Статья: Современное состояние и основные тенденции развития внешней торговли Сибирского федерального округа

Читинский институт (филиал) Байкальского государственного университета,

Байкальский государственный университет

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Я.А. Суходолов кандидат экономических наук, доцент, кафедра

мировой экономики, предпринимательства и гуманитарных дисциплин

В.С. Колодин доктор экономических наук, профессор, заведующий

кафедрой международных отношений и таможенного дела

г. Чита, г. Иркутск

Аннотация

внешнеторговый сибирский федеральный округ

В статье рассмотрена современная специфика внешнеторговых связей Сибирского федерального округа. Представлен краткий анализ динамики объемов и товарной структуры экспортно-импортных операций Сибирского федерального округа на основе анализа статистических данных Федеральной таможенной службы Российской Федерации за период 2015-2018 гг. В современных условиях и с учетом прогнозов развития мировой экономики особое значение для Сибирского федерального округа приобретает поиск направлений и инструментов модернизации экономики и перехода к инновационному развитию. Перспективным направлением социально-экономического развития Сибирского федерального округа может стать внешняя торговля. В настоявшее время Сибирский федеральный округ являются экспортно-ориентированным, однако в товарной структуре экспорта преобладают сырьевые группы товаров, что снижает положительный эффект от экспорта. Развитие обрабатывающих производств и машиностроения, ориентированных на увеличение глубины переработки сырьевых ресурсов и экспорта готовой продукции, может стать основой устойчивого экономического развития Сибири.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА. Сибирский федеральный округ, СФО, внешняя торговля, экспорт, импорт, Кемеровская область, Иркутская область, Красноярский край.

Annotation

CURRENT STATE AND MAIN TRENDS OF FOREIGN TRADE DEVELOPMENT IN SIBERIAN FEDERAL DISTRICT

Yakov A. Sukhodolov -- Ph.D. in Economics, Associate Professor, Chair of World Economy, Entrepreneurship and Humanitarian Disciplines, Chita Institute (Branch) of Baikal State University, Chita, Russian Federation

Viktor S. Kolodin -- D.Sc. in Economics, Professor, Head of International Relations and Customs Department, Baikal State University, Irkutsk, Russian Federation

The article considers the current specificity of foreign trade ties of the Siberian Federal District. It presents a brief analysis of dynamics for the volumes and commodity structure of export-import operations of the Siberian Federal District based on an analysis of the statistical data of the Federal Customs Service of the Russian Federation during the period of 2015-2018. In currents terms and in view of forecasting of the world economy development, of special significance for the Siberian Federal District is the search for directions and tools of modernizing the economy and transition to the innovative development. The foreign trade can be a prospective direction of socio-economic development of the Siberian Federal District. At the present time, the Siberian Federal District is export-oriented, but in the commodity structure of the export there prevail raw mineral groups of commodities, which decrease the positive effect from the export. Developing processing industries and machine-building oriented at increasing the depth of processing the raw resources and the finished goods export can be the basis of the sustainable development of Siberia.

KEYWORDS. Siberian Federal District, SFD, foreign trade, export, import, Kemerovo Oblast, Irkutsk Oblast, Krasnoyarsk Territory.

Основная часть

Сибирский федеральный округ¹ (далее -- СФО) представляет собой административно-территориальное образование, объединяющее 10 субъектов Российской Федерации². Площадь территории -- 5,1 млн км², что составляет 29,8 % территории России. Численность населения федерального округа (по состоянию на 1 января 2019 г.) -- 17,1 млн чел. (11,6 % населения России), плотность населения -- 3,3 чел. на 1 км². Удельный вес городского населения -- 74,2 %³.

СФО занимает выгодное геополитическое положение. Округ находится в центре России и обеспечивает транзит грузовых потоков из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу, а также выход регионов России на рынки Китая и стран АТР. По его территории проходят важнейшие транспортные магистрали, такие как Транссибирская и Байкало-Амурская магистрали, а также Северный морской путь [1].

СФО имеет граничит с Уральским (Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ) и Дальневосточным федеральным округом (Республика Саха (Якутия) и Амурская область), а также с Республикой Казахстан, Монголией и Китайской Народной Республикой. Протяженность государственной границы составляет 4 348 км (российско-казахский участок -- 2 690 км, российско-монгольский -- 1603 км и российско-китайский -- 55 км)⁴.

СФО обладает значительными разведанными запасами различных природных ресурсов. На территории СФО расположено около 94,8 % российских запасов металлов платиновой группы, угля -- 78,2 %, марганца -- 73,8 %, меди -- 40,9 %, свинца -- 39,2 %, золота -- 38,3 %, серебра -- 18,5 %, цинка -- 14,9 %, урана -- %, редкоземельных металлов -- 10,0 %, железных руд -- 7,3 %, нефти и газа -- 7 %⁵.

СФО является лидером по запасам лесных ресурсов в России. Общая площадь лесного фонда СФО -- 242,8 млн Га (27,9 % от общероссийских). Более 60 % из них занимает древесина хвойных пород. Наибольшая лесистость территории характерен для Иркутской области (80 %), Красноярского края (70 %) и Томской области (70 %). Значительные запасы лесных ресурсов являются основой лесопромышленного комплекса регионов СФО [2]. Также в СФО находится 20,8 % сельскохозяйственных угодий России -- 45,9 млн Га⁶.

Объединенная энергосистема Сибири занимает первое место в России по объему выработки электроэнергии и позволяет удовлетворить потребность в электроэнергии крупных промышленных предприятий, расположенных на территории СФО. Установленная мощность данной энергосистемы составляет 51,9 ГВт. Основной объем электроэнергии вырабатывается на тепловых (51,2 %) и гидроэлектростанциях (48,7%)⁷. Крупнейшие тепловые электростанции расположены в Красноярском крае (Березовская ГРЭС -- 2,4 ГВт, Назаровская ГРЭС -- 1,3 ГВт, Красноярская ГРЭС-2 -- 1,2 ГВт), Новосибирской области (Новосибирская ТЭЦ-5 -- 1,2 ГВт) и Иркутской области (Иркутская ТЭЦ-10 -- 1,1 ГВт). Наиболее крупные гидроэлектростанции СФО относятся к Ангаро-Енисейскому каскаду -- Иркутская ГЭС (0,7 ГВт), Братская ГЭС (4,6 ГВт), Усть-Илимская ГЭС (4,3 ГВт), Богучанская ГЭС (3,0 ГВт), Саяно-Шушенская (6,4 ГВт), Майнская ГЭС (0,3 ГВт), Красноярская ГЭС (6,0 ГВт). Также на территории СФО расположены Курейская ГЭС (0,6 ГВт), Новосибирская ГЭС (0,5 ГВт), Усть-Хантайская ГЭС (0,5 ГВт), Нижне-Бурейская ГЭС (0,3 ГВт), Мамаканская ГЭС (0,09 ГВт) и ряд малых ГЭС.

Существенный природно-ресурсный потенциал Сибири позволил создать на территории регионов СФО ряд крупных межотраслевых комплексов в различных отраслях промышленности. Отраслевая специализация СФО представлена топливно-энергетическим комплексом (угольная, нефтяная и газовая промышленность, электроэнергетика), черной и цветной металлургией, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленностью, химической промышленностью, машиностроением, а также сельским хозяйством [3; 4].

На долю СФО приходится 9,7 % от общего объема валового регионального продукта России (2017 г.) и 9,8 % промышленного производства (2018 г.). По итогам 2018 г. СФО занимает 7,0 % в общем объеме внешнеторгового оборота России, 8,6 % в экспорте и 4,0 % в импорте. Объем прямых иностранных инвестиций в экономику СФО в 2017 г. составил 8,1 млрд долл. (5,4 % от общего объема прямых иностранных инвестиций, поступивших в экономику России) (табл. 1).

Таблица 1

Доля СФО в экономических показателях России*

* Составлена по данным официальных сайтов Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. URL: http://www.gks.ru; Федеральной таможенной службы Российской Федерации. URL: http://www.customs.ru; Центрального банка Российской Федерации. URL: https:// www.cbr.ru

Выгодное географическое положение, наличие железнодорожных и автомобильных магистралей с ответвлениями на Казахстан, Китай и Монголию, значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов, а также существующий промышленный потенциал определяют ориентацию СФО на развитие международных и внешнеэкономических связей [5].

По итогам 2018 г. в региональной структуре внешнеторгового оборота Российской Федерации Центральный Федеральный округ занял 53,8 %, Северо-Западный -- 13,2 %, Приволжский -- 8,6 %, Сибирский -- 7,0 %, Уральский -- 5,9 %, Дальневосточный -- 4,9 %, Южный -- 4,2 % и Северо-Кавказский -- 0,4 %.

За период с 2000 по 2018 гг. отмечается увеличение доли Центрального (с 34,9 до 54,7 %), Северо-западного (с 10,7 до 12,8 %), Дальневосточного (с 3,1 до 5,0 %) и Южного (с 3,9 до 4,3 %) федеральных округов в общем объеме внешней торговли Росси, а также снижение доли Приволжского (с 13,7 до 8,5 %), Сибирского (с 10,0 до 7,0 %) и Уральского (с 16,6 до 7,3 %) федеральных округов (табл. 2).

Таблица 2

Динамика доли федеральных округов в объеме внешнеторгового оборота России, %*

* Составлена по данным официального сайта Федеральной таможенной службы Российской Федерации. URL: http://www.customs.ru

Значительное увеличение доли Центрального федерального округа в общем объеме внешней торговли России связано с тем, что торговые сети централизованно оформляют товары за пределами регионов их производства или конечного потребления, изменениями в таможенном учете Таможенного союза ЕАЭС, а также передаче от Сибирского таможенного управления учета таможенных платежей за вывоз сырой нефти в ведение Центральной энергетической таможни (с ноября 2009 г.) [6].

Регионы СФО традиционно являются экспортно-ориентированными. Более 80 % внешнеторгового оборота СФО приходится на экспорт. Импорт составляет около 20 %. По данным Сибирского таможенного управления, по итогам 2018 г. объем внешнеторгового оборота СФО составил 48,5 млрд долл., экспорта -- 38,9 млрд долл., импорта -- 9,6 млрд долл. Сальдо внешнеторгового баланса устойчиво положительное +29,3 млрд долл. (табл. 3).

Таблица 3

Динамика внешнеторгового оборота СФО, млрд долл.*

* Составлена по данным официального сайта Сибирского таможенного управления. URL: http:// www.gks.customs.ru

За период 2000--2012 гг. отмечается увеличение объемов внешней торговли регионов СФО в 3,4 раза с 13,7 до 46,0 млрд долл., (экспорта в 3,2 раза с 11,4 до 35,5 млрд долл., импорта в 4,6 раза с 2,3 до 10,5 млрд долл.).

Валютный кризис в России (2014--2015 гг.), вызванный введением антироссийских санкций и снижением цены на нефть, негативно сказался на экономике России и объемах ее внешней торговли. За период с 2014 по 2016 гг. произошло уменьшение стоимостного объема экспорта СФО (на 28,8 % с 36,1 до 25,7 млрд долл.) при одновременном увеличении его физического объема (поставки каменного угля, нефти и нефтепродуктов, алюминия и ферросплавов), а также сокращение поставок авиационной техники, необработанных лесоматериалов, цветных металлов и химической продукции. В связи со снижением стоимости национальной валюты по отношению к иностранным валютам, произошло сокращение объемов импорта (на 29,6 % с 8,1 до 5,7 млрд долл.).

По итогам 2017--2018 гг. наметилась положительная динамика объемов внешней торговли СФО. За период 2017--2018 гг. по сравнению с 2016 г. произошло увеличение внешнеторгового оборота (на 35,3 % с 31,4 до 48,5 млрд долл.), экспорта (на 33,9 % с 25,7 до 38,9 млрд долл.) и импорта (на 40,6 % с 5,7 до 9,6 млрд долл.).