6. Система законодательства кроме ориентации на систему права ориентирована и на форму государственного управления. В России такой формой является федерация. Это обуславливает существование в каждой отрасли актов как федерального (Федеральный Закон РФ «О нормативных правовых актах РФ»»), так и уровня субъектов федерации (закон «Об административных правонарушениях на территории Новгородской области»).
К особенностям соотношения двух систем правоведы относят:
. В системе права более конкретно и глубже, чем в системе законодательства, воплощается волевое начало права. Только в системе права его нормы обретают свой действительный смысл.
. Объективно существующая система права является базой для упорядочения законодательства, поскольку объединять нормы права в институты и отрасли можно только по научно обоснованным критериям предмета и метода правового регулирования.
. Система законодательства в какой-то части более свободна от системы права и зависит от усмотрения законодателя (создание комплексных отраслей законодательства).
. Правильное понимание системы права является залогом успешного функционирования системы законодательства. Нормы права должны регулировать только те отношения, на которые рассчитаны.
. Пренебрежение системой права в процессе правоприменения является причиной дезорганизации общественных отношений.
Итак, система права и система права являются
между собой диалектическими связанными, система права - это внутренняя сущность
права, система законодательства - его внешнее выражение, но говорить о
тождественности систем нельзя.
2.3 Развитие системы права и системы
законодательства
Развитие двух диалектически связанных систем - это процесс сложный и во многом неоднозначный, поскольку наряду с общими изменениями в системах могут происходить и такие изменения, которые затрагивают в основном одну. Поэтому, кажется обоснованным выделить отдельно тенденции развития системы права и системы законодательства.
Общие тенденции развития системы законодательства:
1. Приведение законодательного массива в соответствие с требованиями норм конституции РФ.
2. Приведение норм законодательства субъектов РФ в соответствие требованиям, изложенным в Конституции РФ, регулирующих эти нормы.
. Формирование новых отраслей и комплексов законодательства, соответствующих задачам, стоящим перед Россией. Этот процесс носит постоянный характер. В основном, это комплексные отрасли о банках и банковской деятельности, приватизации, ипотеке, банкротстве предприятий, налогах, местном самоуправлении и др.
. Наполнение новым содержанием действующего законодательства РФ.
Общие тенденции развития системы права:
1. Постепенное изменение акцентов в соотношении «человек и право» в пользу человека с предоставлением ему реальных возможностей, провозглашаемых на конституционном уровне прав и свобод. Таким, достижением явились шаги в Гражданском кодексе, в законах о частной собственности и т.д.
2. Интеграция международного права в правовую систему РФ. (ст. 15 Конституции РФ). Поэтому сейчас идет процесс приведения национальной правовой системы в соответствие с принципами и требованиями, содержащимися в нормах международных организаций.
. Децентрализация правового регулирования. Конституция РФ и Федеративный договор создали базу для законодательного стимулирования развития субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Значительное развитие получают такие средства децентрализованного регулирования, как договоры, субсидиарное применение, аналогия закона и права.
Заключение
Подводя итог исследования, можно сделать следующие краткие выводы:
1. Под системой права в теории государства и права понимается исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, определяемая характером реализуемых общественных отношений. Таким образом, главными характеристиками данной системы являются ее объективность, зависимость от общественных отношений и то, что система права представляет собой сущность права.
2. В теории права под системой законодательства принято понимать совокупность нормативных правовых актов различной юридической силы, которые исходя из необходимости решения, стоящих перед государством задач, обладают согласованностью действий и внутренним единством. Главными характеристиками данной системы является то, что она предстает, как более субъективная система, поскольку зависит от воли законодателя, она представляет собой форму выражения права.
. Система права и система законодательства не тождественны друг другу. К таким причинам можно отнести:
- некоторую обусловленность системы законодательства от системы права конкретного государства;
элементы систем не всегда совпадают друг с другом, отсюда и внутренняя структура обеих систем прямо не соотносится друг с другом;
система законодательства по объему представленного в ней материала шире системы права;
в основе деления права на отрасли и институты лежит предмет и метод правового регулирования. Нормы отрасли права очень однородны. А отрасли законодательства, регулируя определенные сферы государственной жизни, выделяются только по предмету регулирования и не имеют единого метода;
система законодательства кроме ориентации на систему права ориентирована и на форму государственного управления и т.д.
4. Системы функционируют в непрерывной
взаимосвязи. Они соотносятся между собой как две стороны одного явления. Система
права - это внутреннее содержание права, а система законодательства - это
внешняя форма его выражения. Поэтому эти две системы нужно рассматривать не по
отдельности, а вместе, чтобы лучше понять систему права и систему
законодательства государства.
Список литературы:
Законодательные акты
1. Конституция Российской Федерации: офиц. Текст (принята всенародным голосованием 12.12.1993) - М.: Норма - Инфра-М, 2003. 35 с.
Научная и учебная литература:
2. Венгеров А.Б. Теория государства и права - Учебник - М.: Юриспруденция, 2000. - 528 с.
. Комаров С.А. Общая теория государства и права - М. Манускрипт. 1996. - 310 с.
. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник - 3-е изд. - М.: Юрайт, 1997 - 416 с.
. Марченко М.Н. Теория государства и права. Элементарный курс: учебное пособие. - М.: Норма, 2009 - 384 с.
. Муханов Р.Т. Теория государства и права - М. 2001 - 450 с.
. Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов.1994. - 240 с.
. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Отв. Ред. д.ю.н. Профессор Перевалов В.Д. - М. Норма, 2004. - 496 с.
. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник для вузов - М.: Издательство «Омега-Л». 2010. - 323 с.
. Теория государства и права / под ред. Стрекозова В.Г. - М.: «Дабахов, Ткачев, Димов». 1997. - 340 с.