Российские гарнизоны в Финляндии, Петроградское Временное правительство и движение в пользу финской национальной независимости
В течение 1917 г., в условиях развала имперских государственных институтов и обострения военного и политического положения страны, финляндские политические элиты всё более активно стали выдвигать требования закрепления прав автономии посредством международных гарантий, а позже и вовсе полного отделения от России Лунтинен П. Разлука без печали. С. 27--31; Новикова И. Н. «Финская карта»... С. 157.. Характерно, что войсковые комитеты и российские советы в Финляндии, первоначально поддерживавшие Петроградское Временное правительство, в итоге встали на сторону финского сейма в его конфликте с имперским центром.
Отношения между Петроградом и финляндской политической элитой обострились уже в конце весны 1917 г. 31 марта финляндский сенат учредил Конституционный комитет, который подготовил проект государственно-правового договора между Россией и Финляндией. Согласно проекту, финляндскому правительству передавались значительные права, принадлежавшие ранее российскому императору, включая созыв и роспуск сейма; Временному правительству предполагалось оставить только право назначения высших должностных лиц в Финляндии и вопросы обороны и внешней политики Новикова И. Н. Война и общество накануне и в период Первой мировой войны // Война и общество в ХХ веке. М., 2008. Кн. 1. С. 210.. Временное правительство не пошло на уступки, пытаясь отстоять за собой право созыва и роспуска сейма. Обеспокоенность центральной власти положением в Финляндии отразилась в выступлениях А. Ф. Керенского, вновь прибывшего 9 мая в финляндскую столицу, теперь в качестве военного и морского министра. Выступая в Народном доме перед солдатами и матросами, Керенский подчеркнул: «Здесь, в Финляндии, нам надо быть особенно осторожными, потому что наше великодушие и нашу любовь не только немцы могут понять как слабость Революция -- это власть,
и пусть не думает никто, что русский революционный народ слабее старого царизма и с ним можно не считаться. Нет, вы посчитайтесь!» Известия Гельсингфорсского совета. 1917. 11 мая; Черняев В. Ю. Российское двоевластие и процесс самоопределения Финляндии. С. 313.. Поясняя свою позицию по возвращении в Петроград, Керенский подчеркнул, что «до созыва Учредительного собрания Финляндии не может быть дарована независимость» Известия Гельсингфорсского совета. 1917. 25 мая.. В имперских столицах не только либералы из Временного правительства, но умеренные социалисты стремились отложить решение вопроса о статусе Финляндии до созыва Всероссийского Учредительного собрания.
Тем временем финляндские социал-демократы, ставшие главной силой финского национального движения, всё более активно выступали за скорейшую независимость страны Суни Р. Национализм и демократизация в русской революции 1917 г. // Анатомия революции. 1917 год в России: массы, партии, власть. СПб., 1994. С. 288.. Они опирались на сейм, в котором после выборов 1916 г. имели 103 из 200 депутатских мандатов Клинге М. Имперская Финляндия. С. 565.. Члены СДПФ видели в независимости Финляндии необходимое условие для проведения социальных преобразований, сдерживаемых, с их точки зрения, центральными российскими властями Новикова И. Н. «Финская карта»... С. 151.. Уже в начале июня на внеочередном съезде партии они провели резолюцию о государственной самостоятельности Финляндии и о недопустимости пребывания здесь российских войск На съезде присутствовала представитель ЦК большевиков А. М. Коллонтай, которая поддержала требование независимости Финляндии. См.: МилюковП. Н. История второй русской революции. М., 2001. С. 118; Кетола Э. Русская революция и независимость Финляндии // Анатомия революции. 1917 год в России: массы, партии, власть. С. 296; Черняев В. Ю. Российское двоевластие и процесс самоопределения Финляндии. С. 314.. Им также удалось отчасти заручиться поддержкой I Всероссийского съезда Советов в Петрограде, где присутствовала делегация СДПФ. Прошедший в июне съезд поддержал требование независимости Финляндии, передав, впрочем, вынесение окончательного решения о статусе бывшего княжества всероссийскому Учредительному собранию Старцев B. И. Временное правительство и Финляндия в 1917 году. С. 13--14..
Опираясь на резолюцию Петроградского съезда советов, сейм принял в июне законопроект, по которому к финляндскому парламенту должны были отойти верховные права великого князя финляндского; за правительством России предполагалось сохранить право решать военные и внешнеполитические вопросы, а также право созывать и распускать сейм Юссила О. Великое княжество Финляндское: 1809--1917. Хельсинки, 2009. С. 749; Черняев В. Ю. Российское двоевластие и процесс самоопределения Финляндии. С. 316; Журналы заседаний Временного правительства. Март -- октябрь 1917 года. Т. 3. Июль -- август 1917 года. М., 2004. С. 89; Новикова И. Н. Война и общество... С. 210.. Но уже 5 (18) июля 1917 г., получив известия о вооружённых столкновениях в Петрограде в ходе июльского восстания гарнизона, сейм посчитал Временное правительство вовсе низложенным и принял так называемый закон о верховной власти. В соответствии с ним к парламенту переходила вся власть, включая прежние полномочия сената Новикова И. Н. Война и общество... С. 210; Юссила О. Великое княжество Финляндское. С. 750--751; Клинге М. Имперская Финляндия. С. 568--570.. Впрочем, Временное правительство, после того как ему удалось вновь взять ситуацию в Петрограде под свой контроль, отреагировало ответным демаршем: 18 (31) июля оно приняло манифест о роспуске финляндского парламента Polvinen T. Venajan vallankumous ja Suomi 1917--1920. Osa 1. S. 93.. Одновременно Керенский, уже в качестве главы правительства, распорядился о проведении новых выборов в сейм. Он приказал финляндскому генерал-губернатору М. А. Стаховичу опираться в случае необходимости на российские воинские части и флот и направил в Гельсингфорс в виде пополнения казачьи части Старцев В. И. Временное правительство и Финляндия в 1917 году. С. 18.. В результате летом 1917 г. российские гарнизоны и флотские команды в Финляндии оказались непосредственно втянутыми в разгоравшийся конфликт между Временным правительством и сеймом.
Последовавшие события конца лета -- осени 1917 г. ярко отражают колебания, а затем отход российских гарнизонов в Финляндии от поддержки политики центра. Немалую роль в развитии событий играла утрата популярности Временным правительством; тем временем финляндские социал-демократы успешно позиционировали себя не только как борцы за независимость страны, но и как последовательные сторонники революции и дальнейших социальных преобразований. Столкнувшись в начале августа с необходимостью выбирать между поддержкой Петрограда и финляндских политических сил, российские гарнизоны ответили противоречивыми резолюциями. Так, Гельсингфорсский совет на своём заседании 6 августа высказался за необходимость следовать распоряжениям Временного правительства. Возражения со стороны финляндских социал-демократов и А. Вастена, представлявшего партию в исполкоме совета, не были приняты во внимание, и резолюция в поддержку Временного правительства была одобрена 59 голосами против 9 при 14 воздержавшихся РГА ВМФ. Ф. Р-2063. Оп. 1. Д. 3. Л. 89.. Однако некоторые войсковые и флотские комитеты выступили против Временного правительства. Уже 7 августа депутаты Гельсингфорсского совета от линейного корабля «Севастополь» извинились перед командой за подписание такой резолюции и выразили недовольство приказом Петрограда о роспуске сейма Дрезен А. Балтийский флот накануне Октября: (Из дневника И. И. Ренгартена) // Красный архив. 1929.
№ 4. С. 9..
В этих условиях финляндские социал-демократы активизировали агитацию в войсках и флотских командах, пытаясь заручиться поддержкой российских выборных революционных органов на территории Финляндии. Они пытались убедить чинов гарнизонов, что наступая на права сейма, Временное правительство проводит «реакционную» политику». Члены СДПФ распространяли среди чинов российских гарнизонов резолюцию I Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, а также переведённый на русский язык текст закона о верховной власти в Финляндии и адрес финляндского сейма Временному правительству от 12 (25) июля. В адресе разъяснялось, что закон нацелен, в первую очередь, на обеспечение внутренней свободы и что принят он был в условиях кризиса власти в Петрограде Черняев В. Ю. Российское двоевластие и процесс самоопределения Финляндии. С. 318; Дубровская Е. Ю., Колоницкий Б. И. Русская политическая книга в Финляндии в 1917 году // Книжное дело в России во второй половине XIX -- начале ХХ века. СПб., 2000. Вып. 10 / ред. И. И. Фролова. С. 141; Россия и Финляндия. Гельсингфорс, 1917. С. 1--8.. Наконец, 11 августа социал-демократическая фракция финляндского сейма обратилась с открытым письмом к российским социалистическим партиям. «Разве русская реакция, -- говорилось в нём, -- не одержала бы самой большой победы, если бы добилась того, чтобы часть из вас стала бы поддерживать политику угнетения в Финляндии?». Финляндские социал-демократы напрямую обращались к российским солдатам и матросам: «Мы не просим от вас никаких мер к защите нашего права... Мы просим от вас, русские товарищи, лишь чтобы вы заявили своё отрицательное отношение к угрожаемому применению насилия против нашего сейма... чтобы ваше молчание никто не мог клеймить одобрением насилия» Социал-демократическая фракция финляндского сейма: Открытое письмо к русским социалистическим партиям. Гельсингфорс, 1917. С. 5--7..
Риторические утверждения, что действия Временного правительства в Финляндии контрреволюционны и что требование независимости страны является законным демократическим требованием масс, возымела эффект. 16 августа, на которое (вопреки официальному запрету Петрограда) было намечено очередное заседание сейма, большинство гарнизонов отказались применять силу против финляндского парламента. Накануне созыва сейма, 15 августа, 20-тысячный митинг на Сенатской площади, на котором присутствовало много солдат и матросов, выступил против распоряжения генерал-губернатора о выставлении войск к зданию сейма. Митинг осудил действия российского правительства как «контрреволюционный шаг» и потребовал не мешать созыву сейма Старцев В. И. Временное правительство и Финляндия в 1917 году. С. 21.. В тот же день общее собрание Гельсингфорсского совета, по сути отменив своё прежнее решение, выступило в поддержку сейма. В резолюции совета говорилось: «Роспуск финляндского сейма не соответствует принципам демократии... вмешательство военных сил, имеющих представительство в местном совете депутатов, в разгон сейма, считать недопустимым... Все русские граждане, стоящие на платформе местного совета, не должны вмешиваться в финские дела в связи с открытием заседаний сейма» Революционное движение в России в августе 1917 г.: разгром корниловщины: сб. докл. М., 1959. С. 347.. Резолюция была принята значительным большинством -- 150 голосов против 90 и при 22 воздержавшихся Известия Гельсингфорсского совета. 1917. 24 августа.. На следующий день Областной комитет армии, флота и рабочих Финляндии также заявил, что роспуск сейма противоречит принципам демократии, и осудил вмешательство российских военных частей в разгон сейма Революционное движение в России в августе 1917 г. С. 615..
Гельсингфорсским советом была создана специальная исполнительная комиссия, которая должна была не допустить участия гарнизонов в разгоне сейма. Она отменила увольнения матросов и солдат из частей, расставила патрули по городу и запретила частям выходить из казарм без распоряжения комиссии Известия Гельсингфорсского совета. 1917. 24 августа.. Когда 2-й Свеаборгский артиллерийский полк получил приказ выслать наряд к зданию сейма, полковой комитет во главе с депутатом Гельсингфорсского совета подполковником Н. И. Бальзамом отказался выполнить это распоряжение Там же. 18 августа.. В результате ни одна из воинских частей, имевших представительство в совете, не участвовала в разгоне финляндского парламента. В оцеплении около здания сейма оказались выставлены только недавно прибывшие в город казачьи части Дубровская Е. Ю. Гельсингфорсский Совет депутатов армии, флота и рабочих (март -- октябрь 1917 г.). Петрозаводск, 1992. С. 116--125.. Это был последний случай, когда российская армия защищала имперские интересы на территории Финляндии. На следующий день Гельсингфорсский совет на общем собрании 17 августа осудил действия генерал- губернатора Стаховича, который не подчинился распоряжениям исполнительной комиссии совета. Таким образом, совет окончательно принял сторону финляндцев в их противостоянии с центральной российской властью и генерал-губернатором Лунтинен П. Разлука без печали. С. 29..
Конфликт вокруг созыва сейма стал поворотным моментом в развитии революции в гарнизонах в Финляндии и ускорил дальнейшую радикализацию воинских частей и флотских команд, находившихся под растущим влиянием агитации со стороны финляндских социал-демократов. Когда в сентябре была предпринята новая попытка собрать сейм, российские гарнизоны уже всецело поддержали финляндцев. 9 сентября ЦК СДПФ обратился к представителям российских социалистических партий за поддержкой, известив о предстоящей попытке вновь собрать сейм Маннер К., Туркия М. Финляндская социал-демократическая партия. Центральный комитет: Представителям русских социалистических партий. Гельсингфорс, 1917.. 13 сентября в поддержку сейма высказалось объединённое заседание Гельсингфорсского совета,
Областного комитета армии, флота и рабочих Финляндии с представителями судовых и ротных комитетов Балтийского флота. Присутствовавшие 336 голосами против 91 поддержали резолюцию, предложенную депутатом Гельсингфорсского совета большевиком В. А. Антоновым-Овсеенко, которая признавала право наций на самоопределение, осуждала финляндскую политику Временного правительства и от лица русских революционных организаций выражала готовность совета «поддержать всеми средствами финляндскую демократию», если она решит возобновить работу сейма Соболев Г. ^.Октябрьская революция и независимость Финляндии // Материалы VI советско- финляндского симпозиума историков: Россия и Финляндия 1700--1917. Л., 1980. С. 27; Известия Гельсингфорсского совета. 1917. 24 сентября.. В середине сентября общее собрание Гельсингфорсского совета также подтвердило, что «не только войска, представленные в местном совете, но никакие вообще революционные войска не должны принимать участия в разгоне или недопущении заседаний сейма» Известия Гельсингфорсского совета. 1917. 23 сентября..
Кульминация наступила 15 сентября, когда депутаты сейма опять попытались открыть заседание парламента. В этот день все войсковые части, включая казачьи, отказались исполнить приказ Временного правительства и распоряжение генерал- губернатора, требовавшего не допустить открытия парламента. Сейм возобновил свою работу при поддержке 20-тысячного митинга на Сенатской площади, обвинившего Временное правительство в попытке совершить «незаконный и явно контрреволюционный акт» Прибой. 1917. 18 сентября. Впрочем, заседание сейма не имело законодательных полномочий, так как его бойкотировали депутаты от несоциалистических партий. См.: Кетола Э. Русская революция и независимость Финляндии. С. 297., запрещая работу сейма.