Курсовая работа (т): Роль профсоюзов в охране труда и здоровья работников

Права профессиональных союзов в трудовой сфере составляет их трудовой и правовой статус, возникающий с момента их оформления. Обязанности и права профессиональных союзов, выступающих в качестве юридического лица, возникают с того момента, когда осуществляется их государственная регистрация. Это обязанности и права, которые определяют их статус в качестве участников гражданских правовых отношений, позволяющие вступить в отношения имущественные и определяющие их статус в качестве работодателей.

В теории трудового права отсутствует единство в классификации прав профессиональных союзов. На основе законодательства, которое действует, классификация проводиться может в зависимости от представительности профессиональных союзов в качестве организации, а также представительности их органов. На уровне локальном выделить можно права, которые принадлежат только лишь профессиональным союзам и права, которые предоставляются им, как и всем представительным органам трудящихся. В зависимости от способов установления права профессиональных союзов, подразделяются права, которые предоставлены законодательством, включая и законодательство субъектов РФ, а также права, которые установлены коллективными и договорными актами. Исходя из назначения профессиональных союзов, выступающих в качестве организации, которая призвана осуществлять защиту трудовых прав трудящихся, предлагается классификация прав на права, которые направлены непосредственно на осуществление защиты прав трудящихся, и на права, которые содействуют реализации данного права.

Следует остановиться на основных правах профессиональных союзов, которые также выступают в качестве их основных обязанностей.

Наиболее общее право профессиональных союзов, которое определяет их другие права, - право на осуществление защиты трудовых прав трудящихся - данное право также выступает в качестве главной цели создания профессиональных союзов. Данной целью обусловлена защитная функция профессиональных союзов, а также их право на осуществление данной защиты. Права профессиональных союзов, которые закреплены в трудовом законодательстве, выступают в качестве конкретизации их самого общего права на осуществление защиты трудовых прав трудящихся. Также профессиональные союзы осуществляют защиту права каждого своего члена на свободу распоряжаться собственными трудовыми способностями, выбирать род своей деятельности, профессию, право на вознаграждение за свой труд без дискриминации и не ниже, чем установленный в федеральном законе. Право на осуществление интересов трудящихся. Оно рассматривается в качестве следствия признания государством права профессиональных союзов на осуществление защиты ими трудовых прав трудящихся. Без права на осуществление представительства не может быть реализовано успешно право профессиональных союзов за осуществление защиты трудовых прав трудящихся.

Право профессиональных союзов на содействие занятости. Профессиональные союзы имеют право:

принимать непосредственное участие в процессе разработки гос. программ занятости;

вносить предложения в отношении мер по осуществлению социальной защиты членов профессиональных союзов, которые высвобождаются вследствие реорганизации либо же ликвидации организации;

производить профсоюзный контроль над занятостью, а также соблюдением законодательства в сфере занятости;

вносить предложения на рассмотрение органов местного самоуправления о перенесении срока либо временном прекращении реализации мероприятий, которые связаны с массовым высвобождением трудящихся.

. право профессиональных союзов, профсоюзных первичных организаций на ведение переговоров, заключение различных соглашений, договоров, а также контроль за их полным выполнением. Федеральным законодательством установлено, что работодатели, объединения работодателей, органы исполнительной власти, местного самоуправления в обязательном порядке должны вести переговоры с профсоюзными первичными организациями, профессиональными союзами, их объединениями в отношении социально-трудовых вопросов, вопросов по заключению коллективных соглашений, договоров, сели профсоюзные первичные организации. Профессиональные союзы, их объединения выступают в качестве инициаторов данных переговоров, и заключать соглашения, договора на условиях, согласованных сторонами.

. Право профессиональных союзов на принятие участия в процессе урегулирования трудовых коллективных споров - «Профессиональные союзы имеют полное право принимать участие в процессе урегулирования трудовых коллективных споров, обладают правом на организацию и дальнейшее проведение в соответствии с законом собраний, забастовок, шествий, митингов, демонстраций, пикетирования, а также других различных коллективных действий, используя их в качестве средства зашиты социальных, трудовых интересов и прав трудящихся».

. Право профессиональных союзов на принятие участия в подготовке, повышении квалификации кадров профсоюзов. Профессиональные союзы имеют право на создание:

образовательных и научно-исследовательских учреждений;

на осуществление подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров профсоюза;

обучение трудящихся и членов профессионального союза.

. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за полным соблюдением действующего трудового законодательства - профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением должностными лицами, работодателями трудового законодательства, включая и вопросы трудовых договоров, времени работы, времени отдыха, оплаты труда, компенсаций, гарантий, преимуществ, льгот, а также другие социально-трудовые вопросы в организациях, в которых трудятся члены данного профессионального союза, и обладают правом требовать устранения всех выявленных ошибок и неисправностей.

Данное право подтверждено предусмотренной в законодательстве возможностью на создание собственных инспекций труда, наделяющихся полномочиями, которые предусмотрены положениями, утвержденными профессиональными союзами. В Трудовом Кодексе описаны права профсоюзных трудовых инспекторов, в частности профсоюзные трудовых инспекторы, доверенные по охране труда профсоюзов обладают правом:

на проведение независимой экспертизы трудовых условий и обеспечения безопасности трудящихся;

на получение информации от руководства и других должностных лиц предприятий, работодателей, частных предпринимателей о состоянии охраны и условий труда, а также о каждом несчастном случае на производстве, о профессиональных заболеваниях;

на предъявление работодателям требований об остановке работы при возникновении случая непосредственно угрозы здоровью и жизни трудящихся;

на осуществление проверки состояния охраны и условий труда, выполнения всех обязательств работодателей, которые предусмотрены в коллективных договорах и соглашениях;

на принятие участие в функционировании комиссий по испытанию и приему в эксплуатацию всевозможных средств производства в роли независимых экспертов;

на обращение в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности тех лиц, которые виновны в нарушении законодательства о труде и других актов, которые содержат нормы трудового права, сокрытии фактов несчастного случая на производстве и т.п.

. Права профессиональных союзов в сфере охраны труда, а также окружающей среды - профессиональные союзы имеют право на принятие участия в осуществлении формирования гос. программ в отношении охраны труда, а также окружающей среды, в осуществлении разработки нормативных правовых актов, которые регламентируют вопросы по охране труда, профессиональных заболеваний, безопасности экологической.

Ими осуществляется профсоюзный контроль над состоянием охраны труда, а также окружающей среды по средствам своих органов, при этом они обладают правом:

на беспрепятственное посещение организации независимо от формы собственности, подчиненности, их подразделения структурные, рабочие места, где работают члены этого профессионального союза;

на принятие участия в расследовании всех несчастных случаев на работе (производстве);

на защиту прав и интересов членов профессионального союза в отношении вопросов условий труда, безопасности на работе (производстве), возмещения ущерба, который причинен их здоровью на работе (производстве) и т.д.

. Права профессиональных союзов на осуществление социальной защиты трудящихся - здесь в виду имеются права профессиональных союзов в сфере социального страхования, охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения условий жилищных, других различных видов социальной защиты трудящихся.

Профессиональные союзы имеют право принимать участие в:

процессе формирования социальных программ, которые направлены на создание условий, которые обеспечивают достойный уровень жизни и свободное развитие каждого человека;

процессе разработки мер в отношении социальной защиты трудящихся;

процессе определения главных критериев уровня жизни, размера индексации зарплаты, пенсии, стипендии, пособия и компенсации в зависимости от изменений ценового индекса;

они имеют право осуществлять контроль за полным соблюдением законодательства в той или иной сфере.

. Право профессиональных союзов на осуществление защиты интересов трудящихся в органах в отношении рассмотрения трудовых споров - в случае нарушения аспектов законодательства о труде профессиональные союзы обладают правом по просьбе своих членов, других трудящихся, а также по личной инициативе с заявлениями обращаться в защиту их прав в органы, которые занимаются рассмотрением трудовых споров.

Для осуществления социально-трудовых, а также других прав граждан и профессиональных интересов каждого своего члена, профессиональные союзы обладают правом на создание юридических служб и консультаций.

Глава 2. Анализ деятельности профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы

2.1 Общая характеристика Профсоюзной организации

Региональная общественная организация «Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы» - это объединение профсоюзных организаций торговли, ресторанного бизнеса, предприятий питания, различных форм торгового предпринимательства на основе единства целей и солидарности действий, отстаивающее социально-экономические и правовые интересы членов профсоюза перед работодателем и органами власти.

Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы - профессиональный союз для каждого, кто работает в торговых предприятиях, ресторанах, кафе, столовых, оптовых продовольственных и промышленных базах, комбинатах питания, на рынках города Москвы и других предприятиях, независимо от форм собственности.

Профсоюз работников торговли действует на основании Устава профсоюза и программы основных действий, независим от органов государственной власти, политических партий, общественных организаций и движений.

Профсоюз работников торговли г. Москвы - один из крупнейших в городе, объединяющий около ста тысяч членов профсоюза.

Во всех 10 административных округах г. Москвы созданы территориальные профсоюзные организации. Они являются составляющими структуры Профсоюза, осуществляют взаимодействие с окружными органами власти и объединениями работодателей, координируют работу первичных профсоюзных организаций. На базе окружных комитетов успешно работают консультационные пункты по вопросам трудового законодательства РФ.

Ниже приведена структура общественной организации "Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации  г. Москвы"(рис.1).

Рис.1. Структура общественной организации "Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации  г. Москвы"

В состав Профсоюза входят две тысячи профсоюзных предприятий торговли, питания, ресторанного бизнеса, различных форм предпринимательства.

Реализация уставных и программных задач осуществляется Профсоюзом на основе развития социального партнерства - системы защиты социально-экономических интересов членов профсоюза через заключение отраслевого Московского трехстороннего соглашения между Правительством г. Москвы, Лигой предпринимателей торговли, Профсоюзом работников торговли, трехсторонних соглашений в административных округах г. Москвы.

ТРУД, РАВНОПРАВИЕ, БЕЗОПАСНОСТЬ, СОТРУДНИЧЕСТВО - основные составляющие деятельности данного Профсоюза.

Цель Профсоюза работников торговли г. Москвы - развитие рабочей среды и всего трудового коллектива таким образом, чтобы обеспечить решение трудовых вопросов. Ключевым направлением является социальное партнёрство, сотрудничество с работодателем.

2.2 Организация работы профсоюза в сфере охраны труда

Деятельность профсоюзной организации строится на основе рекомендаций по планированию и ведению делопроизводства в первичной профсоюзной организации. В них входят следующие положения:

. План работы является основным рабочим документов, определяющим мероприятия, методы и формы работы первичной профсоюзной организации на определенный период времени.

Рекомендуется составлять два вида плана: перспективный и текущий (квартальный).

Профсоюзный комитет определяет в перспективном плане работы очередные задачи и тактику действий профсоюзной организации в соответствии с программой действий.

Перспективный план работы может быть представлен в виде программы или плана развития с включением наиболее важных вопросов, исходящих из программных документов, постановлений, отчетно-выборных собраний. Перспективный план принимается на год или на срок полномочий профкома. На основании перспективного плана составляются текущие (квартальные) планы.

План работы утверждается на заседании профкома, подписывается председателем.

Документы профсоюзной организации являются информационными источниками и средством юридического доказательства.

Делопроизводства комитета Профсоюза - деятельность, охватывающая оформление , учет и хранение профсоюзной документации и организацию работы с документами.

В силу своего статуса ответственность за состояние, ведение и сохранность документов профсоюзной организации несет председатель первичной организации Профсоюза.

По функциональному признаку выделяются четыре группы профсоюзных документов:

Организационно-распорядительные:

положение о первичной организации Профсоюза;

протоколы профсоюзных собраний;

протоколы заседаний профсоюзного комитета;

положение о постоянных комиссиях;

организационно-уставные рекомендации, инструкции и др.

Информационно-справочные:

справки, аналитические, докладные записки, акты, письма, заявления, обращения и др.

По учету и отчетности:

отчеты, финансовые документы, статистические отчеты.

По личному составу:

заявления о приеме в Профсоюз и копии заявлений членов Профсоюза о безналичной уплате профсоюзного взноса;

акты уничтожения профсоюзных документов или профсоюзных билетов исключенных и вышедших из Профсоюза.

Отдельно остановимся на рассмотрении такой функции профсоюза, как охрана труда в сфере торговли, общественного питания и потребкооперации.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя трудовые, социально-экономические, организационно-технические и иные мероприятия.