«осуществление и защита семейных прав», «Условия и порядок заключения брака, «Прекращение брака», «Личные права и обязанности супругов», «Права несовершеннолетних детей» и другие. В действующем СК РФ по сравнению с прежними аналогичными кодексами введены новые главы, такие как «Приемная семья», «Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей», «Соглашение об уплате алиментов» и «Договорной режим имущества супругов».
Среди других источников семейного права следует назвать федеральные законы и подзаконные акты: ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»(1996 г.); ФЗ «Об актах гражданского состояния» (1997 г.); ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (1998 г.), ряд постановлений Правительства (например, «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» от 18 июля 1996 г. № 841 «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей» от 3 августа 1996 г. № 919, и др.).
Одним из краеугольных понятий в семейном праве является понятие брака, т.е. добровольного, равноправного союза мужчины и женщины. Этот союз должен быть заключен с соблюдением определенных правил, поскольку он порождает юридические последствия. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГСе), где регистрируются также рождение, изменение фамилии – имени – отчества, кончина человека.
Закон предписывает определенный юридический порядок и условия заключения брака: при заключении брака обязательно присутствие обоих лиц, вступающих в брак; жених и невеста должны высказать взаимное добровольное согласие на вступление в семейный союз, и что очень важно – они должны
148
достичь брачного возраста, который установлен в 18 лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления могут разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, по их просьбе. Брак регистрируется, как правило, через месяц после подачи заявления женихом и невестой. Этот срок может быть органом ЗАГС продлен еще на месяц или сокращен до одного дня при наличии особых обстоятельств (беременности, рождение ребенка или др.).
Брак признается действительным лишь при наличии гражданской дееспособности лиц, вступающих в брак. Душевнобольные, признанные таковыми по суду, не имеют права вступать в брак. Кроме того, не допускаются законом браки между прямыми родственниками – братьями и сестрами, матерью и сыном, отцом и дочерью, а также между усыновителями и усыновленными. В России запрещено многоженство и не допускается вступление в брак, если жених (невеста) уже состоит в браке. Сокрытие этого факта является основанием для признания брака недействительным.
Семья, добрые и сердечные отношения между ее членами создают естественным образом наилучшие условия для жизни граждан. Но право и закон не могут предписать человеку любить другого человека или вечно находиться с ним в семейно-брачных отношениях. И хотя сохранение семьи важно не только для ее членов, но и для общества в целом, законодатель не препятствует расторжению брака, если распад семьи очевиден.
Основаниями для прекращения брака могут служить смерть или объявление судом одного из супругов умершим. Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о
149
расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.
Если супруги пришли к обоюдному решению о невозможности продления их семейной жизни, то при отсутствии у них обоих несовершеннолетних детей развод производиться в органах ЗАГС независимо от наличия у них имущественных споров; если же имеются дети – то вопрос решается в суде. Суд вправе попытаться примирить супругов, но только в случае, когда кто-то из супругов не соглашается на развод. Если же примирительная процедура в течение 3-х месяцев не дала положительных результатов, суд расторгает брак.
Вступившие в брачный союз мужчина и женщина обладают как личными неимущественными, так и имущественными правами и обязанностями.
Личные неимущественные семейные правоотношения
возникают и формируются на основе нематериальных благ, например, правоотношения связанные с выбором имени ребенка, воспитанием детей и др. Без преувеличения можно сказать, что личные права и обязанности супругов по отношению друг к другу, а также по отношению к другим членам семьи составляют основу, фундамент, на котором строятся и развиваются все остальные семейные отношения.
При всем огромном значении супружеских личных отношений их правовое регулирование возможно лишь в весьма ограниченных масштабах. По самой своей природе отношения любви, уважения, взаимопомощи не могут быть объектом правового регулирования. В цивилистической литературе вполне справедливо по этому поводу отмечалось, что любые семейные отношения в своем нормальном развитии регулируются в основном нормами морали, а не права. Так, семейное законодательство не регулирует духовную и физиологическую сторону брака. В гл. 6 СК РФ, в которой регламентированы личные права и обязанности супругов,
150
прежде всего поставлены под защиту личные права супругов как граждан РФ, провозглашенные в Конституции РФ. Принцип равенства супругов (ст.31 СК РФ) применительно к отношениям в семье получил закрепление: 1) в праве каждого из них на свободу в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства; 2) в совместном решении вопросов материнства, отцовства, воспитания, образования детей и других вопросов жизни семьи; 3) в обязанностях супругов строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
Таким образом, вступление в брак не несет ограничения прав каждого из супругов независимо от воли другого самостоятельно принимать решения по личным вопросам: выбирать себе профессию, род занятий, место жительства или пребывания. Право каждого из супругов на свободу места пребывания и жительства означает, в частности, что супруги не обязаны проживать совместно, следовать друг за другом при переездах в другую местность или места жительства в пределах того же поселения и т.д. В СК РФ оговаривается, что «права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан» (п.4 ст.1 СК РФ)
К личным неимущественным правам супругов относится также право выбора супругами фамилии. При заключении брака супруги могут выбрать в качестве общей фамилии добрачную фамилию мужа (жены) или же добавить к своей фамилию другого супруга, если их добрачные фамилии не были двойными. При расторжении брака каждый из супругов также самостоятельно решает вопрос о своей фамилии. В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии. Для
151
сохранения фамилии, принятой одним из супругов при вступлении в брак, согласие другого супруга не нужно.
Имущественные правоотношения супругов
складываются из владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим членам семьи. Закон различает добрачное имущество, принадлежащее мужу (жене) до вступления в брак, и имущество, приобретенное во время брака.
СК РФ различает законный и договорный режимы имущества супругов.
Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное, а именно: супруги имеют равные права на общую, совместную собственность, т.е. на имущество, которые они приобрели сообща (посуда, мебель, бытовые электроприборы, автомобиль, жилье и т.п.). При разделе это имущество делится на равные доли, даже если жена, например, не имела самостоятельного заработка, потому что вела домашнее хозяйство, растила детей.
Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.
Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети. Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов.
152