Материал: Пронкин Регулирование безопасности обрасчения 2011

нием по захоронению. Отходы этой категории представляют собой, как правило, препараты и радиоизотопные источники для медицинских и биологических целей, для работы в составе промышленных радиоизотопных и радиометрических приборов и др. По существу, это те же отходы, для которых в ОСПОРБ-99/2010 предписана выдержка в течение 15 сут для естественного спада активности до приемлемых уровней.

Очень низкоактивные отходы (ОНАО) – отходы, удельная ак-

тивность которых равна или несколько выше (до двух порядков) уровня выведения. Отходы этого типа образуются при добыче и переработке руд (особенно урановых и ториевых), содержащих природные радионуклиды, при демонтаже объектов ИАЭ и др.

Обращение с ОНАО требует принятия мер радиационной защиты, но они должны быть менее строгими, чем для более активных отходов. Хотя эти отходы не подлежат контролю со стороны регулирующих органов, но их целесообразно хранить на специальных полигонах, подобных полигонам промышленных отходов, и в хвостохранилищах. Например, Франция, Швеция и Испания для захоронения ОНАО использует специально оборудованные хранилища.

Прежде чем принять решение о дальнейшем использовании ОНАО предлагается проводить всестороннюю оценку влияния потенциальных доз облучения персонала и населения. В России этой категории РАО соответствует категория материалов ограниченного использования, удельная активность которых ниже границы отнесения РАО к НАО и их дальнейшее использование невозможно или нецелесообразно.

Существенным отличием предлагаемой классификации РАО является введение двух новых категорий РАО: ОКАО и ОНАО, к которым применены «ограниченные» требования по безопасности ввиду их низкой потенциальной опасности.

Другие категории оставлены практически без изменения, за исключением РАО, содержащих большое количество долгоживущих альфа-излучающих радионуклидов, которые должны захораниваться в более глубокие хранилища (до несколько сот метров).

Сравнивая существующую классификацию РАО в России с классификацией МАГАТЭ, можно отметить следующие их особенности:

– основная цель классификации МАГАТЭ – обеспечение безо26

пасности после захоронения в течение всего срока потенциальной опасности захороненных РАО, а основная цель классификации РАО в России – обеспечение безопасности персонала и населения на начальных стадиях обращения с РАО (сбор, сортировка, переработка, кондиционирование);

–классификатор МАГАТЭ не разделяет отходы на ЖРО, ТРО и ГРО, как это имеет место в отечественном классификаторе РАО, поскольку подразумевается, что захоронению подлежат только ТРО или отвержденные РАО;

–классификатор МАГАТЭ не устанавливает количественной (четкой) границы между различными категориями отходов (по вертикали), поскольку эти границы (при необходимости) могут устанавливаться национальными нормативными документами в соответствии с особенностями обращения с РАО в данной стране;

–уровень опасности в классификаторе МАГАТЭ зависит от нескольких факторов и, прежде всего, от уровня удельной активности, количества долгоживущих радионуклидов (в частности, альфаизлучающих), уровня тепловыделения РАО, а также от степени локализации и изоляции отходов в хранилище;

–в классификаторе МАГАТЭ степень опасности характеризуется соответствующим количеством долгоживущих радионуклидов и способностью РАО к тепловыделению, а в российском классификаторе степень опасности определяется не только величиной удельной активности, но и типом радионуклидов в РАО;

–классификатор России для РАО с удельной активностью ниже уровня отнесения к НАО не противоречит классификатору МАГАТЭ, поскольку также выделяет:

–«отходы, не подлежащие контролю» (материалы неограничен-

ного использования, п. 3.11.3., 3.11.5. ОСПОРБ-99/2010);

–«очень короткоживущие отходы» (отходы, активность которых спадает до уровня МЗУА в течение года, п. 5.7. СПОРО-2002, РАО с периодом полураспада менее 15 сут п. 3.12.13. ОСПОРБ99/2010);

–«очень низкоактивные отходы» (отходы, удельная активность ниже порога отнесения к РАО, которые невозможно использовать в дальнейшем, п.3.11.1. и п.3.11.2. ОСПОРБ-99/2010, а также материалы ограниченного и неограниченного использования, п.3.11.3 и

п.3.11.4. ОСПОРБ-99/2010).

27

Таким образом, классификация МАГАТЭ, направленная на обеспечение долговременной безопасности захоронения РАО, может с успехом применяться в России при выборе площадки для захоронения и способа захоронения РАО.

Следует отметить, что в вопросах классификации РАО мировое сообщество ориентируется на рекомендации МАГАТЭ, основываясь на подходе с точки зрения безопасности их захоронения. В свою очередь, МАГАТЭ аккумулируя и анализируя опыт многих стран при выводе из эксплуатации объектов ИАЭ, тенденции в развитии атомной энергетики и изменения в подходах к обращению с РАО и ОЯТ, стремится своевременно учитывать изменения в предлагаемых системах классификации РАО.

Анализ различных публикаций показывает, что нет стран с одинаковыми системами классификации РАО. Исключение составляют некоторые страны СНГ, ранее входившие в состав СССР. Каждая страна устанавливает свою классификацию РАО с учетом источников образования отходов, характеристик и объемов их образования, существующей практики и технологии обращения с РАО, способов захоронения, государственной системы регулирования безопасности обращения с РАО, а также внутриполитическими решениями относительно развития атомной промышленности и использования атомной энергии в стране в настоящее время и в будущем.

В качестве примера рассмотрим классификацию РАО, принятую во Франции, являющейся лидером освоения атомной энергии в Европе (табл.1.5).

Во Франции [26] остеклованные ВАО и не подлежащие переработке облученное урановое и МОХ-топливо7 относят к классу С- отходов; долгоживущие САО (в основном трансурановые отходы от переработки ОЯТ) – к классу В-отходов. К категории А-отходов относятся РАО, содержащие короткоживущие низко- и среднеактивные бета- и гамма-радионуклиды, и альфа-радионуклиды в небольших количествах (не более 0,1 Ки/т).

Особенность французской классификации РАО состоит в том, что заранее не устанавливаются никакие предельные значения со-

7 МОХ-топливо – смешанное уран-плутониевое топливо для использования в АЭС.

28

держания радионуклидов для отдельных категорий РАО. Максимально допустимое содержание радионуклидов в РАО при данном способе обращения определяется путем проведения анализа безопасности с учетом специфических особенностей данного способа обращения с РАО и особенно их захоронения.

В классификации следует отметить выделение категорий долгоживущих твердых НАО и САО, способы захоронения которых отличаются от захоронения короткоживущих НАО и САО.

В заключение этой главы приведем ряд выводов, касающихся общих подходов к классификации РАО, сделанных участниками Международного семинара по гармонизации подходов к обеспечению безопасности в рамках национальной политики и стратегии обращения с РАО, который проходил в 2007 г. в Кейптауне [27].

Специалисты высказали общее мнение, что международные нормы по классификации РАО должны охватывать все виды отходов, в том числе содержащие природные радионуклиды и изъятые из употребления закрытые источники, и предусматривать долгосрочное обращение с ними.

29

Было достигнуто согласие в отношении того, что РАО с минимальным количеством радиоактивного содержимого имеют право на существование и они должны быть включены в схему классификации.

Было признано, что определенные виды РАО не подходят для приповерхностного захоронения, однако им не требуется та степень изоляции и локализации, которую обеспечивает геологическое захоронение. В отношении таких материалов целесообразным является захоронение на средних глубинах (от нескольких десятков до нескольких сотен метров).

Несмотря на то, что классификация РАО, исходящая из вариантов захоронения, имеет много преимуществ, было признано также, что безопасность каждого захоронения должна быть подтверждена (доказана).

Задания и вопросы для самоконтроля

1.Для каких целей необходима классификация РАО?

2.Что такое МЗУА?

3.Какие критерии лежат в основе классификации РАО в Рос-

сии?

4.Какие характеристики РАО используются в российском классификаторе РАО для категорирования их на НАО, САО и ВАО?

5.Какие жидкие РАО относятся в России к высокоактивным?

6.Для каких РАО не вводится никаких ограничений на их использование ?

7.Что такое период полураспада радионуклидов и как он учитывается при категорировании РАО?

8.Что принимается за основу классификации РАО в рекомендациях МАГАТЭ?

9.Назовите категории РАО, рекомендованные МАГАТЭ, и охарактеризуйте их.

10.Какие новые категории РАО введены в 2010 году в документах МАГАТЭ?

11.Чем отличаются ОНАО от НАО в классификации МАГАТЭ?

30