Введение
Концепция гражданских процессуальных отношений многие годы привлекает к себе самое пристальное внимание ученых-процессуалистов. Причиной тому служит, несомненно, высокая степень сложности вопросов, рассматриваемых в рамках данной темы, а также тот уровень влияния, какое теория гражданских процессуальных правоотношений оказывает на развитие всей науки гражданского судопроизводства. В процессуальной литературе проблема правоотношений неизменно признается центральной.
Проблематика гражданских процессуальных отношений весьма обширна и включает в себя целый ряд важных направлений: процессуальную деятельность; субъективные гражданские процессуальные права и обязанности; структуру правоотношений, складывающихся в судопроизводстве по гражданскому делу; субъектно-объектную характеристику, а также роль рассматриваемых отношений в механизме правового регулирования.
Анализ гражданских процессуальных правоотношений позволяет составить картину судопроизводства по гражданскому делу, уяснить его суть, характерные черты и перспективы совершенствования. Поэтому само гражданское судопроизводство представляет собой систему гражданских процессуальных отношении и действий, возникающих в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела. Все это подчеркивает актуальность темы курсовой работы.
Цель работы заключается в комплексном, системном анализе проблемы гражданских процессуальных отношений. В рамках данной цели выдвигались следующие основные задачи: дать понятие гражданских процессуальных отношений; осветить существующие в юридической литературе взгляды по вопросу о форме и содержании гражданского процессуального отношения; опираясь на анализ литературных источников и норм ГПК РФ, сформулировать основания классификации субъектов гражданского процессуального отношения; дать характеристику основных юридических свойств субъекта гражданского процессуального отношения (гражданская процессуальная право- и дееспособность).
Теоретической базой исследования явились научные труды ведущих ученых в области гражданского процесса. Нормативной основой курсовой работы явились Конституция РФ, гражданское законодательство России, гражданско-процессуальное законодательство, постановления Пленума Верховного суда РФ, постановление Конституционного Суда РФ и иные источники.
1. Понятие, форма и содержание гражданского процессуального отношения, его особенности
При рассмотрении и разрешении гражданских дел между судом и другими участниками процесса возникают общественные отношения. Эти отношения урегулированы нормами гражданского процессуального права и являются гражданскими процессуальными отношениям. Большое внимание к гражданским процессуальным правоотношениям обусловлено тем, что они служат средством применения норм гражданского процессуального права, выражают динамику процесса.
Гражданские процессуальные правоотношения - это разновидность правовых отношений. Им, как и всем правоотношениям, свойственно то, что они возникают и существуют на основе норм права между конкретными лицами, юридически закрепляют взаимное поведение их участников, обеспечены силой государственного принуждения.
Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть если имеются следующие предпосылки: 1) нормы гражданского процессуального права; 2) юридические факты; 3) правоспособность участников процесса.
Гражданские процессуальные нормы, выступающие в качестве предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений, имеют следующие специфические признаки: 1) устанавливается только государством; 2) являются общеобязательными; 3) имеют общий характер; 4) регулируют общественные отношения в области осуществления правосудия по гражданским делам; 5) обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных государственным принуждением; 6) имеют своей задачей обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Процессуальные нормы обладают системными свойствами, объедены в правовые институты и образуют целостную систему гражданского процессуального права. Каждая правовая норма не может существовать изолированно от других.
Гражданские процессуальные правоотношения возникают между двумя субъектами - судом, рассматривающего дело, и любым другим участником процесса (суд-истец, суд-ответчик, суд-свидетель и т.д.).
Суд - обязательный участники этих правоотношений. Стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы между собой в процессуальных отношениях не состоят. Эти отношения не могут возникать помимо суда. Данная особенность процессуальных отношений объясняется тем, что законом суду отведена главная роль в выполнении задач, поставленных перед гражданским судопроизводством. Суд - орган государственной власти. Именно на него закон возложил обязанность рассматривать и разрешать гражданские дела по существу. Он привлекает граждан и организации к участию в деле, направляет действия всех участников процесса, обеспечивает выполнение ими процессуальных прав и обязанностей, разрешает все вопросы, возникающие при рассмотрении дела, выносит постановления. Поскольку суд - орган власти, то и полномочия его по отношению к другим участникам процесса носят властный характер. Властным характером процессуальные отношения, прежде всего и отличаются от гражданских, семейных, трудовых и других материальных отношений. В гражданских процессуальных отношениях нет, равенства, они являются отношениями власти и подчинения, в которых суд располагает властными полномочиями, другой же субъект этих отношений таких полномочий не имеет.
Властный характер полномочий суда не означает, что он выступает только как носитель права, а все остальные участники процесса - носители обязанностей. Суд наделен не только процессуальными правами, но и обязанностями по отношению к другим участникам процесса. Например, суд обязан принять исковое заявление по гражданскому делу, если оно подано в порядке, установленном законом; он обязан рассмотреть и удовлетворить обоснованное ходатайство о приобщении к делу судебных доказательств.
Интересы суда как главного субъекта процессуального правоотношения не противоречат интересам других участников правоотношения. Суд сам заинтересован в полной реализации процессуальных прав всех субъектов процессуальных отношений, возникших в гражданском судопроизводстве, поскольку это необходимо для правильного осуществления задач правосудия. Не случайно закон обязывает суд разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий и содействовать участвующим в деле лицам в осуществлении их прав.
Следующая особенность гражданских процессуальных отношении заключается в том, что они возможны только в правовой форме. В отличие от материальных отношений они не могут существовать как фактические, т.е. не урегулированные нормами гражданского процессуального права.
Следующей предпосылкой возникновения процессуальных отношений являются юридические факты, т.е. факты, с наличием или отсутствием которых правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение процессуальных прав и обязанностей. Факты в гражданском процессуальном праве имеют определенную специфику. Юридические последствия влекут не все факты, а только действия и бездействия суда и других участников процесса. Факты-события непосредственно не могут порождать возникновение или прекращение процессуальных правоотношений, они служат лишь основанием для совершения действий, которые непосредственно и влекут возникновение или прекращение правоотношений. Например, факт смерти истца сам по себе не приводит к процессуальному правопреемству. Для возникновения процессуальных отношений между судом и правопреемником необходимо, чтобы суд совершил процессуальные действия - допустил замену выбывшей стороны правопреемником.
Особенностью юридических процессуальных фактов является и то, что процессуальные отношения возникают, как правило, при наличии определенной совокупности юридических фактов - юридического состава. Для гражданских процессуальных отношений характерны такие юридические составы, в которых факты должны накапливаться последовательно, в строго определенном порядке. Элементы такого состава должны следовать один за другим в строгой установленной процессуальными нормами последовательности. Юридическое значение имеет и сам порядок накопление фактов. Например, экспертиза не может быть назначена и проведена ранее возбуждения гражданского дела. Если же она была проведена с нарушением закона, то заключение эксперта не может быть использовано судом в качестве судебного доказательства по делу. В юридических составах с последовательным накоплением фактов последним, «завершающим» фактом всегда является факт действие.
Содержание гражданских процессуальных правоотношений определяются представителями теории гражданского процессуального права не однозначно. Например, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот считают, что содержанием гражданских процессуальных правоотношений являются процессуальные права и обязанности их субъектов. А. А, Мельников полагал, что содержанием процессуальных правоотношений является поведение субъектов, т.е. действия, совершаемые в процессе осуществления их прав и обязанностей.
Отмеченные особенности гражданских процессуальных правоотношений позволяют определить их как общественные отношения, регулируемые нормами гражданского процессуального права, которые складываются в процессе защиты субъективных прав и охраняемых законами интересов между судом и любым другим участниками судопроизводства, и направленные на достижение его целей.
. Классификация субъектов гражданского процессуального отношения
Субъекты гражданского процессуального права, реализуя принадлежащие им процессуальные права и обязанности, становятся участниками соответствующих гражданских процессуальных отношений .
В процессуальной доктрине дискутировался вопрос о соотношении понятий «субъект гражданского процессуального права» - «субъект процесса» - «субъект гражданских процессуальных отношений». Большинство современных исследователей, опираясь на общетеоретические положения, исходят из тождественности объема данных категорий. Есть и иные суждения: понятие субъектов гражданского процессуального права рассматривается как более широкое по объему относительно понятий субъектов процесса и субъектов процессуальных отношений.
На наш взгляд, в решении данного вопроса следует различать два уровня: методологический (общетеоретический) и прикладной (правоприменительный), связанный реализацией в конкретном процессе права на судебную защиту. С общетеоретической позиции любой субъект, могущий быть субъектом гражданского процессуального права, также способен стать субъектом гражданского процесса и гражданских процессуальных отношений. В данном случае мы говорим о правовых возможностях, отраженных в процессуальном законе. Именно в этом смысле достаточно процессуальной правоспособности, чтобы стать субъектом и процессуального права, и процесса, и процессуальных отношений. Однако в реальном процессе и реальных правоотношениях данные категории не всегда совпадают. Возможность быть субъектом судебной защиты - субъектом гражданского процессуального права не связаны с возможностью своими действиями осуществлять субъективные гражданские процессуальные права и обязанности: предоставление судебной защиты не может быть поставлено в зависимость от наличия дееспособности и от фактической возможности юридически действовать в процессе. Именно поэтому, чтобы быть стороной в деле, достаточно обладать гражданской процессуальной правоспособностью (ст. 36 ГПК). И именно поэтому, обладая гражданской процессуальной право- и дееспособностью, но бездействуя в процессе, в определенных ситуациях можно быть стороной в деле. Однако чтобы стать субъектом гражданских процессуальных отношений, процессуальной правоспособности недостаточно - важно обладать также гражданской процессуальной дееспособностью. Это объясняется тем, что, процессуальные отношения неразрывно связаны с юридическими действиями, с возможностью определенного субъекта не только иметь определенные гражданские процессуальные права, но и осуществлять их своими действиями. Без этого процессуальное отношение не может возникнуть, существовать и развиваться.
Здесь следует сделать важное замечание. Итак, мы различаем ситуации: 1. лицо обладает только процессуальной правоспособностью и не обладает процессуальной дееспособностью; 2. лицо обладает процессуальной правоспособностью и процессуальной дееспособностью; 3. лицо обладает процессуальной правоспособностью и процессуальной дееспособностью, но процессуальные права в реальном процессе само не реализует.
Общее заключается в том, что в обоих случаях лицо является субъектом гражданского процессуального права, но не конкретных процессуальных отношений. Различие кроется в соотношении способности быть субъектом права, иметь процессуальные права и обязанности и способности своими действиями их осуществлять.
Определяя соотношение понятий «субъект гражданского процессуального права» - «субъект гражданского процесса» - «субъект гражданских процессуальных отношений», следует иметь в виду следующее.
Во-первых, понятия «гражданское судопроизводство» и «гражданский процесс» - несинонимичны соответственно, можно быть субъектом гражданского судопроизводства, «попадая» под регулирование норм ГПК, не будучи субъектом гражданского процесса и гражданских процессуальных отношений. Например, субъекты приказного производства субъектами гражданского процесса и процессуальных отношений не является. Это участники особой судебной процедуры, урегулированной нормами ГПК, которая лежит за пределами гражданской процессуальной формы.
Во-вторых, допущение аналогии права в процессе (ч. 4 ст. 1 ГПК) означает, что можно быть субъектом гражданского процессуального права, гражданских процессуальных отношений, не будучи субъектом конкретной нормы ГПК. Данная ситуация объясняется несовпадением категорий «право» и «закон».
В-третьих, можно быть субъектом гражданского процессуального права, не будучи участником конкретных процессуальных отношений (таковы, например, случаи участия в процессе лиц, чьи права защищаются прокурором, обратившимся в суд с заявлением в защиту их прав, свобод или законных интересов, либо субъектами ст. 46 ГПК). Последствия, определяемые гражданским процессуальным правом, «падают» на тех, чье право защищается (субъектами процессуальных отношений они могут и не быть), но не на тех, кто это право защищает.
В-четвертых, можно быть участником отдельных гражданских процессуальных отношений, не становясь при этом участником процесса, но являясь, соответственно, субъектам гражданского процессуального права. Например, при выполнении обязанности представления доказательств по требованию суда лицами, не участвующими в деле (ч. 2, 3 ст. 57 ГПК). Участвующее в деле лицо при затруднительности представления необходимых доказательств вправе ходатайствовать перед судом о содействии. По ходатайству такого лица суд может непосредственно запросить доказательство у лица, его удерживающего, обязав представить доказательство в суд. Или: согласно ст. 159 ГПК в отношении граждан, присутствующих в открытом судебном заседании и нарушающих порядок судебного заседания, могут быть применены меры процессуальной ответственности (предупреждение, при повторном нарушении - удаление из зала заседания суда, штраф). Данные правила реализуются в соответствующих гражданских процессуальных отношениях, одним из субъектов которых становится гражданин, не являющийся участником процесса, но совершавший правонарушение.