Диаграмма № 2.12. Структура поступления инвестиций
в основной капитал по видам строительства по территории Кыргызской Республики
за 2011г., млн. сом.
По данной диаграмме можно судить, что основной объём инвестиций в 2011г. поступили в строительство нежилых зданий и сооружений, общий объём которого составляет 19 975,4 млн. сомов, от 22,6%-66,3%. Основными регионами профинансированными в эту сферу строительства являются: Иссык - Кульская область - 5963,2 млн. сомов (52,3%), г. Бишкек - 3958,6 млн. сомов (32%), Чуйская область - 2459,3 млн. сомов (38,3%) и все остальные регионы.
Строительство машин, оборудования и инвентарей в 2011г. в общем объёме составило 13 997,2 млн. сомов, от 7%-35,3% от всех инвестиций по регионам Кыргызской Республики. Основные регионы, занимающие большую часть от общего объёма в эту сферу являются: г. Бишкек - 3623,3 млн. сомов (29,3%), Иссык - Кульская область - 3496,7 млн. сомов (30,7%), Чуйская область - 2 268,2 млн. сомов (35,3%) и все остальные регионы.
На строительство жилых зданий в 2011г. общий объём поступления инвестиций составил - 12 438,3 млн. сомов, от 13,9% - 38,9%. Основные регионы, занимающие большую часть от общего объёма в эту сферу являются: г. Бишкек - 4 158,9 млн. сомов (33,6%), Иссык - Кульская область - 1 918,4 млн. сомов (16,8%), Чуйская область - 1 675,1 млн. сомов (26,1%), Ошская область - 1 584,3 млн. сомов (32,6%) и все остальные регионы.
Прочие инвестиции в общем объёме составили всего - 988,5 млн. сомов, от 0,1% - 6,1% от общего объёма инвестиций по всем видам строительства по всей территории Кыргызской Республики.
Исходя из показателей выше данных диаграмм, можно сделать вывод, что инвестиционный климат КР нестабильный, т.к. он колеблется из года в год. Причиной этому служит пережитые две революции за последние 10 лет. Несмотря на положительное макроэкономическое положение, по темпам экономического роста Кыргызская Республика отстает от других стран СНГ, а ее экономика остается хрупкой и уязвимой перед внешними шоками. Наблюдается тенденция к сокращению объемов золотодобычи, в то время как у страны не так много альтернативных способов обеспечения столь необходимой диверсификации экономики и экспорта в среднесрочной перспективе. Перед страной стоят серьезные задачи, которые не могут быть решены из-за дефицита ресурсов, географической изолированности, малых размеров отечественного рынка и сложных торговых отношений с соседями по региону. В результате, экономике потребуется привлекать внешние инвестиции для поддержания на стабильном уровне цен и обменного курса национальной валюты, а также для постепенного наращивания производительности в незолотодобывающих отраслях в целях сдерживания издержек на рабочую силу в единице продукции и, соответственно, для повышения конкурентоспособности.
Если посмотреть на данные информации в вышеперечисленных диаграммах, то мы увидели колебание показателей за 10 лет то вниз, то вверх. Такие результаты говорят, о том, что в стране были разного уровня обстановки как в политической обстановке, так и в социально-экономическом порядке, повлиявшее на привлечение и инвестиционный климат Кыргызской Республики.
Меняясь, политическая обстановка, иностранные
доноры в надежде того, что в стране возобновится порядок и установится
стабилизация, не теряют уверенность и предлагают свою помощь, предоставляя
инвестиции. Такая ситуация оставляет за собой надежду о том, что инвестиционный
климат в Кыргызстане будет в стабильном уровне.
§ 2.2 Анализ
иностранных инвестиций в до- и постреволюционные периоды в КР
Интернационализация и глобализация мировых хозяйственных связей закономерно ведет к возрастанию роли иностранных инвестиций как источника финансирования инвестиционной деятельности.
Иностранные инвестиции представляют собой капитальные средства, вывезенные из одной страны и вложенные в различные виды предпринимательской деятельности за рубежом с целью извлечения предпринимательской прибыли или процента.
Иностранные инвестиции могут осуществляться в различных формах. При анализе этих форм могут быть использованы общие подходы к классификации инвестиций, предполагающие их выделение по объектам, целям, срокам вложений, формам собственности на инвестиционные ресурсы, рискам и другим признакам. Вместе с тем специфика иностранных инвестиций определяет необходимость уточнения ряда классификационных признаков применительно к данному типу инвестиций.
В свою очередь иностранные инвестиции подразделяются на следующие типы иностранных инвестиций:
Прямые иностранные инвестиции - выступают как вложения иностранных инвесторов, дающих им право контроля и активного участия в управлении предприятием на территории другого государства.
Согласно классификации ЮНКТАД к прямым иностранным инвестициям относят зарубежные инвестиции, предполагающие долговременные отношения между партнерами с устойчивым вовлечением в них экономических агентов одной страны (иностранный инвестор или материнская фирма) с их контролем за хозяйственной организацией, расположенной в принимающей стране.
Портфельные инвестиции - к ним относят вложения иностранных инвесторов, осуществляемые с целью получения не права контроля за объектом вложения, а определенного дохода.
В соответствии с положениями ЮНКТАД портфельные инвестиции, в отличие от прямых, представляют собой вложения в покупку акций, не дающих право вкладчикам влиять на деятельность предприятия и составляющих менее 10% общего объема акционерного капитала. К ним также относят вложения зарубежных инвесторов в облигации, векселя, другие долговые обязательства, государственные и муниципальные ценные бумаги. В большинстве случаев такие инвестиции производятся на рынке свободно обращающихся ценных бумаг.
Под другими инвестициями - вклады в банки, торговые кредиты, кредиты правительства иностранных государств, прочие кредиты и т. п.
Гранты, техническая помощь - это безвозмездная субсидия предприятиям, организациям и физическим лицам в денежной или натуральной форме на проведение научных или других исследований, опытно-конструкторских работ, на обучение, лечение и другие цели с последующим отчетом об их использовании.
Согласно Закону КР «Об инвестициях», иностранные инвестиции - это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Кыргызской Республики в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, в том числе денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также услуг и информации.
В свою очередь, мы рассмотрим данные иностранных инвестиций за 10 лет в период с 2001г по 2011г., в которой можно рассмотреть результаты поступления иностранных инвестиций в периоды двух революций в 2005г. и в 2010г., а также во время мирового кризиса в 2008г. с процентным соотношением к предыдущим годам.
Для проведения полного анализа поступления иностранных инвестиций, необходимо рассмотреть: структуру поступления иностранных инвестиций, структуру иностранных инвестиций по территории Кыргызской Республики, поступление иностранных инвестиций по странам, структуру поступления прямых иностранных инвестиций.
Рост экономической деятельности в республике во
многом зависит от притока иностранных инвестиций, поступление которых в течение
анализируемого периода, за исключением 2010г., стабильно увеличивалось.
Диаграмма № 2.13. Объём иностранных инвестиций в
период с 2001г. по 2011г., млн. долларов США.
Как видно, в графике № 2.11, рост объёма иностранных инвестиций увеличивался до 2010г., причина небольшого спада в 2010г. объясняется долгим восстановлением политических, социально-экономических положений внутри страны после 2й революции, вплоть до середины 2011г., что повлияло на приток иностранных инвестиций. Объём иностранных инвестиций с 2001г. по 2009г. составлял 102,1 - 4 564,8 млн. долларов США, но в 2010г. объём сократился до 3 572,4 млн. долларов, разница, которой по сравнению с 2009г. составляет 992,4 млн. долларов США. В 2011г. объём сравнительно с 2010г. увеличился до 3 878,2 млн. долларов США.
Приток иностранных инвестиций (без учета оттока)
в экономику республики в 2010г. составил 3572,4 млн. долларов США, сократившись
в сравнении с 2009г. на 21,7 процента, в то время как, в сравнении с 2006г. их
объем увеличился в 1,4 раза.
Диаграмма № 2.14. Структура поступления
иностранных инвестиций в период с 2001г. по 2011г. млн. долларов США.
Доля других инвестиций составила самую наибольшую часть в структуре иностранных инвестиций, за исключением 2001г., где основную долю иностранных инвестиций заняли прямые иностранные инвестиции, её показатель составил 88,2% - 90,1 млн. долларов США, а другие инвестиции составили всего 11,3% - 11,5 млн. долларов США 0,5% портфельных инвестиций - 0,5 млн. долларов США. Начиная с 2002г., другие инвестиции увеличивались стабильно, где их доля составляет 74,4% - 381,3 млн. долларов США. Самую наибольшую долю в денежном выражении от объёма иностранных инвестиций составило в 2009г. 3 640,2 млн. долларов США. В 2010г. объём других инвестиций резко падает до 2 688,2 млн. долларов США. В 2011г. доля других инвестиций составила 84,4% - 3 274,8 млн. долларов США от всего объёма иностранных инвестиций.
Доля прямых иностранных инвестиций с 2001г. росла стабильно до 2009г. - она падает до 660,9 млн. долларов США. Самый большой объём за 10 лет в денежном выражении составило в 2008г. - 866,2 млн. долларов США. В 2010г. - 666,1 млн. долларов США и в 2011г. опять падает до 515,1 млн. долларов США.
Портфельные инвестиции колеблются в течение периода с 2003г. по 2011г., самый большой объём в денежном выражении составляет в 2004г. 30,7 млн. долларов США и в 2002г. - 15,7 млн. долларов США.
Гранты и техническая помощь также как и
портфельные инвестиции нестабильна, самая большая доля её составляет в 2009г. -
262,2 млн. долларов США и в 2010г. - 218 млн. долларов США.
Диаграмма № 2.15. Структура поступления прямых
иностранных инвестиций, млн. долларов США.
По данной диаграмме можно увидеть, что поступление прямых иностранных инвестиций в экономику республики в 2005г. составило 210,3 млн. долларов США, что на 19,8% больше чем в 2004г. и в 2 раза больше чем в 2001г. Изменилась структура ПИИ, так если доля акционерного капитала снизилась с 25,7% в 2001г. до 15,7% в 2005г., то удельный вес прочего капитала в общем объёме ПИИ увеличился соответственно с 60,1% до 69,7%, реинвестированной прибыли с 14,2 до 14,6%.
Увеличение объёма ПИИ в 2005г. по сравнению с 2004г. произошло за счет роста объёмов прочего капитала в 1,6 раза. Реинвестированная прибыль при этом, снизилась на 36,1%, акционерный капитал на 0,7%.
Диаграмма № 2.16. Структура поступления прямых
иностранных инвестиций по видам деятельности за 2001г. и 2005г., млн. долларов
США .
В течение 5 лет с 2001г. по 2005г. наиболее приоритетным видом и деятельности для иностранных инвесторов остаётся обрабатывающая промышленность. В 2005г. в этот вид деятельности вложено 94,8 млн. долларов США прямых инвестиций, что выше уровня предыдущего года на 2%, в финансовую деятельность, соответственно 41 млн. и в 3,8 раза выше, в сферу гостиниц и ресторанов - 2,5 млн. и в 2,6 раза выше. Горнодобывающую промышленность - 24,3 млн. и в 2,4 раза выше. Строительство - 12,1 млн. и в 2,1 раза выше, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг - 0,7 млн. долларов и в1,6 раза выше уровня предыдущего года.
Удельный вес инвестиций в обрабатывающую
промышленность в общем объёме ПИИ составил 45,1%, финансовую деятельность -
19,5%, горнодобывающую промышленность 11,6%, торговлю, ремонт, автомобилей,
бытовых изделий и предметов личного пользования - 10,4%, строительство - 5,8%.
А остальные виды деятельности до сих пор в слабом состоянии и не привлекают
инвестиции в свою деятельность.
Диаграмма № 2.17 Структура поступления прямых иностранных инвестиций по видам деятельности за 2006г., 2010 и 2011г., млн. долларов США.
В 2010г. в сравнении с 2006г. объемы привлечения прямых иностранных инвестиций увеличились в предприятия обрабатывающей промышленности в 2 раза, что составляет 331,4 млн., а в 2006г. - 141 млн., в сферу деятельности гостиниц и ресторанов в 2010г. - 8,2 млн., в 2006г. - 1,9 млн., операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг потребителям в 2010г. - 218,9 млн., в 2006г. - 25,3 млн. При этом в 2010г., заметно сократились объемы поступления прямых иностранных инвестиций в горнодобывающую промышленность от 55,8 млн до 1 млн. в 2010г. Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления - стабильно растет.
Наиболее приоритетными для вложения иностранных инвестиций являлись обрабатывающая промышленность, сфера операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг потребителям, торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования и финансовой деятельности.
В 2011г. в сравнении с предыдущим годом увеличились объемы поступления прямых иностранных инвестиций увеличились в торговлю; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления - 61,1 млн. долларов США, также в финансовую деятельность прибавилось инвестиций до 46,9 млн., что на 12 млн. больше чем в 2010г., т.е. на 25,5% выше. Также нужно отметить, что горнодобывающая промышленность снова приобрела силы, что составляет 27,5 млн., что на 26,5 млн. больше чем в 2010г. Но если сравнивать 2011 г. с 2006г. то обрабатывающая промышленность довольно возросла на 77,6%, также и операции с недвижимом имуществом имеют рост, который выше на 408%. Но всё же в некоторых отраслях нынешнее состояние инвестиционного климата находится под спящим состоянием.
Результаты анализа по показателям в период с 2001г. по 2011г. выявили, что поступление иностранных инвестиций очень чувствителен под действием перестроек на фоне политических, экономических изменений.
Например, иностранные инвестиции в 2010г. резко сократились, под долгим процессом необратимости экономического и общего социально-политического состояния в республике.
Но если учесть, поступление иностранных
инвестиций в Кыргызскую Республику с 2001г. по 2009г., на диаграммах видно, что
рост инвестиций стабилен. Такой результат говорит о том, что в нашей стране
есть очень большой потенциал к поднятию экономики на новый уровень и существуют
довольно достаточно отраслей, вызывающие интерес у иностранных инвесторов, на
которые они готовы вкладывать свои вложения. Для этого лишь требуется
стабильная структура власти, неподдающаяся к коррумпированному качеству,
отработать конкретный идеализм и норматив в структуре налоговой и в
правоохранительной системе власти, идеально подходящей для привлечения
инвестиций, которая пошла бы на встречу всем заинтересованным лицам в улучшении
экономики нашей страны.
Глава 3. Использование
приоритетных направлений развития и путей улучшения инвестиционного климата
Кыргызской Республики
На сегодняшний день инвестиционному климату Кыргызской Республики угрожают несколько факторов:
Во-первых, политическая нестабильность внутри государства, как субъекта международных отношений. Вот уже два десятка лет мы строим государство не с фундамента - экономики, а с политики - крыши. Отсюда и проблемы. Кому интересно вкладывать деньги в страну, где каждый пришедший к власти меняет правила игры, как того захочет его левая нога?
Вторая проблема - качество законов. У нас они, что признано давно, отстают от экономической ситуации, которая меняется в мире едва ли не ежечасно. По идее, раз уж мы отказались от административно-планового хозяйства (кстати, кто-нибудь объяснит внятно, зачем?), то законы в Кыргызстане должны работать на защиту частной собственности в рыночной экономике. И не имеет значения, что за собственность: пивной ларек или фабрика по выпуску мужских трусов. Но наши нормативные документы имеют массу юридических неровностей. И ограничение прав собственников далеко не самая «убойная» из них. Юристы, кстати, сходятся во мнении: законы в Кыргызстане не выполняются не потому, что граждане наши не хотят их исполнять, а потому, что их невозможно исполнить - так они составлены, продуманы и обеспечены.