Гражданское образование в системе повышения квалификации в начале ХХI века время предполагает выбор способов и форм профессионального развития. Гражданское образование опирается не столько на управленческие решения, сколько на индивидуальную мотивацию, на потребность педагога в профессиональном продвижении. Традиционно сложившиеся формы, методы, содержание курсовой подготовки недостаточно обеспечивали творческое становление и повышение политико-правовой культуры педагога. Наиболее уязвимыми звеньями традиционной системы оказались слабая координация деятельности, ведомственная и региональная разобщенность и отсутствие конкуренции на рынке образовательных услуг. Анализ профессионального поля показал, что преобладающую часть педагогического корпуса составляли учителя, профессиональный багаж которых формировался при изучении в вузах истории КПСС, марксистской философии, марксистской политэкономии, научного коммунизма. Очевидным было несовпадение перечня базовых наук, на которых строились современные политико-правовые курсы, и набора прежде изучавшихся в вузе общественных дисциплин. Институты повышения квалификации провели комплексный анализ ситуации и выстраивали свою деятельность с учетом его результатов. Эмпирический опыт был подкреплен научными подходами.
В свете модернизации образования готовность педагогов к осуществлению задач гражданского образования в системе повышения квалификации рассматривалась в нескольких аспектах: теоретическая подготовка, методическая подготовка, интерес к работе в творческом режиме (к ведению новых курсов и использованию интерактивных форм в деятельности).
В 2003 году появились два проекта Концепции гражданского образования [14]. В проектах содержались предложения относительно содержания программы повышения квалификации и переподготовки управленческих и педагогических кадров в области гражданского образования. В качестве инварианта предлагались следующие структурно-содержательные компоненты: понятие и сущность гражданского образования, воспитательный, развивающий и интегративный потенциал гражданского образования, основные тенденции развития гражданского образования, цели и задачи гражданского образования в мировой практике, его особенности в России, основные концептуальные модели, формы гражданского образования, перспективные для России, теоретические основания гражданского образования, интерактивные модели обучения в системе повышения квалификации преподавателей.
Изменение классической образовательной парадигмы, организация педагогической деятельности в русле гуманистической и гуманитарной парадигм сделало востребованной качественно новую методику гражданского образования. Более того, по мнению многих педагогов, сохранение классических традиций обучения пагубно сказывается на реализации современной концепции гражданского образования [15].
В настоящее время идеи гражданского образования являются содержанием многих научно-практических семинаров, курсовой подготовки в институтах повышения квалификации, определяют тематику научных исследований, научно-методических рекомендаций и пособий для работников образования, т.е. во многом характеризуют качество современного образования в целом.
Таким образом, изучение динамики государственного регулирования отечественной системы повышения квалификации работников образования, изменений качества гражданского образования позволяет сделать вывод, что эти перемены были адекватны изменениям, сопутствующим не только реформированию общества, но и модернизации системы образования в целом.
Литература
1. Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа: Сб. документов. 1917-1973 гг./ Сост. А.А. Абакумов и др. - М.: Педагогика, 1974. С.192.
2. Идейно-политическое воспитание школьников: из опыта работы школ. - М.: Просвещение, 1977. С.239.
3. Никитин Э.М. Развитие отечественной и зарубежной системы повышения квалификации педагогических работников / Э.М. Никитин, А.П. Ситник, И.Э. Савенкова, И.В. Крупина. - М.: АПК и ППРО, 2005. С.41.
4. КПСС о формировании нового человека: Сборник документов и материалов (1965- 1981). 2-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1982. С.145.
5. РГАНИ. Ф. 5. Оп.37. Д.113.
6. РГАНИ. Ф. 5. Оп.37. Д.113.
7. Идейно-политическое воспитание школьников: из опыта работы школ.- М.: Просвещение, 1977. С.234.
8. Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа: Сб.документов. 1917-1973 гг./ Сост. А.А. Абакумов и др. - М.: Педагогика, 1974. С.238-239.
9. Степанов С.А. О перестройке преподавания общественных наук // Преподавание истории в школе. - 1990. - №3. С. 122.
10. Там же. С. 123.
11. Концепция гражданского образования в общеобразовательной школе //Преподавание истории и обществознания в школе. - 2003. - №9. С.20-30; О развитии гражданского образования в России // Преподавание истории и обществознания в школе. - 2003. - №7. С. 18-24; О развитии гражданского образования в России // Преподавание истории и обществознания в школе. - 2003. - №8. С.18-26.
12. Давидович Б. Не изменять здравому смыслу! // Открытая школа. - 2004. - №6. С.8-14; Загорский В. Какой учитель нужен старшеклассникам? // Открытая школа. - 2004. - №6. С.9-10; Кольчугин С.Е. Обществознание как проект // Преподавание истории в школе. - 2000. - №7. С.15-18.