Материал: book-manachinskiy-middle-east-2014

Иран: региональный лидер

млрд. т. (World Oil. Washington. 2001. 15 February.)

По подсчетам Всемирного Банка\World Bank, в 2005 году Иран занимал 20-е местовмирепообъемамваловоговнутреннегопродукта(ВВП).Впервуюдесятку входят США, Китай, Япония, Индия, Германия, Великобритания, Франция, Бразилия, Россия и Канада. Экономика Ирана по размерам уступает экономике Тайваня (19-е место), но превосходит экономику Турции (21-е).

Иран в настоящее время в числе лидеров и по запасам природного газа — одного из главных компонентов мирового топливно-энергетического баланса. По его разведанным и подтвержденным данным — 26 трлн. куб. м — эта страна занимает второе после России место в мире.

За последний год их прирост составил 3% или же 780 млрд. куб. м. Добыча топлива в государстве составляет около 87 млрд. куб. м., из которых на экспорт в Турциюотправляетсятолько4млрд.куб.м.Относительнонизкийуровеньдобычи делает Иран одной из стран, обладающих огромным потенциалом повышения экспорта как нефти, так и газа в течение ближайших десяти лет.

Наиболее значимыми месторождениями природного газа являются:

•«АгаДжари»,«Ахваз»,«Марун»,«МасджедеСулейман»вХузистанесобщим объемом запасов газа 5,9 трлн. куб. м;

•«Нар», «Монд», «Намак Канган», «Зире», «Асалуе», «Агар», «Далан», «Гардан» в провинциях Бушер и Фарс с общим объемом запасов газа 4,3 трлн. куб. м;

•«Северный Парс» на шельфе Персидского залива в про винции Бушехр с оценочными запасами газа в 1,6 трлн. куб. м (подтверждены 1,3 трлн. куб.

м);

•«Хангиран» в провинции Хорасан с запасами газа в 0,5 трлн. куб. м;

•«Садах», «Гаварзин», «Хулур» на острове Кешм в Персидском заливе с запасами газа 0,23 трлн. куб. м;

•«Сору», «Сархун», «В. Намак», «С. Гашу» в районе порта Бандар-Аббас с запасами газа 0,28 трлн. куб. м.

Малоисследованные месторождения находятся в провинциях Илам,

Керманшах,Фарс,атакжеврайонег.Кашан.Значительныезапасыгазасодержатся на нефтяных месторождениях «Салман» (185 млрд. куб, м совместное ИранАбу- Даби), «Сири» и некоторых других.

В 2001 г. появились сообщения об открытии вблизи г. Бендер-Аббас (провинция Хормузган) на юге Ирана нового месторождения природного газа. В этом районе можно добывать 10-12 млн. куб. м газа в сутки.[174]

Поскольку мировая экономика на протяжении этого периода все больше будет полагаться в своих энергетических потребностях на Ближний Восток и страны бывшего СССР, предполагаемый статус Ирана как углеводородной супердержавы получает еще большее стратегическое значение. Прибавьте к этому его географическое положение, население численностью почти 66 млн.

264

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

человек (Иран — самая большая по численности страна на Ближнем Востоке), амбиции регионального лидерства — и значение будущей роли Ирана не вызовет сомнений.[175]

Если к тому же учесть планируемый к 2007 г. экспорт газа и газопродуктов 45-48 млрд. куб. м2, то значение Ирана в экономике ЗПЗ и в мировой экономике в целом представляется достаточно важным и перспективным.

ГосударственнаясистемаИрана.Основуиранскойгосударственнойсистемы составляет шиизм, точнее, те его особенности, которые касаются всеобъемлющих планов ислама по управлению обществом и распространению исламских принципов. На протяжении всей своей истории шииты стремились установить справедливое правление, считая, что законным руководителем мусульманской общины может быть только непогрешимый имам (прямой потомок четвертого халифаАлиидочерипророка —Фатимы)илиегопреемник.Однакобольшинство мусульман не разделяли такого взгляда на власть. Хотя на некоторых этапах истории шииты испытывали сильное давление, они никогда не отказывались от своих идей, выступая за создание праведного правления и распространение учения ислама и связывая свои надежды с приходом скрытого имама. (Разумеется, они нередко вступали в компромисс с существующими правительствами, если шиитские богословы считали, что это поможет сохранить жизни единоверцев.) Таким образом, неподчинение большинству, вера в историческую легитимность и утопизм свойственны шиитам издревле.

Краеугольным камнем нынешнего государственного устройства в Иране является концепция исламского правления велаят-е-факих (опека законоведа), разработанная аятоллой Рухоллой Хомейни. Суть велаят-е-факих заключается в том,чтовотсутствиеимаматолькоправедныебогословыимеютправоруководить нацией. Вся полнота власти должна быть сосредоточена исключительно в руках образцового законоведа — факиха (при этом Конституция, парламент призваны оформлять толкования положений шариата, а исполнительные органы — следить за выполнением соответствующих предписаний. — Ред.).

В Иране существует уникальная система государственного управления. Согласноконституциистраны(принятав1979году,внесенынекоторыеизменения в1989году)избираемыйнапрямыхобщенациональныхвыборахпрезидентстраны (ныне Махмуд Ахмадинеджад) имеет намного меньше власти, чем Верховный Лидер (ныне аятолла Али Хаменеи, сменивший “отца” иранской революции аятоллу Рухоллу Хомейни). Он возглавляет Высший Религиозный Совет Ирана, является главнокомандующим войсками Ирана и Корпуса Стражей Исламской Революции, контролирует вооруженные силы (например, военные руководители назначаются лично им и докладывают обстановку лично ему) и спецслужбы (в Иране действует Министерство Разведки и Безопасности, о деятельности которого известно крайне мало), один имеет право объявлять войну, назначать руководителей судебной системы, руководителей государственных радио и ТВ и

265

Иран: региональный лидер

т.д. Его представители работают на всех уровнях и во всех эшелонах власти — благодаря этому Верховный Лидер имеет право вмешиваться практически во все вопросы государственного управления. Значительными полномочиями обладает

иСовет Стражей Исламской Революции, который состоит из шести юристов и шести религиозных деятелей (назначаются Верховным Лидером). Совет имеет правонакладыватьветоназаконы,принятыепарламентом,онтакжеодобряет(или не одобряет) кандидатуры кандидатов в парламент и в президенты страны.[176]

Правитель мусульман должен отвечать следующим трем фундаментальным требованиям:достаточноезнаниеисламскогоучения(самостоятельноесуждение), справедливость и добродетель, а также знание и понимание требований эпохи.

Концепция велаят-е-факих основана на трех принципах:

• полное подчинение и приверженность светских государственных структур исламскому праву;

• верховная власть факиха над всеми тремя ветвями светской власти в государстве;

• обязанность каждого мусульманина прилагать все силы для установления исламского правления.

«Опека законоведа» является народной формой правления. Одна из статей Конституции Исламской Республики Иран предусматривает роль народа в выборах руководителя. В 1979 году, в период назначения нового правительства Ирана,имамХомейнинастоялнатом,чтобывназваниистранысодержалисьтакие слова, как «исламская» и «республика», характеризуя тем самым государственное устройство страны.[177]

Воснове политического поведения Исламской Республики Иран — взаимодействие между традиционными принципами шариата, с одной стороны,

итребованиями к государственному управлению в современную эпоху — с другой. Таким образом, приверженность исламским ценностям не привела к пренебрежению реалиями.

Интересная деталь, здесь в Иране наиболее четко прослеживался интерес США и Великобритании, здесь они путину заговоров. Пример: теракты 1953 г. в Иране, которые приписали поначалу иранским коммунистам. Однако выяснилось, что это ЦРУ и МИ-6 использовали агентов-провокаторов, чтобы организовать свержение правительства Мохаммеда Моссадека (Mohammed Mossadegh), это было сделано в контексте войны за контроль над нефтью. Другой пример: теракты 1954 г. в Египте, которые сначала были приписаны мусульманам. Впоследствии при расследовании дела Лавон [Дело Лавона, по имени израильского министра обороны, которому пришлось уйти в отставку, когда Моссад был уличен в участии в этих преступных действиях.] было доказано, что авторами теракта являлись агенты Моссада. В этом случае Израиль хотел добиться того, чтобы британские войска не ушли из Египта, а остались там, чтобы защитить Израиль в том числе.[178]

266

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

Таким образом, у нас есть исторические примеры, показывающие, что стратегия дестабилизации и операции «ложный флаг» использовались США, Великобританией и Израилем.

В 1987 году продолжавшаяся уже седьмой год война вышла за рамки двустороннегоконфликтаивпервыеприобреламеждународныйхарактер,затронув интересы других арабских государств Персидского залива и двух супердержав. Годом ранее Иран захватил полуостров Фао — самую южную оконечность Ирака, граничащюю с Кувейтом. Было похоже, что Фао может открыть путь к захвату иракского города Басра, создавая тем самым потенциальную возможность для расчленения и исчезновения целостного иракского государства, образованного после Первой мировой войны с помощью Великобритании. Но иранцы, захватив Фао, не смогли продвинуться дальше, застряв в болотистых песках, и были заблокированы усиленными частями иракской армии. После этого сражения в войне наметился перелом. Успехи Ирака в воздухе и ракетные удары по иранским транспортам в Персидском заливе — “танкерная война” — привели к увеличению числа ударов Ирана по танкерам третьих стран. Иран обрушился на Кувейт, который помогал Ираку. Силы Хомейни не только топили приходящие и уходящие из Кувейта суда, но и нанесли, по крайней мере, пять ракетных ударов непосредственно по Кувейту.

Именно ракетные удары Ирана заставили Кувейт в ноябре 1986 года обратиться к Соединенным Штатам и просить защиты для своих транспортов (хотя американский посол в Кувейте позднее утверждал, что он передал эту просьбу Кувейта еще летом 1986 года). Вашингтон был буквально взбешен, когда там узнали, что кувейтяне приняли дополнительные меры защиты, обратившись за помощью к русским. И когда эта информация дошла до высших должностных лиц рейгановской администрации, просьба Кувейта, как выразился один из них, “не была задержана”. Возможные последствия обращения за помощью к Москве послужили основанием для быстрого ответа. Участие русских расширило бы их влияние в зоне Персидского залива — влияние, которого американцы старались не допускать уже свыше четырех десятилетий, а англичане — не менее чем 165 лет. Но дело было не только в соперничестве Восток-Запад. Одновременно с этим было признано необходимым защитить поток нефти со Среднего Востока.

Сам президент Рейган говорил не только о необходимости самообороны в районеПерсидскогозалива,нотакжеиподтверждал,чтоСШАбудутобеспечивать защитупотоканефти.Врезультатевмарте1987годарейгановскаяадминистрация, стремясь вытеснить русских из региона, сообщила кувейтянам, что Соединенные Штаты готовы либо взять на себя полную смену флагов на кораблях, либо вообще отказаться от защиты. США не хотели допустить “половинчатого” участия русских. Таким образом, на одиннадцати кувейтских судах стал развиваться звездно-полосатый флаг, что давало основание на сопровождение их военноморским эскортом.

267

Иран: региональный лидер

“Танкерная война” между Ираком и Ираном в 1986 — 1987 годы заключалась в нападения авиации и военно-морских сил враждующих сторон на нефтепромыслы и танкеры. Всего были атакованы 546 танкеров (данные страховой компании Lloyd), принадлежавших различным странам мира. После того, как Иран атаковал одновременно несколько кувейтских кораблей, Кувейт обратился к Вашингтону с просьбой о защите. Тогда США разрешили танкерам рядагосударствидтиподамериканскимфлагом(тоесть,атаканаподобныйтанкер означала атаку на США) и создали международныесилы по охране коммуникаций в Персидском заливе. Этим было положено начало постоянному присутствию ВМФ США в зоне Персидского залива. Военные корабли эскортировали танкеры (большей частью перевозившие иракскую нефть) и проводили поиск мин. В результате, флоты Ирана и США оказались в опасной близости друг от друга. Это не могло не привести к столкновению.

В1987 году иранский самолет атаковал (как утверждали иранцы — по ошибке) американский эсминец Stark, в результате которого погибли 37 американских моряков. Чуть позже ВМФ США уничтожили иранскую нефтяную платформу в Персидском заливе в ответ на ракетный обстрел танкера, шедшего под американским флагом из Кувейта.

В1988 году силы коалиции задержали иранский корабль, который устанавливал мины в международных водах — ранее Иран угрожал заминировать международные судоходные маршруты в Персидском заливе и Индийском океане, если иные государства не прекратят поддерживать Ирак. В середине апреля 1988 года произошло настоящее морское сражение между ВМФ США и Ирана — по числу кораблей, крупнейшее со времен Второй Мировой войны. Целью США было уничтожение иранских нефтяных платформ в качестве возмездия за подрыв наиранскоймине,установленнойвмеждународныхводах,американскогофрегата

Samuel B. Roberts.

По данным историка Питера Хатчхаузена\Peter Huchthausen, автора книги

“Малые Войны Америки”\America’s Splendid Little Wars: A Short History of US Engagements from the Fall of Saigon to Baghdad, в ходе операции боевые корабли и самолеты обеих сторон использовали ракеты и артиллерию, однако превосходство США в силах быстро сказалось: Иран потерял шесть ракетных катеров, США — вертолет-разведчик, потерпевший крушение, возможно, в момент ухода из-под обстрела.

Американский военный крейсер «Винсеннес» («Vincennes»»), прибывший в этот район в мае 1988 года, уже в июне стал участником серьезного инцидента. Корреспондент«Вашингтонпост»ПатрикТайлерсообщил,чтокомандиркорабля «предпринял попытку внести изменение в гражданское воздушное сообщение, что могло привести к столкновению в воздухе двух пассажирских самолетов». Другими словами, «Винсеннес» вынудил пассажирский самолет изменить курс, что едва не привело к авиакатастрофе. Этот инцидент произошел 8 июня

268