Статья: Индекс мотивации предпринимательской активности и институциональная среда

Индекс мотивации предпринимательской активности и институциональная среда

Проблематика изучения факторов, способных влиять на экономический рост, стала предметом исследования начиная с конца 1950-х гг. [Solow, 1956; Swan, 1956]. В работах, опубликованных в этот период, объяснение различий в уровнях экономического роста стран связывалось с факторами капитала, труда и производительности. Позднее эти факторы были дополнены рядом других (см., напр.: [North, 1990; Acemoglu, 2006; Rodrik, 2003] и предполагалось, что законодательная среда, культура, нормы поведения влияют на процессы экономического роста и могут объяснять межстрановые различия.

Исследование драйверов экономического роста вызвало интерес к предпринимательству как фактору, обеспечивающему его более высокие темпы. Ряд авторов (см., напр.: [Ас8 et al., 2012; Acs, Autio, Szerb, 2014; Audretsch, Keilbach, 2008; Bowen, De Clecrq, 2008; Levie et al., 2014; Van Stel, Carree, Thurik, 2005; Wong, Ho, Autio, 2005]) приводят эмпирические свидетельства того, что инновационные и быстрорастущие предпринимательские фирмы вносят вклад в обеспечение экономического роста. Следует отметить, что все типы бизнесов важны для экономики, однако их роль может различаться. Указанные выше бизнесы способствуют росту экономики, а многочисленные предпринимательские фирмы и индивидуальные предприниматели, не ставящие перед собой амбициозных задач увеличения числа рабочих мест и создания новых продуктов или процессов, решают задачи поддержания занятости и благосостояния населения.

Одним из факторов, определяющих то, какой из бизнесов будет создан, выступает мотивация предпринимателя. Решение об открытии бизнеса является индивидуальным. Открытие собственного дела рассматривается частью индивидов как возможность большего заработка или реализации собственных идей. Они создают бизнесы, потому что хотят воспользоваться открывающимися возможностями, и для них этот шаг является добровольным. Другая их часть принимает решение о выборе предпринимательской карьеры вынужденно, потому что не существует иных возможностей получения дохода. Исходя из мотивов создания бизнеса, можно выделить добровольное и вынужденное предпринимательство [Reynolds, Hay, Camp, 2002; Block, Wagner, 2007].

Различная мотивация по-разному влияет на цели и стратегии новых и развивающихся предпринимательских фирм [Chepurenko, 2017]. Добровольные предприниматели чаще демонстрируют нацеленность на высокие результаты, а вынужденные ставят более достижимые цели [Tipu, 2016]. Это оказывает влияние на перспективы роста. Добровольная мотивация позитивно влияет на рост бизнеса и нацеленность на него [Hessels, VanGelderen, Thurik, 2008], а вынужденная - имеет обратный эффект [Zali et al., 2013].

Помимо этого, тип мотивации влияет на другие предпринимательские устремления: желание инвестировать в развитие бизнеса [Levie, Autio, 2011; Estrin, Korosteleva, Mickiewicz, 2013], способность предлагать новые продукты и использовать новые технологии. Это подтверждается и данными проекта «Глобальный мониторинг предпринимательства» (табл. 1).

Именно поэтому глубокое понимание структуры мотивации может способствовать развитию адресных программ, стимулирующих предпринимательство, обеспечивающее экономическое развитие.

Изучение структуры мотивации предпринимательской активности традиционно осуществляется на уровне страны. При этом анализируется уровень развития как экономики, так и институтов, а также индивида, что предполагает анализ характеристик - гендерных, возрастных, образовательных - человеческого капитала, благосостояния и статуса занятости.

Цель статьи - определение факторов институциональной среды, влияющих на структуру мотивации предпринимателей и повышение доли предпринимателей, мотивированных желанием увеличить доход или быть независимыми в своей деятельности (высокопритязательных предпринимателей). Теоретической основой исследования выступает институциональная теория, которая позволяет учесть влияние страновых характеристик на мотивацию предпринимательской деятельности. Эмпирической базой являются данные проекта «Глобальный мониторинг предпринимательства» (GEM).

Статья имеет следующую структуру. В первом разделе представлена теоретическая модель исследования и на основе обзора теоретических и эмпирических работ выявляются характеристики институциональной среды, оказывающие влияние на изменения структуры предпринимательской активности. Во втором - описана методология исследования и приводятся его эмпирические результаты. В третьем разделе обсуждаются полученные результаты.

Согласно широкой трактовке, под предпринимательством можно понимать любую попытку создания бизнеса или действия по его расширению [Reynolds, Hay, Camp, 1999]. Более узкая интерпретация предпринимательства может обусловливаться рассмотрением его как деятельности, связанной с обнаружением, оценкой и использованием открывающихся возможностей [Shane, Venkataraman, 2000]. Под возможностями понимаются экономические условия, позволяющие при корректной организации производства и предоставления товара или услуги получать прибыль [Eckhardt, Shane, 2003]. Наличие возможностей объясняет то, что часть индивидов начинает заниматься предпринимательской деятельностью в расчете на получение дохода, который они не могли бы получить без создания собственного дела. Таким образом, можно выделить группу предпринимателей, мотивированных увеличением доходов. Однако использование возможностей не всегда связано с финансовыми причинами. Предположительно, часть индивидов в меньшей степени рассчитывают на прибыль, чем на получение удовлетворения от открытия новых возможностей и реализации потенциальных бизнес-идей [Baron, Ensley, 2006; Eckhardt, Shane, 2003].

На идентификацию возможностей будут влиять спектр потенциально прибыльных идей и способности индивидов их выявлять. Аналогично на реализацию возможностей окажут влияние как внешние (стимулирующие или препятствующие) факторы, так и особенности индивида, связанные с его знаниями, умениями и нацеленностью на достижение результата.

Для объяснения потенциала возможностей и их реализации может быть использована институциональная теория, которая позволяет выявлять нормы, обусловливающие поведение индивидов и организаций, и их влияние на организационные формы и происходящие процессы. Институты - это созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми. Они задают структуру побудительных мотивов человеческого взаимодействия [North, 1990]. Институты уменьшают неопределенность и позволяют установить спектр действий.

Применение институционального подхода может быть полезным в исследовании предпринимательства [Bruton, Ahlstrom, Li, 2010], так как позволяет определить, каким образом правила отражаются на интересах конкретных людей - предпринимателей. Формальные (прописанные правила) и неформальные (неписанные кодексы поведения) институты могут как способствовать, так и препятствовать созданию бизнеса [Alvarez, Urbano, 2011]. Институциональный подход все чаще используется для объяснения предпринимательского поведения и различий в национальных уровнях предпринимательской активности [Aidis, Estrin, Mickiewicz, 2008; Autio, Acs, 2010; Baumol, 1996; Dheer, 2017; Urbano, Alvarez, 2014]. В работах рассматривается влияние институтов на различные типы предпринимательства: например, на предпринимателей с большим потенциалом роста [Levie, Autio, 2011; Estrin, Korosteleva, Mickiewicz, 2013; Stenholm, Acs, Wuebker, 2013], инновационных предпринимателей [Levie, Autio, 2007], социальных предпринимателей [Munoz, Kibler, 2016].

Выделить оптимальную комбинацию институтов не представляется возможным. Различные комбинации могут иметь преимущества в определенном историческом контексте, для разного типа экономик и при решении конкретных задач. Сложившаяся институциональная среда отражает существующие культурные, исторические, экономические и политические системы каждой отдельной страны.

Один из подходов к определению институтов, важных для развития предпринимательства, представлен в работе [Gnyawali, Fogel, 1994], авторы которой предложили пять компонентов предпринимательского окружения: 1) политика государства; 2) социальные и экономические факторы; 3) предпринимательские навыки; 4) финансовая поддержка бизнеса; 5) нефинансовая помощь. В [Whitley, 2002] выделены институциональные характеристики, которые оказывают влияние на инновационную конкурентоспособность страны. Институциональные характеристики объединяются в несколько групп: государственная политика, финансовая система, система образования и доверие государству и власти.

Учитывая связь инновационного предпринимательства с мотивацией, возможно использование данного подхода для выявления институтов, влияющих на предпринимателей, стремящихся к реализации собственных идей и увеличению доходов. Автор исследования [Kostova, 1997], развивая идеи Скотта [Scott, 1995] об источниках институтов, выделила три аспекта институциональной среды, воздействующие на развитие предпринимательства в различных странах: 1) регулятивный аспект (формальные правила, направленные на регулирование предпринимательской деятельности); 2) нормативный аспект (предписывающие, оценочные и обязывающие правила, существующие в обществе); 3) когнитивный аспект (опыт и убеждения, находящиеся под воздействием культуры). Эти измерения были использованы для сравнения предпринимательской активности на национальном уровне [Busenitz, Gomez, Spencer, 2000].

Изучение влияния институциональной среды на предпринимательство свидетельствует о том, что увеличивающееся количество работ связано в том числе и с многообразием способов измерения институтов, а также предпринимательства и его типов. В работах, направленных непосредственно на изучение влияния институциональной среды на мотивы создания предпринимательских фирм, указывается, что одни и те же институты могут разнонаправленно влиять на предпринимательскую активность вынужденных и добровольных предпринимателей [McMullen, Bagby, Palich, 2008; Valdez, Richardson, 2013; Stenholm, Acs, Wuebker, 2013; Fuentelsaz et al., 2015].

У предпринимателей с различной мотивацией варьируются факторы, способствующие или препятствующие их развитию, например, недостаточная финансовая поддержка рассматривается как барьер для начала бизнеса вынужденными предпринимателями, в то время как добровольные не определяют ее в качестве такового [van der Zwan et al., 2016].

В данном исследовании предпринимается попытка обозначить те характеристики институциональной среды, которые приводят к изменению структуры мотивации - увеличению соотношения между мотивированными и вынужденными предпринимателями. Основное внимание уделяется институтам, влияющим на качество бизнес-среды.

В работе [Hall, Soskice, 2001] допускается, что именно государство определяет институты, задает поведенческие нормы, ожидания и стратегии. Государство может регулировать деятельность компаний, устанавливая правила распределения ресурсов, в первую очередь ограниченных, и используя их в целях потребления государственными органами и компаниями [Beach, O'Driscoll, 2003]. Кроме того, оно может контролировать ресурсы через систему собственности [Heckelman, 2000].

Ограничение свободы бизнеса и увеличение государственного вмешательства способны оказывать негативное влияние на процесс создания бизнеса и его развитие [Grilo, Thurik, 2005]. Рассматривая различное влияние на предпринимателей, можно предположить, что в сокращении экономических функций государства и передаче ответственности за принятие экономических решений предпринимателям могут быть заинтересованы те индивиды, которые рассматривают перспективы увеличения своих доходов и роста бизнеса. В [Fuentelsaz et al., 2015] это связывается с тем, что именно высокопритязательные предприниматели, нацеленные на рост, будут выигрывать, если они смогут действовать в условиях большей свободы, которая станет стимулировать их вести бизнес открыто, не уходя в тень.

Кроме того, поскольку ограничение государством использования ресурсов, которые могли бы более эффективно применяться предпринимателями, будет негативно влиять на наличие привлекательных бизнес-возможностей, то доля мотивированных возможностями предпринимателей станет сокращаться [McMullen, Bagby, Palich, 2008]. Поэтому первая выдвигаемая гипотеза имеет вид:

Н1. Большая свобода государственного регулирования положительно влияет на индекс мотивации.

Осуществление бизнес-операций предполагает защиту прав собственности. Это один из фундаментальных институтов, стимулирующих предпринимателей и гарантирующий им возможности получения доходов взамен тех преимуществ, которые они создают для общества [Baumol, 1996]. Лучшая защищенность прав собственности позволяет индивидам осуществлять операции со справедливыми затратами, в связи с чем можно предположить, что лучшая система регулирования прав собственности будет способствовать развитию всех типов предпринимательства [Bjornskov, Foss, 2013]. Если принять во внимание, что высокопритязательные предприниматели в большей степени, чем вынужденные, ориентированы на рост, то это приводит к необходимости больших инвестиций, которые могут быть рискованны без должной защиты прав собственности. Предпринимательский поиск и использование открывающихся возможностей связаны с созданием новых знаний, которые, в свою очередь, могут рассматриваться как общественные блага [Romer, 2007]; защита прав собственности должна обеспечить предпринимателям стимулы создания новых знаний. Уверенность в получении результата от своей деятельности будет способствовать использованию открывающихся возможностей. Таким образом, высокопритязательные предприниматели больше заинтересованы в системе защиты прав собственности, чем предприниматели, ориентированные на выживание [Levie, Autio, 2011]. Эмпирические исследования показывают, что защита прав собственности влияет на добровольную мотивацию, в то время как этот фактор не оказывает влияния на вынужденных предпринимателей [McMullen, Bagby, Palich, 2008; Fuentelsaz et al., 2015]. В этой связи можно сформулировать вторую гипотезу: