ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ИЗМЕНЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ Доклад на Всероссийской научно-практической конференции «Возможности искусственного интеллекта и современные вызовы цифровой трансформации финансового сектора РФ». Доклад подготовлен в рамках государственного задания Финансового университета при Правительстве Российской Федерации за 2019 год. Тема: «Кадровое обеспечение процессов цифровизации финансового рынка».
Борисова О.В. Борисова Ольга Викторовна - к.э.н., доцент, доцент департамента Корпоративных финансов и корпоративного управления, Финансовый университет. Профессиональные интересы: финансовый менеджмент, цифровая экономика, цифровые финансы. E-mail: jalo-jalo@mail.ru
Ключевые слова: Цифровая экономика, цифровые компетенции, кадры в цифровой экономике, компетенции в цифровой экономике.
Keywords: digital economy, digital competencies, human resources in the digital economy, competencies in the digital economy.
Современные информационно-коммуникационные технологии, их постоянное развитие привели к формированию «цифровой экономики». Основой цифровой экономики считают цифровое представление информации. Переход к цифровизации позволил передавать значительные объемы информации, а впоследствии привел к появлению современных технологий, получивших название цифровых. По мнению Д. Пескова, аналоговая экономика умирает. По оценкам ее доля за следующие 20 лет сократится в два раза Песков Д. Доля аналоговой экономики сократится в два раза за 20 лет. - https://www.tatar-inform.ru/news/2017/05/24/554545. В связи с этим встает вопрос о подготовке кадров для новых условий хозяйствования. Сегодня необходимо активно разрабатывать полноценные программы для подготовки взрослых людей к деятельности в цифровой экономике. И данные программы должны существенно отличаться по набору компетенций, которыми должен обладать современный сотрудник организации.
На первом этапе исследования дадим определение понятию «цифровая экономика». Большинством исследователей данный термин связывается с Интернетом, сотовой связью и ИКТ. Анализ работ по данной тематике свидетельствует, что имеется определенный тренд в работах, характеризующих понятие «цифровая экономика». В исследованиях, проведенных в 1995-2001 гг. (Tapscott, 1996; Lane, 1999; Mesenbourg, 2001) авторы особо выделяли Интернет-технологии. В более поздних исследованиях внимание было сосредоточено на развитии мобильных и беспроводных сетей (DBCDE, 2009), облачных технологий и технологий работы с BigData (G20, DEFT, 2016) Бухт Р., Хикс Р. Определение, концепция и измерение цифровой экономики // Вестник международных организаций. - М., 2018. - Т. 13, № 2. - С. 143-172.. Однако следует отметить, что в работе Тапскот (1994 г.) были выделены 12 основных аспектов «цифровой экономики», которую автор называл «новой»: управление знаниями, цифровая коммуникация, виртуализация, молекуляризация, интеграция через Интернет, уход от посредников, конвергенция, инновации, кастомизация потребления, мгновенное реагирование, глобализация, нарастание противоречий в обществе Бойко И.П. Экономика предприятия в цифровую эпоху / И. П. Бойко, М. А. Евневич, А. В. Колышкин // Российское предпринимательство. - М., 2017. - Т. 18, № 7. - С. 1127- 1136..
Позднее были выделены основные сегменты цифровой экономики. Их описание было дано в работе Роб Клинга и Роберта Лэмба [Kling, Lamb, 2000], К составляющим сегментам цифровой экономики были отнесены: цифровые продукты и услуги; смешанные цифровые продукты и услуги; услуги и производство товаров, зависящее от ИТ при производстве (оказании), которых используются информационные технологии; ИТ-индустрия, обслуживающая все сегменты.
Иванова В. представляет цифровую экономику как цифровую среду, которая дополняет нашу реальность Урманцева А. Цифровая экономика: как специалисты понимают этот термин // РИА Новости: официальный сайт агентства. - https://ria.ru/20170616/1496663946.html, Мещеряков Р. - как экономику, в основе которой лежат цифровые технологии, используемые в области электронных товаров и услуг, и как экономическое производство, использующее цифровые технологии Прохоров А. Цифровая экономика, цифровая трансформация. Как определить, измерить, повысить? // Broadcasting: телевидение и радиовещание. - http://lib.broadcasting.ru/articles2/Oborandteh/tsifrovaya-ekonomika--tsifrovaya-transformatsiya-kak-opredelit--izmerit--povysit. Энговатова А. утверждает, что цифровая экономика основана на новых методах генерирования, обработки, хранения и передачи данных, а также цифровых компьютерных технологиях. В работе Кунцман А. подчеркивается главенствующая роль информации и знаний как ключевых производственных ресурсов, а также делается акцент на активное использование цифровых технологий хранения, обработки и передачи информации. В работе Асанова Р.К. утверждается, что цифровая экономика основана на производстве электронных товаров и сервисов, а также на их дистрибуции на основе электронной коммерции.
В указе Президента РФ от 09.05.2017 № 203 термин «цифровая экономика» трактуется как «хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг» Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 -2030 годы». Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»..
В настоящее время активно ведется работа по созданию экосистемы цифровой экономики в РФ. В классической экономической теории признавались четыре фактора производства: труд, земля, капитал и предпринимательские способности. Однако сегодня без цифровых технологий нормально развиваться и эффективно функционировать уже не может ни одна компания, в связи с этим цифровые технологии должны быть признаны одним из неотъемлемых факторов современной экономики.
Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 г. № 1632-р. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». вводит понятие «сквозные цифровые технологии» к которым относит: большие данные; нейротехнологии и искусственный интеллект; системы распределенного реестра; квантовые технологии; промышленный Интернет; компоненты робототехники и сенсорики; технологии беспроводной связи; технологии виртуальной и дополненной реальности. Использование данных технологий в профессиональной деятельности требует специальных навыков, которые ранее не прививались ни учебными заведениями, ни курсами переподготовки специалистов.
В то же время в программе определены основные направления дальнейшего развития, среди которых выделено направление, связанное с подготовкой кадров. Ключевой целью данного направления является создание системы ООП, которая будет способствовать повышению цифровой грамотности населения. В то же время принципиально изменена концепция образования. В программе делается упор на выстраивании образовательной траектории в течение всей жизни, что приводит к необходимости разработки новых механизмов переподготовки, повышения квалификации и вовлечения в цифровую экономику граждан. Особое внимание при этом должно быть уделено переобучению государственных служащих, педагогов, специалистов старше 50 лет, пенсионеров и инвалидов. Предполагается создание системы мотивации участия в цифровой экономике России.
Сегодня осуществляется оценка цифровой грамотности и цифровых компетенций в России (табл. 1).
Таблица 1
Оценка цифровой грамотности и цифровых компетенций в России Цифровая грамотность. - http://www.xn--80aaefw2ahcfbneslds6a8jyb.xn--p1ai/test/complete/10421/
|
Наименование индекса (субиндекса) |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
|
Индекс цифровой грамотности |
4,79 |
5,42 |
5,99 |
4,52 |
|
|
Субиндекс цифрового потребления |
5,17 |
5,49 |
5,35 |
4,49 |
|
|
Субиндекс цифровой безопасности |
4,85 |
5,57 |
5,43 |
3,29 |
|
|
Субиндекс цифровых компетенций |
5,17 |
5,27 |
6,84 |
5,44 |
Она позволяет понять динамику развития цифровой грамотности населения и цифровых компетенций. Из таблицы 1 видно, что с 2015 г. по 2017 г. наблюдался рост показателя, в то же время за последний 2018 г. произошло его существенное сокращение, что может негативно повлиять на темпы экономического развития России. Следует отметить, что скачкообразная динамика наблюдается у всех субиндексов. Все субиндексы резко падают за 2018 г.
На втором этапе исследования были изучены компетенции, получаемые студентами бакалавриата, и их виды с целью выявления необходимости корректировки существующих.
Начиная с 50-х годов понятие компетенции значительно эволюционировало. В работах, представленных в 1950-1970 гг. данный термин употреблялся в значении «профессионально важных качеств», с 1970 г. по 1990 г. авторы подчеркивали, что компетенции позволяют адаптироваться к стремительно меняющимся условиям и требованиям и переносят полученные навыки в другие сферы деятельности. Начиная с 1990 г. понятие компетенции стало отражать «готовность к эффективной работе». В настоящее время ученые утверждают, что компетенции, прежде всего, выражаются в знаниях (С.Е.Шишов и И.В.Агапов, З.С.Мазыр, Э.Ф.Зеер, М.А.Чошанов, И.А.Зимняя), которые позволяют определить механизмы для выхода из определенной ситуации (С.Е.Шишов и И.В.Агапов, Э.Ф.Зеер, И.А.Зимняя), решать проблемы (З.С.Мазыр), прогнозировать ресурсы для достижения определённой цели (В.Колобова и А.Г.Каспаржак). В итоге, видно что компетенции представляют собой предметную область в которой человек глубоко разбирается и в рамках которой он может осуществлять трудовые действия.
Классификации компетенций разнообразны (рис. 1).
Для более детально исследования компетенций нами проведено изучение ФГОС по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент» Приказ «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.03.02 менеджмент (уровень бакалавриата)» от 12.01.2016 г. N 7. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». и 081000 «Экономика» Приказ Министерства образования и науки РФ “Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.03.01 Экономика (уровень бакалавриата)” РФ от 12.11.2015 г. № 1327. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».. В результате были выявлены компетенции, имеющие связь с цифровой экономикой (табл. 2).
Рисунок 1.
Виды компетенций
Таблица 2
Компетенции, имеющие связь с цифровой экономикой
|
Направление подготовки |
Компетенции, указанные в ФГОС |
Наименование компетенции, имеющей связь с цифровой экономикой |
|
|
38.03.02 «Менеджмент» |
ОК - общекультурные компетенции; ОПК - общепрофессиональные компетенции; ПК - профессиональные компетенции. |
· способность … поддерживать электронные коммуникации (ОПК-4); · способность участвовать в управлении проектом, программой внедрения технологических ... инноваций … (ПК-6); |
|
|
081000 «Экономика» |
· способность использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии (ПК-8). |
экономика цифровой грамотность россия
Как видно из таблицы 2, в ФГОС представлены компетенции трех видов.
Далее был изучен профессиональный стандарт «Специалист рынка ценных бумаг» (код 08.004). Его анализ показал, что в рамках стандарта указываются не компетенции, которыми должен обладать сотрудник организации, а трудовые действия, необходимые умения и знания. Их анализ показал, что к этим специалистам должно предъявляться требование, связанное с умениями использовать в своей трудовой деятельности специализированные компьютерные программы, информационные и компьютерные технологии.
Однако представленные в ФГОС компетенции и указанные в профстандарте трудовые действия, необходимые умения и знания не позволят работника качественно выполнять свои трудовые обязанности в связи с тем, что работодатель будет предъявлять к их подготовке в области цифровых технологий значительно более высокие требования.
В России для переподготовки используется «модель цифровых компетенций для граждан», в которую включены следующие блоки: информационная грамотность (просмотр, поиск и фильтрация данных, информации и цифрового контента; оценка данных, информации и цифрового контента; управление данными, информацией и цифровым контентом); коммуникация и сотрудничество (взаимодействие посредством цифровых технологий; обмен посредством цифровых технологий; гражданское участие посредством цифровых технологий; сотрудничество с использованием цифровых технологий; этикет в сети; управление своей цифровой идентичностью); создание цифрового контента (создание и развитие цифрового контента, интеграция и переработка цифрового контента, авторские права и лицензии, программирование); безопасность (защита устройства, защита персональных данных и обеспечение конфиденциальности, защита здоровья и благополучия, защита окружающей среды); решение проблем (решение технических проблем, определение потребностей и технологических решений, креативное применение цифровых технологий, определение пробелов в цифровой компетентности).
Принципиально иная модель представлена специалистами BCG. Она получила название «Целевая модель компетенций 2025» Бутенко В., Полунин К., Сычева Е. и др. Россия 2025: от кадров к талантам. - М., 2017.. Данные компетенции делятся на пять блоков:
· цифровые навыки и знания. Например, базовая цифровая грамотность, аналитика данных, машинное обучение, искусственный интеллект, программирование, архитектура ИТ-систем, кибербезопасность;