В мировой экономике туризм составляет важную и неуклонно растущую часть торговли услугами. Согласно отчету Всемирной туристской организации (UNWTO) “Барометр международного туризма” за апрель 2014 года, общее количество международных туристических поездок в 2013 году выросло на 52 миллиона человек (UNWTO 2014). Вклад туризма в общий объем экспортных поступлений составил 1,4 триллиона долларов США; выручка всех стран, принимающих туристов, выросла на 5 % по сравнению с предыдущим годом и достигла 1159 миллиардов долларов США. В относительном выражении, в 2013 году в Азии и Тихоокеанском регионе было зарегистрировано наибольшее увеличение общего объема выручки стран, принимающих туристов, (на 8 %); за этим регионом следуют Северная и Южная Америка (6 %) и Европа (4 %).
В зависимости от целей туризм можно классифицировать как: развлекательный, сезонный (Пасха, Рождество) туризм и путешествия по местам историко-культурного наследия. Последний вид туризма представляет собой комплексное понятие, которое характеризуется наличием архитектурных объектов или артефактов исторического значения. В этой связи центральноазиатские страны, у которых имеется разнообразное наследие Великого Шелкового пути, обладают колоссальными возможностями, которые еще не реализованы в полной мере. Согласно показателям мирового развития Всемирного банка, с 2009 по 2012 г. количество прибывающих в Кыргызскую Республику туристов выросло с 1,4 млн до 2,4 млн человек, в то время как количество туристов, прибывающих в Казахстан, выросло за тот же период с 2,9 млн до 4,8 млн человек.
Эти показатели выглядят хорошо в относительном выражении, но обладают колоссальным потенциалом роста в абсолютном выражении: для сравнения:, в 2012 г. в Египет прибыло 11 млн туристов, а в Мексику - 23 млн человек. Как страны Центральной Азии могут добиться увеличения численности прибывающих туристов? Туризм рассматривается как асимметричный рынок (Cohen, 1979; Smeral, 1993). В целом, из-за несовершенства информации “продавцам” продукта известны его реальные характеристики и стоимость, а его потенциальным “покупателям” - нет. В случае Центральной Азии информация асимметрична для обеих сторон. Например, в Узбекистане находится Самарканд, который был основан как Афросиаб в VII веке до н.э. и в котором в настоящее время находятся сооружения и следы самых важных этапов политической, экономической и культурной жизни Центральной Азии с XIII века до наших дней. Уникальная особенность города заключается в том, что следы предыдущих исторических этапов не проявляются в хронологическом порядке, а вошли в повседневную жизнь бок о бок друг с другом. Вследствие этого можно наблюдать древнее городище Афросиаб, которое было важной частью империи Александра Великого в IV веке до н.э., наряду с остатками культурной и научной жизни средневекового города эпохи правления Тимуридов XIV и XV веков н.э., представленными в архитектурных ансамблях площади Регистан и остатках обсерватории Улугбека.
Историю города завершают появившиеся в XIX и XX веках постройки в европейском стиле, которые были построены во времена российского и советского присутствия. Центральной Азии необходимо учиться у таких известных центров мирового туризма, как Колизей в Риме, Стоунхендж в Великобритании и пирамида Хеопса в Гизе в Египте. Они являются удачными примерами хорошо сохранившихся и превосходно продвигаемых туристических направлений на рынке культурно-исторического туризма. Странам с переходной экономикой в Азии необходимо сначала определить и оценить полный потенциал своих туристических отраслей, а затем проводить активную государственную политику, направленную на более широкую популяризацию этого потенциала за рубежом. Одновременно с этим частные туристические компании должны заняться радикальной модернизацией своих маркетинговых стратегий и услуг. Хотя развитие интернета внесло большой вклад в устранение информационной асимметрии, для роста туристических услуг жизненно важна систематическая работа, направленная на обеспечение постоянного предоставления специализированной и точной информации (Schwabe , Novak, and Aggeler, 2008).
Наконец, положительные результаты вышеназванных мер могут быть достигнуты только при надежном обеспечении перемещения туристов (Seetanah et al., 2011), т.е. странам необходимо формировать эффективную и надежную материально-техническую базу для того, чтобы гости могли передвигаться между туристическими объектами. География торговых партнеров Главными препятствиями для международной торговли являются большие расстояния между торговыми партнерами и издержки, связанные с транспортировкой и исполнением торговых процедур. Реализуемые в настоящее время проекты в сфере развития, направленные на создание экономических коридоров, ориентированы на преодоление этих барьеров в Центральной Азии.
Взаимосвязь между размерами торговли Центральной Азии и расстоянием между ней и ее торговыми партнерами можно проследить по данным за последние два десятилетия.
Взаимозависимость между торговлей и расстояниями в Центральной Азии во многом является ожидаемой, учитывая географию региона и историю двусторонних торговых отношений с небольшим количеством торговых партнеров. После произошедшего в начале 1990-х гг. распада Советского Союза торговля в Центральной Азии оставалась сосредоточенной на Российской Федерации и Европейском союзе. Торговля между Центральной Азией и странами Восточной Азии (Китайская Народная Республика [КНР], Япония и Южная Корея) начала приобретать значение лишь в последнем десятилетии, хотя ее объемы все еще меньше объемов торговли с Европейским союзом.
Сравнительные преимущества: обеспеченность ресурсами, технологии и соотношение факторов производства Для того чтобы разобраться в торговых связях Центральной Азии, необходимо изучить сравнительные преимущества региона. Функциональное разделение мировой торговли, которая теперь приводится в движение глобальными производственно-сбытовыми цепочками, означает, что сравнительные преимущества могут меняться со временем и становятся в большей степени региональными, чем характерными для отдельно взятой страны. Сравнительные преимущества также имеют тенденцию различаться в зависимости от продукта, что обусловливает потенциальные преимущества создания сетей в международной торговле и выгоды от присоединения к глобальным производственно-сбытовым цепочкам. Выявленные сравнительные преимущества Центральной Азии различаются по категориям продукции и меняются во времени Зависимость региона от нескольких однородных товаров, например, от экспорта нефти, газа, минералов и природных ресурсов, указывает на необходимость дальнейшего развития в Центральной Азии перерабатывающей промышленности с высокой добавленной стоимостью, производящей дифференцированные продукты, и сетей в международной торговле.
Торговля энергоносителями, сырьем и продукцией перерабатывающей промышленности.
Объемы производства и разнообразие продуктов Центральная Азия имеет много земли, но мало капитала. Также существует ряд подлежащих устранению торговых барьеров. Торговая политика и региональные институты играют для Центральной Азии важную роль в переходном периоде, поэтому необходимо изучить взаимосвязь между объемами производства и разнообразием товаров и капиталоемкостью, доступом к рынку, иностранными инвестициями и качеством институтов в пяти центральноазиатских странах. Имеется ряд расчетных данных, свидетельствующих о том, что качество инфраструктуры и различия в обеспеченности ресурсами положительно коррелируют с размерами торговли центральноазиатских стран с другими странами. Выгоды от торговли для Центральной Азии будут зависеть от того, как региону удастся расширить масштабы и разнообразие своего производства и преодолеть концентрацию на немногих продуктах, обусловленную его обеспеченностью факторами производства (землей, рабочей силой и капиталом), применяя новые производственные технологии при помощи внутренних институтов и регионального сотрудничества. Концентрация экспортной продукции Несколько факторов может повлиять на появление производства новых продуктов и вовлечение в торговлю новых отраслей. Принимая во внимание постоянные издержки и возрастающую отдачу от масштаба производства, для этих стран может оказаться целесообразным сосредоточение на разработке имеющихся у них ресурсов, на которые существует достаточный внутренний и внешний спрос с учетом транспортных и торговых расходов. Отсутствие роста торговли некоторыми товарами может быть обусловлено медленным ростом спроса на такие продукты, отсутствием роста торговых партнеров и нежеланием участвовать в конкурентной борьбе в новых секторах и товарных рынках (Leamer and Stern, 2009, 168-71).
В случае Центральной Азии, как и других стран с переходной экономикой, диверсификация экспорта всегда является трудной задачей, поскольку они, как правило, выходят на мировые рынки с немногими товарами в соответствии с имеющимися у них сравнительными преимуществами, в основном связанными с природными ресурсами и трудоемкими продуктами. На каком-то этапе страны с переходной экономикой начинают стремиться к тому, чтобы диверсифицировать свой экспорт и продвинуться выше по производственной лестнице (Fujita, Krugman and Venables, 1999, 239-81).
Центральной Азии нужно выбирать между издержками и выгодами от диверсификации экспорта. Специализация на немногих продуктах может быть эффективной и привести к экономии на масштабах производства, однако чрезмерная концентрация экспорта может отвлекать ресурсы и приводить к избыточным инвестициям в определенные отрасли, тем самым создавая риски диверсификации, обусловленные излишней концентрацией продукции, производства и экспортной выручки на всего лишь нескольких категориях продукции.
Индекс концентрации экспорта четко показывает, что экспортная выручка стран Центральной Азии сконцентрирована на экспорте сырья и минерального топлива и что за последние два десятилетия эта концентрация выросла. Нужно отметить, что хотя база данных UN Comtrade и содержит полную информацию по странам и отраслям, существуют различия между национальными и международными источниками, особенно в случае с Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. Основные компоненты торговли этих стран, включая экспорт природного газа в Российскую Федерацию и экспорт золота в другие страны, не отображаются в национальных источниках данных на систематической основе. В приложении представлено сопоставление данных по Центральной Азии из международных и национальных источников 2000-х гг. швейная промышленность Кыргызской Республики выросла с нуля в один из наиболее значимых секторов экономики с точки зрения экспортной выручки и занятости, в особенности, занятости женщин. Кыргызская Республика экспортирует около 95 % своей швейной продукции. С 2003 по 2012 г. экспорт швейных изделий вырос с 15 до 156 млн долларов США. Около 80 % этого экспорта приходится на Российскую Федерацию, а остальной экспорт в основном идет в Казахстан. По данным официальной статистики, основу экспорта швейных изделий составляет одежда для женщин и девочек (80 % всего экспорта швейных изделий).
На данный момент кыргызские производители обеспечивают около 2 % российского рынка швейной продукции, что является значительным достижением для такой маленькой страны-экспортераa. В швейной промышленности преобладают микро-, малые и средние предприятия. Численность работников швейных предприятий в Кыргызской Республике оценивается в 150-300 тыс. человек, или от 6,4 до 12,8 % всех занятых. Отсутствие точности является следствием (i) большого количества швейных предприятий, работающих в неформальном секторе экономики и неохваченных статистикой, и (ii) использования неформальных трудовых соглашений даже относительно формальными предприятиями швейной промышленности, особенно в отношении дополнительных работников, нанимаемых на время максимальной сезонной производственной нагрузки. Производители готовой одежды в Кыргызстане зависят от импортируемых материалов (тканей, пряжи, пуговиц, замков-молний и других аксессуаров) и оборудования.
Подавляющее большинство импортных тканей и оборудования поступает из КНР, а также из Южной Кореи и Турции. Конкурентные преимущества швейной промышленности Кыргызской Республики основываются на:
* относительно дешевой рабочей силе;
* низких транспортных расходах на доставку материалов из КНР;
* низких налогах на импорт этих материалов благодаря специальному режиму таможенной очистки;
* системе налогообложения производителей готовой одежды, при которой налоговые обязательства не зависят от объемов производства;
* понимании производителями вкусов и запросов (в плане дизайна и качества) потребителей из групп с низким и средним уровнем доходов в Российской Федерации и Казахстане;
* хорошо организованных профессиональных отраслевых ассоциациях, действующих на политическом уровне;
* наличии очень больших открытых рынков Дордой (в Бишкеке, столице Кыргызской Республики недалеко от кыргызскоказахской границы) и Карасуу (возле кыргызско-узбекской границы), упрощающих маркетинг и продвижение этих товаров на региональные рынки.
Высокие импортные пошлины, введенные Российской Федерацией и Казахстаном на импорт одежды из КНР, также обеспечивают значительное ценовое преимущество кыргызстанских предприятий. Тем не менее, швейная промышленность Кыргызской Республики испытывает трудности, это ограниченный доступ к кредитам, недостаток квалифицированной рабочей силы и материалов более высокой ценовой категории. Ее текущая специализация на группах потребителей с низким и средним уровнем доходов в соседних странах не позволяет развивать производственные возможности, ориентированные на более отдаленные, но и более прибыльные рынки в развитых странах Азии, Европы и Северной Америки. Географическая и товарная диверсификация торговли Появление новых и рост существующих торговых связей.
Для достижения устойчивого развития Центральной Азии необходимо увеличивать свою торговлю с экономическими центрами за пределами региона с точки зрения как расширения существующей торговли (объемы торговли в физическом и денежном выражении), так и появления новых торговых потоков (количество торговых партнеров и торгуемых продуктов) Экспорт сырья и энергоносителей из стран Центральной Азии обусловлен спросом на эти товары со стороны крупных промышленных стран с индустриальной экономикой. По этой причине имеется сравнительно немного целевых экспортных рынков.
Была произведена оценка количества торговых партнеров Центральной Азии за последние 20 лет.