Нормативные значения показателей экономичности энергопотребления продукции основываются на достижении экономически оправданной эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, учета практически достижимого научно-технического уровня, выполнения нормативных требований энергетической эффективности и охраны окружающей среды.
Номенклатуру показателей энергоэффективности энергопотребляющей продукции рекомендуется устанавливать в соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р 51541 [14].
По результатам оценки соответствия вновь изготовленную энергопотребляющую продукцию относят к определенному классу энергетической эффективности соответствующей группы однородной продукции.
Диапазоны показателей экономичности энергопотребления, соответствующие определенным классам энергоэффективности, устанавливаются для групп однородной (энергопотребляющей) продукции нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
Вместе с тем, в рекомендуемом перечне продукции, подлежащей сертификации по показателям энергетической эффективности стандарта ГОСТ Р 51380-99, в области строительства приведены только строительные машины и механизмы (экскаваторы, сваебойное оборудование), лифты, кондиционеры промышленные, радиаторы к газовым колонкам, котлы и подогреватели.
При разработке стандартов в области энергетической эффективности строительных материалов и изделий рекомендуется учитывать следующие основные принципы стандартизации в области энергосбережения ГОСТ Р 51387 [15].
Принцип энергетической системности: все виды энергетических объектов имеют тенденцию к объединению во взаимосвязанные системы, служащие для обеспечения хозяйства страны всеми видами энергии и способные выступать как единое и сложное целое, результат функционирования которого не равен сумме результатов функционирования отдельных объектов системы.
Принцип охватывает как уровни иерархии (разукрупнения) систем и объектов, включаемых в энергетическое хозяйство, так и уровни управления этими системами и объектами в рамках действующего законодательства (например, Закон «Об энергосбережении»), стандартов, других нормативных и методических документов, содержащих конкретные нормативы отечественного, регионального, межгосударственного или международного происхождения в обеспечении энергосбережения.
Для строительных материалов и изделий это означает, что при разработке стандартов в области энергетической эффективности необходимо учитывать их роль в общем в общем энергпотреблении зданием как конечным продуктом строительства.
Принцип стадийной комплексности: все виды энергодобывающих, энергопроизводящих, энергопреобразующих, энергоиспользующих и энергосберегающих процессов базируются на создании и эксплуатации энерготехнологического оборудования, установок, приборов и других объектов, являющихся результатом организованной, регулируемой и установленной в нормативно-методической документации последовательности действий определенного рода, охватываемых стандартами и другими нормативно-методическими, технологическими документами.
Принцип предполагает установление в документации по стадиям жизненного цикла объектов (от маркетинга до ликвидации-утилизации или удаления) гибких, информативных, достоверных, качественных и количественных требований и показателей энергосбережения.
В области строительных материалов и изделий это означает, что при разработке соответствующих методик и стандартов необходимость учета первичной энергии (затраченной на производство), сэкономленной (или потраченной) в период эксплуатации и энергии на утилизацию продукции.
Принцип рациональности стратегических ограничений на использование топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР): нормативно-методическое обеспечение процессов производства, преобразования, транспортирования, хранения, использования, утилизации ТЭР должно быть направлено на предотвращение исчерпания природных топливно-энергетических ресурсов с учетом их разведанных запасов, рационализации способов добычи, вовлечения вторичных энергоресурсов, а также с опорной на тенденции развития технологий по обеспечению заданных уровней качества продукции, процессов, работ и услуг в рамках обязательных стратегических ограничений при воздействии дополнительных регуляторов эффективности деятельности по энергообеспечению и энергосбережению.
Принцип является центральным среди других, предполагая охват нормативно-методическим обеспечением четырех обязательных (для реализации и гармонизации деятельности) групп аспектных стратегий: ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных; четырех видов дополнительных факторов-регуляторов: энерготранспортных, финансово-экономических (товарных), нормативно-метрологичес-ких, информационно-управляющих (в т.ч. ориентирующих).
Принцип функциональной взаимосвязанности: стандартизация требований энергосбережения неотделима от общих проблем нормативно-методического обеспечения ресурсопотребления и ресурсосбережения, а также от упорядочения (путем стандартизации) усложняющихся энергообъектов, обоснованной регламентации технологических процессов и технических средств энергообеспечения, установления требований энергопаспортизации и энергосбережения, обеспечения совместимости и взаимозаменяемости технических средств, методик контроля, измерений, испытаний, достижения позитивной коммуникативности (взаимопонимания) на уровне субъектов деятельности, экологичности и безопасности (для здоровья и жизни людей) процессов и средств, от необходимости гармонизации отечественных нормативно-методических документов любого уровня с современными международными и региональными требованиями. Принцип активно проявляется при проектировании (разработке) программ, нормативных и методических документов.
Принцип неразрывности деятельности: прогнозирование, планирование, реализация, регулирование и оценка (надзор, контроль) результатов нормативно-методического обеспечения требований энергопотребления и энергосбережения должны осуществляться постоянно (в непрерывном или дискретном режимах, обусловленных спецификой функционирования энергоисточников, энергопередатчиков и энергопользователей-потребителей) на стадиях жизненного цикла энергообъектов.
Принцип положен в основу при формировании структуры комплекса документов «Энергосбережение» и может быть использован при стандартизации на региональных, локальных уровнях деятельности.
Принцип рыночной коньюнктурности: ценовая политика, кредитные и страховые преимущества, налоговые льготы и санкции, другие формы, уровни стимулирования и поддержки энергосберегающих мероприятий должны отражать в совокупности динамичную структуру информационных потоков о запасах ТЭР, возможностях повторного (вторичного) их использования, возможностях получения энергообеспечивающих и энергосберегающих объектов, технологий, нормативно-методических, иных документов из других регионов и стран, о приоритетах развития техники и технологиях энергосбережения, об экологических ограничениях и требованиях безопасности.
Принцип ориентирует на учет при стандартизации стратегических (целеполагающих, продуктопродвигающих [маркетинговых]) и директивных решений различных уровней, прямо и косвенно стимулирующих процессы энергосбережения в рыночных условиях хозяйствования.
Принцип обязательности требований: обязательными при нормативно-методическом обеспечении являются стратегические ограничения и положительная динамика уровней, требований, показателей энергосбережения, закладываемых в конструкторско-технологические решения и проявляемых в процессах использования потребляющих ТЭР энергообъектов.
Принцип устанавливает тенденцию развития хозяйства в сторону энергосбережения с учетом того, что статус конкретных показателей энергосбережения определяют в соответствии с действующим техническим законодательством, нормативно-методическими документами, учитываемыми при заключении договоров на поставку, контрактов между производителями (поставщиками) и потребителями ТЭР и энергосберегающего оборудования в условиях действующих рыночных отношений.
Принцип паритетности: требования и показатели в нормативно-методических документах по энергосбережению не должны предоставлять односторонних преимуществ отдельным субъектам деятельности и объектам федерального, регионального, локального значения независимо от форм собственности, если они связаны внутри страны, региона единой системой добычи, переработки, транспортирования, хранения, производства, распределения, использования, утилизации ТЭР.
Принцип устанавливает порядок, в соответствии с которым требования и показатели энергосбережения, устанавливаемые в нормативно-методических документах ведомствами, организациями и другими, должны соответствовать основополагающим государственным стандартам комплекса «Энергосбережение».
Каждый из выделенных восьми принципов предусматривает внесение обязательных и (или) рекомендуемых требований в стандарты, конструкторскую и технологическую документацию, планы и программы деятельности на любом уровне производства ТЭР и управления энергосбережением.
Применительно к конкретным энергопотребляющим, энергосберегающим объектам принципы могут быть развиты и выражены дополнительно с учетом обеспечения информативности в условиях применения средств и методов вычислительной техники.
При разработке показателей энергетической эффективности строительных материалов и изделий рекомендуется использовать следующие методы [16]:
- расчетно-аналитический,
- опытно-экспериментальный,
- статистический,
- приборный,
- смешанный.
Расчетно-аналитический метод основывается на использовании методик определения расчетных значений показателей при проектировании изделий.
Опытно-экспериментальный метод основывается на данных специально организованных экспериментах с опытными образцами энергопотребляющей продукции с проведением специальных измерений характеристик для оценки показателей энергоэффективности.
Статистический метод основывается на подборе и обработке статистических данных по показателям энергоэффективности продукции, выбранным в качестве прототипов исследуемого образца.
Приборный метод основывается на проведении специальных испытаний промышленных образцов продукции и измерений фактических значений показателей энергоэффективности.
Смешанный метод представляет собой комбинацию двух или большего числа вышеперечисленных методов;
области использования:
- прогнозируемые показатели,
- планируемые показатели,
- фактические показатели;
уровню интегрированности рассматриваемого объекта;
Примеры: показатели энергоэффективности станка, производственного технологического комплекса, системы энергоснабжения предприятия, региона и т.п.
При разработке соответствующей методической документации рекомендуется учитывать требования к методам подтверждения показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции по ГОСТ Р 51380-99 [17].
К методам подтверждения показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции относят:
- декларацию производителя продукции;
- сертификационные испытания продукции;
- сбор и обработку статистических данных по показателям энергоэффективности.
Декларация производителя основывается на данных внутренних (производителя) испытаний продукции в регламентированных условиях в соответствии с методом, определяемым нормативным документом.
По положительным результатам испытаний производитель декларирует соответствие продукции нормативным показателям энергоэффективности, внося подтвержденные значения показателей и данные об использованном методе испытаний в техническую (эксплуатационную) документацию на продукцию.
Производитель продукции несет ответственность за достоверность информации о показателях энергетической эффективности продукции, представленной в декларации, в установленном законом порядке.
Работы по сертификации энергопотребляющей продукции осуществляют в соответствии с национальным порядком проведения сертификации продукции, а также в соответствии с разработанными и утвержденными в установленном порядке положением и правилами сертификации продукции по показателям энергоэффективности.
Методы сертификационных испытаний продукции устанавливают государственными стандартами.
Подтверждение показателей энергоэффективности используемой (эксплуатируемой) продукции нормативным значениям, приведенным в нормативной, технической документации, осуществляют путем сбора и обработки статистических данных о потреблении (потерях) энергии в рамках работ по энергетическому обследованию и энергетической паспортизации здания - потребителя энергоресурсов.
По результатам обработки статистических данных оценивают соответствие показателей энергетической эффективности их нормативным значениям.
Заключение
Одно из ведущих направлений реализации национальных программ энергосбережения - информирование потребителей об энергетической эффективности продукции посредством маркировки. В строительной отрасли это также очень актуально. Стандарты по оценке энергетической эффективности стимулируют применение новых эффективных материалов, технологий и проектов зданий.
Выполненный анализ международной практики стандартизации и сертификации показателей энергетической эффективности в области строительства, строительных материалов, изделий и конструкций показал, что наиболее распространенной является сертификация и маркировка зданий как конечного продукта строительного производства. В части строительных изделий сертификации и энергетической маркировке подлежат энергопотребляющие элементы инженерных систем и энергетическое оборудование: вентиляторы, бойлеры, котлы, кондиционеры и др. Из элементов ограждающих конструкций сертификацию и энергетическую маркировку по показателю энергетической эффективности пока выполняют только для окон - изделий заводского изготовления.