Статья: Особенности развития отечественной табачной промышленности

Данные таблицы 4показывают, что взаимодействие с бывшими союзными республиками в сфере табаководства, приносящей прибыль, доход и занятость населению, к 2014 г. сократилось до минимального уровня - импорт табачного сырья составил всего 8,2 тыс. т сырья, т. е. меньше того количества, которое производила РФ до 1990 г. В то же время со стороны РФ в бывшие союзные республики постоянно наращивается экспорт сигар и сигарет, сумма которого в 2000 г. составляла 36,8 млн долл. США, в 2005 г. - 152 млн долл., в 2009 г - 312 млн долл., в 2010 г. - 257 млн долл., в 2011 - 353 млн долл., в 2012 г. - 398 млн долл. , в 2013 г. - на сумму 390 млн долл. и в 2014 г. - 438 млн долл. США экспортировано сигар и сигарет из РФ.

Рост за последнее время курса доллара и евро естественным образом сказывается на удорожании стоимости ввозимой продукции и еще больших сложностях продажи продукции на экспорт, особенно такой продукции, как табачная. Поэтому представляет интерес баланс денежных ресурсов в валюте - долларах, при производстве и реализации табачной продукции, т. к. для того, чтобы потратить доллары на закупку табачной продукции, их нужно закупить на внутреннем рынке. В настоящее время на внутренний рынок в результате резкого снижения цен на нефть, мировой валюты - долларов - поступает меньше, в стране ощущается дефицит мировой валюты.

Таблица 5. Сальдо торгового баланса табачной продукции РФ в 2014 г., млн долл. США

Данные таблицы 5 свидетельствуют об отрицательном сальдо в торговом балансе табачной продукции, то есть мировой валюты - долларовСША - тратится на закупку табачной продукции в Россию больше, чем экспортируется из России почти на 400 млн долларов США. В условиях уменьшения поступления валюты на внутренний рынок страны, эти средства могли быть использованы на закупку более необходимой продукции для народного хозяйства. Так, экспорт из России табачного сырья и сигарет в 2014 г. составил всего 816,3млн долл. США. На страны СНГ приходилось - 598,6 млн долл. или 73 %. Тогда как импорт табака и табачных изделий в 2014 г. составил 1214,1 млн долл. США, в т. ч. из стран СНГ - 2,7 %, то есть получаетсянеэквивалентный обмен. ВРоссии сумма импорта в долл. США превышает сумму экспорта почти в 1,5 раза. Мировые цены на табачный лист постоянно растут, однако закупка табачного листа транснациональными компаниями для России ниже средних мировых цен, что обусловлено не только более низким качеством поставляемого сырья, но и возможностью транснациональных компаний покупать сырье в больших количествах по договорным ценам. Так, в 2005 г. средние мировые цены на табак составляли 2789,8 долл./т, а в России в 2005 г. средние цены на табачное сырье, завозимое из стран дальнего зарубежья, составляли 2556 долл./т.К примеру, США экспортируют табачное сырье, выращенное в США, как менее качественное и ценное, и закупают на мировых рынках более высококачественное сырье для производства табачных изделий внутри страны. Проблемы цен на поставляемое сырье, его качество, соотношение курса доллара/евро к рублю являются основополагающими для потребителей и для государства в целом.

Представленные данные таблицы 6 свидетельствуют о том, что транснациональные компании с рынка сырья вытеснили не только российских производителей табачного листа, но и страны СНГ, обеспечивающие российские табачные фабрики сырьем до 1990 г. В 1995 г., когда шло завоевание табачного рынка России транснациональными табачными компаниями, доля импорта готовой продукции: сигарет, сигар, сигарилл составляла 77,4 % стоимости всей табачной продукции (500,3 млн долл. США) и 2,4 % прочего промышленно изготовленного табака и промышленных заменителей табака, табака «гомогенизированного» или «восстановленного», табачных экстрактов и эссенций. В последующие годы «гомогенезированный» или «восстановленный» табак и эссенции увеличивались как в абсолютном размере, так и в относительных показателях. В 2014 г. импорт «восстановленного» табака и эссенций в тоннах увеличился в 1,4 раза по сравнению с 1995 г., а по стоимости в 3,3 раза.

Таблица 6. Доля импорта табачной продукции и сырья из стран дальнего зарубежья и стран СНГ за 1995-2014 гг., %.

Если в 1995 г., в период освоения рынка иностранным капиталом, доля табачного сырья на отечественные фабрики из стран СНГ составляла 51,3 %, то в 2000 г. уже только 22 %, в 2005 г. еще меньше - 6,7 %, в 2010 г. - 3,7 % и в 2014 г. - 2,3 %. При этом страны СНГ поставляли на российские фабрики не заменители табака или «восстановленный» табак и не эссенции, с которыми борются во всем мире, а натуральное сырье причем по более низким ценам, чем из стран дальнего зарубежья.

Таблица 7. Цены из стран дальнего зарубежья и стран СНГ на импортируемый в Россию табак и табачные отходы за 1995-2014 гг., долл США за тонну.

Сравнение цен на табачное сырье из стран дальнего зарубежья и стран СНГ свидетельствует в пользу более низких цен на более качественное табачное сырье из стран СНГ - постоянного партнера российских табачных фабрик до 90-х годов. Переход табачных фабрик в России в собственность транснациональных компаний изменил поставщиков сырья, переориентировав покупку сырья у постоянных и дружественных соседей на покупку более дорогого сырья за валюту из дальних по отношению к России стран и континентов.

В 2014 г. при импорте табачного сырья завезено табачных отходов 210,7 тыс. т, из стран дальнего зарубежья было завезено 202,5 тыс. т или 96,1 % , в том числе из Бразилии было завезено 54,5 тыс. т, Индии - 26,9 тыс. т, Китая - 10,4 тыс. т, Малави - 19,6 тыс. т, Мозамбика - 11 тыс. т, США - 12,0 тыс. т, Танзании - 10,8 тыс. т, Турции - 6,5 и т. д., то естьна эти страны приходится свыше 70 %импортируемого табачного сырья, а 30 % завозимого сырья приходится еще на45 стран и, как правило, это страны дальнего зарубежья.

Таким образом, транснациональные компании, фактически ликвидировав сбыт выращенного табака как в России, так и в странах СНГ, способствовали разорению тысяч крестьян, выращивающих эту культуру, резко сократив их доходы, испособствовали созданию очагов социальной напряженности и взрывоопасной ситуации среди населения горных районов России, оказавшихся без работы. На практике ликвидация выращивания табака в России и странах СНГ позволила укрепить экономику других стран, обеспечить работой фермеров, выращивающих табак за рубежом, и обеспечить им средства для существования за счет ухудшения жизни тысяч отечественных фермеров и фермеров из дружественных России стран.

Ограничение курения табака. В настоящее время в мире просматриваются две линии. Одна линия - это интересы транснациональных компаний, многомиллиардные доходы которых определяются количеством курильщиков и заменой табачного листа на его заменители в курительной продукции. Другая линия - интересы здоровья нации той или иной страны, выразителем которой является Всемирная организации здравоохранения - ВОЗ.

Россия подписала рамочную конвенцию ВОЗ в апреле 2008 года и автоматически взяла на себя обязательства по усилению антитабачного законодательства, например, по запрету рекламы сигарет, продвижению брендов и спонсорству со стороны компаний. С 1 июня 2013г. в России стал действовать ФЗ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», разработанный с учетом положений рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)который пришел на смену ФЗ от 10.07.2001 г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака». С 1 июня 2013 года, согласно «антитабачному» закону № 15-ФЗ, курение было полностью запрещено в городском и пригородном транспорте, у входов в здания вокзалов и аэропортов, на территории и в помещениях госучреждений и социальных служб, на рабочих местах и в рабочих зонах, на территориях детских площадок, пляжей и в самолетах. С 15 ноября 2013 года в России была полностью запрещена реклама сигарет в печатных СМИ и интернете, а также введены штрафы за курение в неположенных местах. С 1 июня 2014 года курить запретили в поездах дальнего следования, кафе, ресторанах, барах и гостиницах; открытая выкладка табачных изделий в магазинах тоже стала запретной. Как свидетельствует официальная статистика, уровень физического объема розничной продажи табачных изделий в 2014 г. по сравнению с 2013 г. сократился на 6 %.

Представляется, что производство табачной продукции должно быть зафиксировано в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, так как число курильщиков в стране десятки миллионов человек, которых нельзя оставить без потребления им необходимой продукции при уходе с Российского рынка иностранных табачных компаний. Необходимо сократить отрицательное сальдо в долларах США при импорте и экспорте табачной продукции.Восстановить выращивания табака в прежних районах, на полуострове Крым, а также в районах, где климатические условия благоприятны для выращивания табака. Обязать производителей табачных изделий определенный процент табака использовать именно из России. Раскрывать состав табачных изделий: долю заменителей табака, «восстановленного» и «гомогенезированного» табака, а также ароматизаторов и других химических составляющих. Считаем, что при установлении розничных цен на табачные изделия должен соблюдаться принцип социальной справедливости, при котором доля затрат на табачную продукцию в расходах малообеспеченной группы населения не должна превышать этот показатель для высокодоходной группы, потребляющей табачные изделия премиум класса.

Библиографический список

1. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Указ от 01.02.2010

2. О внесении изменений в Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 (проект). 01.10.2015

3. Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 1563-р

4. Румянцева Е.Е. Методика оценки результативности аграрных реформ. Расчеты по 51 стране мира / Е.Е. Румянцева. - М.: Армита-маркетинг, менеджмент. - 1999.

5. Румянцева Е.Е. Финансовый менеджмент / Е.Е. Румянцева. - М.: РА ГС, 2009.

Аннотация

Особенностью развития отечественной табачной промышленности является высокая доля объема производства табачных изделий транснациональными компаниями - более 90 %, которые практически все сырье для табачных изделий завозят из стран дальнего зарубежья, в отличие от ранее действующей практики 90-х годов, когда табачное сырье производили в России, а также завозили из союзных республик.

Проанализировав статистику поступления сырья и статистику цен из стран СНГ и дальнего зарубежья, авторы считают, что тесное сотрудничество со странами СНГ в сфере табаководства, приносящей прибыль, доход и занятость населению, необходимо поддерживать на межгосударственном уровне.

Исследования данных таможенной статистики позволили авторам рассчитать валютный баланс денежных ресурсов, который свидетельствует об отрицательном сальдо в торговом валютном балансе табачной продукции (в Россию завозится больше, чем экспортируется из России табачной продукции на 400 млн. долл. США). Необходимо сократить отрицательное сальдо в долл. США при импорте и экспорте табачной продукции.

Представляется, что производство табачной продукции должно быть зафиксировано в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, так как число курильщиков в стране десятки миллионов человек, которых нельзя оставить без потребления необходимой им продукции при уходе с российского рынка иностранных табачных компаний.

Ключевые слова: табачная промышленность, табачная продукция, доктрина продовольственной безопасности, концепция потребления табака, транснациональные компании, торговый баланс.