и методы неосознаваемого информационного воздействия, применяемые физическими и юридическими лицами:
средства и методы воздействия, применяемые физическими лицами, обладающими от природы способностями неосознаваемого воздействия на других лиц и объединениями этих лиц;
средства массовой информации, информационные и телекомпьюникаци- онные сети;
генераторы физических полей и излучений и иные специальные средства, используемые физическими лицами и организациями в своей деятельности.
Порядок сертификации должен устанавливается Правительством Российской Федерации. Государственная психоэкологическая экспертиза может проводиться по поручениям органов обеспечения психофизиологической безопасности, а также в заявительном порядке. С заявлением на проведение психоэкологической экспертизы вправе обращаться лица, подвергшиеся деструктивному информационному воздействию, а также лица, действующие в их интересах в соответствии с гражданским законодательством (действия в чужом интересе), в том числе их родственники, доверенные лица, работодатели, общественные организации.
Если в результате психоэкологической экспертизы выявлено информационное воздействие на психику человека, приведшее к ее деструктивному изменению, лицу, подвергшемуся такому воздействию должна оказываться медицинская помощь в соответствии с действующим законодательством.
Но никакое лицензирование и сертификация не будут эффективны без организации необходимого контроля за деятельностью лиц и организаций, подвергшихся лицензированию и сертификации.
Необходимый контроль целесообразно организовать следующим образом:
Контроль за обеспечением психофизиологической безопасности на территории Российской Федерации должен осуществляться федеральными органами государственной власти, входящими в государственную систему обеспечения психофизиологической безопасности в рамках их полномочий, уполномоченными ими органами.
При осуществлении контроля за обеспечением психофизиологической безопасности уполномоченные органы должны проводить контроль за деятельностью существующих средств массовой информации, телевизионных и компьюникационных сетей, работой лицензионных палат, общественных советов, комиссий и групп, регистрацию всех потенциальных и выявленных источников угроз психофизиологической безопасности, формировать и вести Государственный кадастр таких источников угроз.
Правительство Российской Федерации должно готовить ежегодный доклад Президенту Российской Федерации о состоянии психофизиологической безопасности в Российской Федерации.
Порядок формирования и ведения Государственного кадастра источников угроз психофизиологической безопасности и подготовки ежегодного доклада
Президенту Российской Федерации должно устанавливать Правительство Российской Федерации.
Глава 5 Заключение
Выработка позитивной государственной философии и создание механизма её трансляции в массовое сознание - весьма деликатная сфера деятельности государственного субъекта. Помимо препятствий конституционного порядка здесь налицо и угроза отторжения инициатив подобного рода, а так же сложности организационного плана.
Первое - формулирование собственной интеллектуальной модели - процесс достаточно длительный. Он не может быть существенно ускорен политическими решениями и масштабной ресурсной поддержкой.
Второе, концентрация умов, пригодных для решения концептуальных задач, под крышей государственной структуры - невозможна.
Людей такого уровня в России вряд ли более двух десятков. Координация их усилий требует применения весьма нестандартных организационных схем. И, главное - «распорядителя», соединяющего в себе интеллектуальный авторитет, однозначную российскую идентичность, высокую степень психологической совместимости, обличенного в то же время доверием первых лиц государства.
Третье - выработка государственной философии требует внимательного отслеживания оригинальных идей, возникающих в этом направлении в интеллектуальном сообществе, требует неформального взаимодействия с учеными, философами, профессиональными
корпорациями. Это, в свою очередь, делает невозможным закрытие подобного рода исследований от так называемого общественного мнения. Публичность, даже частичная, повлечет за собой обсуждение в прессе и на телевидении. Именно по этому создание самостоятельной федеральной структуры, осуществляющей выработку государственной философии, не целесообразна. Такая структура неизбежно станет объектов журналистского внимания со всеми вытекающими от сюда последствиями.
И все же руководство страны должно найти организационную схему, в рамках которой будет развернута систематическая исследовательская работа. Представляется, что государственными институтами может осуществляться только её общая координация.
1