34
Процесс рассмотрения сделки начинается после того, как Комитет по
иностранным инвестициям получит все необходимые данные. Первый этап
рассмотрения сделки, называемый «предварительным изучением», длится 30
дней, в течение которых Комитету необходимо разослать информацию всем
федеральным ведомствам, заинтересованным в этой сделке, и получить от них
отзывы. КИИ, проведя анализ полученных отзывов, может прийти к тому
заключению, что расследуемая сделка интересам национальной безопасности
ущерба не наносит, после чего расследование прекращается. В случае, если
исчерпывающие данные собрать на первом этапе не удалось или у Комитета по
поводу характера сделки появились сомнения, он вправе продлить
расследование на 45 дней, запросить необходимые сведения у сторон сделки и
провести дополнительные встречи. Комитет после этих действий итоги своего
расследования предоставляет президенту США, и президент в течение 15 дней
должен решить, нарушает сделка интересы безопасности страны или нет.
Президент имеет право одобрить сделку или полностью ее заблокировать, а
также и отложить ее вступление в силу, при этом он дает рекомендации сторонам
пересмотреть условия сделки. Сам процесс сделки не должен длиться больше 90
дней.
Функцию наложения запрета в качестве своей основной комитет никогда
не рассматривал, а в случае «конфликта интересов», как правило, пытается
прийти к компромиссу. Расследования, которые им предпринимались, часто
приводили к тому, что условия контрактов, в первую очередь оборонных,
менялись в целях соблюдения интересов национальной безопасности. В то же
время участники сделки приступали к консультациям с Пентагоном, который
составлял им рекомендации о пересмотре условий соглашения в целях
получения положительного результата проводящегося расследования Комитета
по иностранным инвестициям. В некоторых случаях зарубежные вкладчики
отказывались от своих планов, а американская собственность, выставленная на
продажу, попадалась не другим иностранным инвесторам, а соотечественникам.
Иногда компромисс достигался таким образом, что военные цеха оставались под