. Система работы государственных органов власти с общественными объединениями может включать в себя информационное обеспечение и обучение кадров объединений инвалидов, привлечение их к выполнению государственного заказа на осуществление различных видов деятельности.
. Для привлечения внимания общественности к проблемам инвалидов, их материальной и духовной поддержке необходимо проводить рекламные акции в средствах массовой информации, на улицах города. Необходима информационная кампания для изменения отношения общества, формирования позитивного восприятия инвалидов.
. В рамках учебного курса для специалистов по социальной работе могут быть предложены для изучения следующие темы: «Специфика деятельности общественных объединений, работающих с молодыми инвалидами», «Роль общественных объединений в формировании и реализации жизненных планов молодых инвалидов».
. Необходимо развивать форму обучения инвалидов в общеобразовательной школе. Эта форма важна не только для молодых инвалидов, но и для здоровой молодежи, потому что в своей дальнейшей жизни эта молодежь будет относиться к инвалидам нормально. Для этого нужно постепенно создавать специальные классы интегрированного обучения. 7. Необходимо развивать и укреплять сотрудничество с представителями общественности г. Кургана, по вопросам создания условий для включения молодежи с инвалидностью, как активного субъекта общественных отношений, через развитие и интеграцию молодежного потенциала в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития региона.
Часто молодые инвалиды не признаются специфической категорией молодежи, и их потенциал не задействован при решении важных вопросов молодежной и социальной политики. Усилия организаций, отвечающих за работу с молодыми инвалидами, разобщены. Поэтому необходимо выделить молодых инвалидов, как отдельную категорию в статистике, в социальной политике, в социальной работе, и, следовательно, разрабатывать специфические для данной категории методы реабилитации и адаптации.
Важным является формирование их активной жизненной позиции путём привлечения внимания заинтересованных организаций и структур для принятия действенных эффективных мер, направленных на социальную защиту и реабилитацию молодых инвалидов, установление контактов с подобными организациями, изучение позитивного опыта, проведение совместных акций.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Инвалидность как социальное явление становится проблемой не одного человека, и даже не части населения, а всего общества в целом. Специфика работы с молодыми инвалидами должна строиться на учете того факта, что они значительно труднее адаптируются к негативным социальным изменениям, обладая пониженной способностью к самозащите, в силу чего они оказались самой малообеспеченной частью населения.
Экономическая нестабильность в России усугубила положение молодых инвалидов. Для большинства из них для того, чтобы включиться в активную жизнь общества, приходится преодолевать множество физических и психологических барьеров, сталкиваться с той или иной формой дискриминации. «Доступный» транспорт не доступен для них либо из-за его отсутствия, либо из-за дороговизны, поэтому для многих молодых людей, испытывающих трудности при передвижении, часто просто трудно или невозможно выйти из дома. Молодые инвалиды сталкиваются с барьерами, стоящими перед возможностью получить образование и работу, дискриминация, которая существует в обществе по отношению к инвалидам, а особенно - молодым людям с инвалидностью, отчетливо прослеживается по всем характеристикам.
Уровень образования молодых людей-инвалидов гораздо ниже, чем у не инвалидов. Практически все, кто имеет только начальное образование в возрастах старше 20 лет, - это инвалиды. Наоборот, доля молодых людей с высшим образованием среди инвалидов в 2 раза ниже. Даже доля, окончивших ПТУ, среди 20-летних инвалидов ниже. Вдвое меньше и денежные доходы молодых инвалидов по сравнению с их сверстниками не инвалидами.
Более низкие доходы молодых инвалидов - прямое следствие барьеров в доступе к приносящей доход деятельности, в том числе к хорошо оплачиваемой занятости.
Более низкий уровень образования молодых инвалидов отражается в профессиональной структуре их занятости: среди молодых инвалидов значительно больше, чем среди их здоровых сверстников людей, занятых на рабочих профессиях, в том числе много неквалифицированных рабочих.
Формирование брака - огромная проблема для многих молодых людей с инвалидностью. Среди них в 2-3 раза больше холостых и вдвое меньше состоящих в браке. Одиноко проживающих (отдельно от родителей или других родственников) среди них также вдвое меньше. Это говорит об их значительной несамостоятельности и зависимости от опеки родных.
В силу этих факторов молодые инвалиды страдают от изоляции, низкой самооценки и сталкиваются с препятствиями, которые мешают им участвовать в социальной и экономической жизни общества.
Все приведенные социальные характеристики указывают на то, что молодые инвалиды в России - это совершенно специфическая группа не только в населении, но и среди взрослых инвалидов, ибо в более старших поколениях социальные различия между инвалидами и не инвалидами сглаживаются и даже исчезают. Из этого краткого анализа можно сделать следующие выводы относительно построения эффективной политики социальной интеграции молодых людей с инвалидностью:
. Признаки социальной дискриминации особенно ярко проявляются в отношении молодых людей-инвалидов. Возраст должен учитываться как одно из самых важных измерений при выработке стратегии, направленной на равные возможности инвалидов.
. Низкий образовательный и профессиональный статус молодых инвалидов требует специальных программ профессиональной подготовки и переподготовки, а также по повышению их образования и квалификации.
. Именно общественные организации инвалидов создают необходимые условия для выравнивания стартовых возможностей развития личности и являются реальной опорой для инвалидов. В общегосударственном процессе решения проблем инвалидов общественные организации могут и должны выполнять специфические функции, которые государственные институты либо просто не в состоянии осуществить, либо будут это делать с гораздо меньшим эффектом. Именно на таком разделении и взаимном дополнении и должно быть основано социальное партнерство государства и организаций инвалидов в решении проблем людей с ограниченными возможностями.
Социальная работа с молодыми инвалидами строится на основе системы социальной защиты населения, цель которой - обеспечение инвалидам возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Основные задачи социальной адаптации инвалидов:
максимально развивать индивидуальные способности и нравственно-волевые качества инвалидов, побуждая их к самостоятельности и принятию личной ответственности за все;
содействовать достижению взаимопонимания между инвалидом и социальной средой;
проводить работу по профилактике и предупреждению социально нежелательных явлений;
способствовать распространению информации о правах и льготах инвалидов, обязанностях и возможностях социальных служб;
обеспечивать консультации по юридическим правовым аспектам социальной политики.
В организации социальной работы с данной категорией необходимо учитывать всю специфику социального статуса инвалидов не только в целом, но и каждого человека в отдельности, их нужды, потребности, биологические и социальные возможности, определённые региональные и другие особенности жизнедеятельности.
Большую роль в социальной адаптации инвалидов в социум играют общественные организации, создающие необходимые условия для выравнивания стартовых возможностей развития личности, открывающие молодому человеку максимум направлений для развития потенциальных творческих способностей с учетом его интересов, желаний и возможностей.
Деятельность Курганской областной общественной организации спортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес» направлена на развитие потенциала и содействие социальной интеграции и адаптации детей-инвалидов и молодых людей из числа инвалидов, удовлетворение информационных потребностей молодых инвалидов, развитие их творческих способностей, вовлечение молодых людей с инвалидностью в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества, создание системы адаптации их в обществе. Это осуществляется реализацией ряда программ:
- разработан и успешно действует проект «Центр социальной адаптации молодых инвалидов и членов их семей «САМИ», включающий четыре направления: «Твое право» - программа о правах, льготах «в один клик»; проект «Поделись радугой» - работа на дому психологов (из числа инвалидов) и юриста (из числа инвалидов) и волонтеров-специалистов; «Школа родителей» - организация школ для родителей детей-инвалидов в районах области, выезд специалистов в районы; «Преодоление» помощь в социальной адаптации, помощь в продвижении молодых инвалидов в гражданском обществе, участие инвалидов в молодежном правительстве, общественной палате и других общественных объединениях,
организация конкурсов, фестивалей молодых инвалидов («Движение - это жизнь!», «Радуга», «Я-автор», «Лидер XXI века» и др.),
организация и проведение соревнований, оздоровительных и туристических палаточных лагерей,
оказание помощи в создании клубов молодых инвалидов и родителей детей- инвалидов в муниципальных образованиях Курганской области. Большую помощь в реализации проектов и программ КОООСРК «Ахиллес» оказывают Правительство Курганской области, Главное управление образования Курганской области, ГБОУ ДОД «Детско-юношеский центр», волонтеры.
Социальная работа с молодыми людьми с ограниченными возможностями имеет своей целью их физическое и, главное, социальное и психологическое благополучие, а с методологической точки зрения представляет собой психосоциальный подход с учетом особенностей личности и конкретной ситуации. Конкретные усилия должны быть направлены не только на помощь людям в борьбе с недугами, но и на изменения в обществе: необходимо бороться с негативными установками, рутинными правилами, «ступенями и узкими дверями» и представить для всех людей равные возможности полноценного участия во всех сферах жизни и видах социальной активности.
Важность повседневного внимания к решению социальных проблем этой категории граждан возрастает и в связи с увеличением удельного веса инвалидов в структуре населения. Численность инвалидов ежегодно увеличивается в среднем на 10%. По оценкам экспертов ООН, инвалиды составляют в среднем 10% населения, и примерно 25% населения страдает хроническими заболеваниями.
Таким образом, для нашей страны проблема
оказания помощи лицам с ограниченными возможностями принадлежит к числу
наиболее важных и актуальных, так как рост численности инвалидов выступает в
качестве устойчивой тенденции нашего социального развития, и пока нет данных,
свидетельствующих о стабилизации положения или об изменении этой тенденции.
Кроме того, социальная значимость темы обусловлена тем, что инвалидность здесь
выступает как важнейшая социальная проблема, масштабность которой зависит от
множества факторов и решать которую приходится каждому обществу. Поэтому
создание совершенной системы социальной работы с инвалидами, способной
удовлетворить потребности лиц с ограниченными возможностями должно стать новой
вехой в развитии государственной социальной политики в отношении инвалидов ХХI
века. Это позволит нашему обществу подняться на более высокую ступень цивилизации,
ибо в его основу должны быть положены истинно гуманистические ценности,
равенства возможностей, право полноценно участвовать во всех сферах
общественной жизни.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
.1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
.2.О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закон РФ от 22 августа 2004г. № 122 - ФЗ.
.4.О социальной защите инвалидов в РФ: Федеральный закон от 24 ноября 1995г. №181 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. №18. (в ред. 2004г.).
.5.О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 2 августа 1995 (в ред. 2004г.).
.6. Федеральный закон РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ О государственной социальной помощи// Собрание законодательства РФ 19.07.1999, № 29, ст. 3699. - М., 1999.
1.7. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ в ред. от от 21 июля 2014 г. N 224-ФЗ [Электронный ресурс]/Режим доступа: СПС «Консультант-плюс»
.8. Стратегия государственной молодежной политики в РФ до 2016 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006г.
1.9. Указ Президента РФ от 02.10.1992 №1157 О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов//Собрание актов Президента и Правительства РФ, 05.10.1992, N 14, ст. 1098. - М., 1992.
.10. Указ Президента РФ от 06.05.2008 N 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов»// Собрание законодательства РФ, 12.05.2008, N 19, ст. 2115. - М., 2008.
1.11. Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы.
1.12. Целевая программа Курганской области «Доступная среда для инвалидов на 2011-2015 годы» от 23.10.2010г.
.13. Постановление Правительства Курганской области от 31 октября 2011 г. N 515 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 года N 555 «О целевой программе Курганской области «Доступная среда для инвалидов на 2011-2015 годы»
.14. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 О порядке и условиях признания лица инвалидом //Собрание законодательства РФ, 27.02.2006, N 9, ст. 1018. - М., 2006.
. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
.15. Абакулова Е.В. Им открыли окно в мир// Социальная работа. - 2007. - №4.- с21-22.
.16. Алексеева О. До равных возможностей ещё далеко//Социальная защита. - 2008. - № 6. - с18-21.
.17. Андреева Н. Инновационные программы реабилитации инвалидов//Социальная работа. - 2007. - № 2. - С.47-49.
.18. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации: Правовое регулирование: Учебное пособие для студентов высш. учеб. заведений. Издательство ВЛАДОС - ПРЕСС, 2006. - с. 224.
.19. Баранова Т.В., Шевченко Е.А., Храмченко Е.Н. Реабилитация молодых инвалидов//Социальная работа. - 2009. - с. 224
.20. Борисов А. Большие обещания. // Социальная защита. - 2008. № 1.
.21. Басов Н.Ф. Социальная работа с инвалидами. Учебное пособие - М. : КНОРУС, 2012. 400 с.
.22. Васин С.А., Богоявленский Д.Д., Сороко Е.Л. Социально-демографические характеристики инвалидности// Всероссийская конференция: «Равные возможности для инвалидов: проблемы и государственная стратегия», 3-4 октября 2000г., Москва - М., ВОИ, 2004г. -с. 220
.23. Волчок Н. Пропуск в большой мир. // Социальная защита. - 2007. - №9 2.24. Волчок Н. Чиновники готовы дружить.// Социальная защита. - 2008.
.25. Глоссарий социальной работы. Е.И. Холостова. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. 217 с.
.26. Головко С.Г. Модель социальной реабилитации инвалидов// Отечественный журнал социальной работы. - 2008. - №3. - с. 224.
.27. Григорьев С.И. Теория и методология социальной работы. Москва, 2004. - с.185.
.28. Гришин В. Управление нуждается в совершенствовании //Социальная защита. - 2009. -№5.
.29. Гришина Л.П. Актуальные проблемы инвалидности в Российский Федерации. - М.,2004. 270 с.
.30. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей. - М., 2005. - с. 214.