Это право означает беспрепятственную возможность для человека, законно находящегося на территории Российской Федерации, объединяться по интересам и целям. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере реализации данного права, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.
Вмешательство органов государственной власти в деятельность общественных объединений не допускается. Все общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом.
Одним из важнейших политических прав и свобод является право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ч. 1 ст. 32 Конституции РФ). Здесь указаны и главные формы осуществления этого права: 1) непосредственно (непосредственная демократия) и 2) через представителей (представительная демократия). К формам непосредственной демократии относятся следующие права: на участие в референдуме, на петиции (коллективные и индивидуальные обращения в государственные органы), на манифестации, пассивное избирательное право. К формам представительной демократии относятся: активное избирательное право, право на объединение, поскольку при реализации этих прав гражданин участвует в управлении через избираемых им представителей.
Также граждане вправе участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32). Носителями судебной власти являются исключительно граждане Российской Федерации, имеющие в соответствии с Конституцией РФ право на участие в отправлении правосудия. Это право может быть реализовано путем занятия судебных должностей, а также участия в отправлении правосудия в качестве заседателя (народного, присяжного, арбитражного).
В целях обеспечения участия граждан Российской Федерации в управлении делами государства и в местном самоуправлении, Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33), которое в совокупности с другими элементами правового статуса личности позволяет гражданам выразить свое отношение к деятельности публичной власти, свои потребности (как личные, так и публичные) в эффективной организации государственной и общественной жизни, выступает средством осуществления и охраны прав и свобод граждан и одновременно - через выявление конкретных проблем и возможных путей их решения - способом оптимизации деятельности органов публичной власти.
Таким образом, рассмотрение такой важной группы прав и свобод, как политические, является начальной базой для понимания того, что же может охранять, обеспечивать государство и его органы.
Все права человека являются универсальными, незаменимыми, взаимосвязанными и взаимозависимыми. Каждый человек должен пользоваться не только своими неотчуждаемыми правами, но и политическими правами и свободами, так как идеал свободной личности может быть достигнут только в том случае, если государством будут созданы такие условия, при которых каждый сможет пользоваться всеми своими правами и свободами.
2.3 Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина РФ
В своей совокупности экономические, социальные и культурные права обеспечивает свободу человека в одноименных сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные интересы. В вопросах жизнеобеспечения большинство людей не могут положиться только на свои силы. Сохраняя свободу, они в то же время зависят от других людей, интересы которых часто совсем иные. Поэтому в интересах общества возникает необходимость защиты жизненных прав человека от экономического произвола и социальной несправедливости, а также дать ему силы для духовного развития и проявления своих способностей.
В настоящее время социально-экономические и культурные права и свободы имеют всеобщее признание, в том числе и на международном уровне. Они нашли свое отражение во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., а также в иных международно-правовых актах по правам человека.
Учитывая все многообразие и неоднородность данной группы прав и свобод, закрепленных в Конституции 1993 года (ст. ст. 34-44 Конституции РФ), их можно представить в виде системного единства.
1. Экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм экономической и трудовой деятельности: право частной собственности (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ) и ее наследования (ч. 4 ст. 35 Конституции РФ); право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами (ст. 36 Конституции РФ); право на свободу предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ); право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ); право на труд и на вознаграждение за труд (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).
2. Социальные права и свободы, гарантирующие человеку и гражданину достойную жизнь и защиту от негативных факторов рыночной системы: право на защиту от безработицы, а также на вознаграждение за труд не ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ); право на государственную защиту материнства, детства и семьи (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст. 39 Конституции РФ); право на жилище (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ), на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ); право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ), включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения (ст. 41 Конституции РФ); право на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ); право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42 Конституции РФ).
3. Социально-культурные права и свободы, способствующие свободному развитию человека и гражданина: право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37 Конституции РФ); право на образование (ч. 1 ст. 43 Конституции РФ), на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования (ч. 2 ст. 43 Конституции РФ); право на бесплатное получение на конкурсной основе высшего образования (ч. 3 ст. 43 Конституции РФ); свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, а также свобода преподавания (ч. 1 ст. 44 Конституции РФ); право на доступ к культурным ценностям, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ч. 2 ст. 44 Конституции РФ); право на охрану интеллектуальной собственности (ч. 1 ст. 44 Конституции РФ).
Признается и охраняется законом право частной собственности (ч. 1 ст. 35). Особое значение данного права определяется тем, что только оно может быть базой для реализации экономической свободы личности, для воплощения в жизнь права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности, предоставленного каждому человеку статьей 34 Конституции РФ.
Содержание данного права раскрывается в части 2 статьи 35 Конституции РФ где говорится о владении, пользовании и распоряжении лицом, принадлежащим ему имуществом единолично либо совместно с другими людьми. При этом владение предполагает фактическое обладание имуществом, пользование - извлечение из имущества той или иной пользы, обусловленной его потребительскими свойствами, а распоряжение - возможность отчуждения имущества посредством продажи, мены, дарения или иным способом.
Часть 1 статьи 37 Конституции РФ провозглашает свободу труда, которая заключается в праве каждого человека свободно распоряжаться своими способностями к определенному роду занятий. Человек самостоятельно решает вопрос о своей трудовой деятельности. Свобода труда предполагает не только право распоряжаться своими способностями, но и право не заниматься трудовой деятельностью, так как Конституция РФ 1993 года не предусматривает обязанность трудиться, а в части 2 статьи 37 закрепляет положение о запрете принудительного труда, которое в соответствии с Конвенцией Международной организации труда от 28 июня 1930 года №29 «О принудительном или обязательном труде» означает «всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг».
Конституция РФ провозглашает Россию социальным государством, одной из главных задач которого является охрана труда и здоровья людей. Социальный характер Российского государства обусловил включение в статью 37 положения о том, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы».
Конституция РФ устанавливает государственную защиту материнства, детства, семьи (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ). Защита материнства и детства, семьи носит комплексный социально-экономический характер и осуществляется путем принятия разнообразных государственных мер по поощрению материнства, охране интересов матери и ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан. 3 абота о детях, их воспитание рассматриваются как равные права и обязанности родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).
Среди социальных прав важное место занимает гарантированное право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции РФ). Содержание этого права сводится к гарантированной возможности получать государственные пенсии и социальные пособия. Аналогичная норма содержится в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, в соответствии с которым признается право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование.
Реализуя данное право происходит развитие системы социального обеспечения, цель которого как раз-таки является обеспечить всем необходимых нуждающихся. В данном случае в организации социальных льгот должна участвовать не только страна, но и общество в целом. Развитие государственной системы социального обеспечения является необходимым направлением социальной политики, т.к. она выступает как гарантия реализации конституционного права граждан Российской Федерации на материальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.
Конституция РФ предусматривает право каждого на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч. 2 ст. 44 Конституции РФ). Это право связано с обеспечением доступности для граждан всех достижений культуры.
Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе.
Каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности культурных ценностей по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Таким образом, все права человека являются универсальными, незаменимыми, взаимосвязанными и взаимозависимыми. Каждый человек должен пользоваться не только гражданскими и политическими, но и социально-экономическими и другими правами. Как известно, идеал свободной личности может быть достигнут только в том случае, если государством будут созданы такие политические и социально-экономические условия, при которых каждый сможет пользоваться всеми своими правами.
2.4 Конституционные обязанности человека и гражданина РФ
Права и свободы человека и гражданина в любом государстве воплощаются в реальность только в том случае, если они неразрывно сочетаются с выполнением ими обязанностей, установленных законом. Тем самым каждый человек и гражданин должен четко знать свои юридические обязанности и их выполнять, так как они возложены на них обществом и государством, и установлены законом. При этом человек выполнения обязанности перед другими гражданами, обществом и государством может пользоваться соответствующими правами и свободами. В тоже время использование человеком и гражданами своих прав и свобод не должно приносить вред интересам других граждан, общества и государства.
Под конституционными обязанностями человека и гражданина понимаются закрепленные и охраняемые Конституцией РФ правовые предписания, которые предъявляются человеку и гражданину в части необходимости их участия в обеспечении интересов общества, государства.
Конституционные обязанности человека и гражданина в науке конституционного права также принято подразделять на две группы: общие и частные. К общим конституционным обязанностям относятся такие, которые распространяются на любого человека и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории государства: соблюдение конституции и законов, уважение прав и свобод, не наносить вред окружающей среде и другие. К частным конституционным обязанностям относятся такие, которые касаются определенной категории граждан: обязанности родителей заботиться о детях и их воспитании, обязанность совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях, нести военную службу и другие.