эмиграция трудовых ресурсов должна сократить безработицу;
эмигранты, перечисляя заработанные деньги (валюту) на родину, поддерживают баланс экспортно-импортных операций;
эмигранты должны находиться в стране - пребывания в нормальных условиях проживания, которые должна обеспечить принимающая страна;
эмигрант может вернуться на родину, при этом вернуться с приобретенной квалификацией, профессией.
На сегодняшний день международная трудовая миграция активизировалась, в том числе выросло влияние стран - экспортеров трудящихся, которые применяют всевозможные средства для достижения целей эмиграции:
· Одни государства не возражают против массового перемещения своих граждан за границу, тем самым подтверждают права своих граждан на свободу передвижения. Другие страны, напротив, всячески сдерживают эмиграцию, если это касается высококвалифицированных специалистов, нехватке рабочих или ослабленной демографической ситуации;
· Высокий уровень подоходного налога в Швеции вызывает волну эмиграции квалифицированной рабочей силы и работников умственного труда в другие развитые страны. Значит нужно снизить уровень подоходного налога, тем самым заинтересовать высококвалифицированных научных кадров остаться в родной стране.
) Государствам-экспортерам необходимо использовать схемы привлечения валютных поступлений мигрантов для поддержания экономики страны. Для этих целей в национальных банках стран- экспортеров для эмигрантов нужно открывать валютные счета на льготных, выгодных условиях, предусматривать выгодное приобретение товаров и услуг. Кроме того, обязать посреднические компании, которые занимаются подбором и устройством мигрантов за границу, перечислять обязательные взносы, страховки и другие платежи;
) Государствам - поставщикам рабочей силы для контроля и защиты прав мигрантов предусматривать заключение двухсторонних договоров и соглашений, в которых оговаривать сроки трудоустройства, права и обязанности сторон, социальные гарантии, в том числе на медицинское обслуживание, жилье и т. д.
) Государствам-экспортерам рабочей силы создавать специальные учреждения, представительства для осуществления контроля и надзора за выполнением двухсторонних соглашений по мигрантам- трудящимся, для участия и рассмотрения споров в стране пребывания и соблюдения их прав и обязанностей. Учреждать специальные должности для проверки условий международных соглашений, условий содержания мигрантов, условий труда.
) В посольствах и консульствах некоторых стран уже назначают атташе по труду, которые защищают права мигрантов- трудящихся, ведут переговоры с работодателями. Такие должности необходимо предусматривать повсеместно.
) Необходимо создавать специальные фонды, задача которых - наполнить денежные средства трудящихся, и при возвращении их на родину - обеспечить медицинское обслуживание, жилищное строительство и другие социальные услуги самим мигрантам и членам их семей;
) Государства - экспортеры должны применять такие механизмы, при которых совмещаются интересы самого государства и убывающих за границу граждан. Необходимо вводить лицензии на деятельность по найму трудящихся за границей. Кроме того, такую лицензию могли бы получить только те организации, которые имеют достаточно знаний и умений, обладают опытом работы, могут нести имущественную и юридическую ответственность за результаты своей деятельности;
) Вместе с тем должны быть предусмотрены меры по защите не только интересов стран - экспортеров, но и стран - принимающих трудовые силы: - создать комфортные условия проживания;
создать комфортные условия для труда;
- обеспечить выплаты социальных гарантий;
предусмотреть меры медицинского обслуживания, страхования, не только для прибывающих граждан, но и членов их семей.
Подводя итоги по второй главе можно сделать некоторые выводы:
· в настоящее время в мире 215,8 млн. человек являются мигрантами;
· международные мигранты составляют около 3% населения мира, 20% из них проживают в США;
· за 2005-2010 годы число мигрантов в мире увеличилось на 18,7 миллиона человек;
· в 2010 году мировой объем полученных денежных переводов мигрантов составил 440 миллиардов долларов;
· примерно три четверти денежных переводов мигрантов направляются в развивающиеся страны.
Трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, как принимающим рабочую силу, так и поставляющим ее. Но при этом возможно возникновение и острых социально-экономических проблем.
В настоящее время к положительным последствиям трудовой миграции относятся:
) смягчение условий безработицы;
) появление для страны-экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов;
) приобретение ими знаний и опыта.
Среди негативных последствий трудовой миграции следует назвать следующие:
) тенденции роста потребления заработанных за границей средств;
) желание скрыть получаемые доходы;
) «утечку умов», иногда и понижение квалификации работающих мигрантов.
Должны быть предприняты меры по улучшению эмиграционной политики стран
экспортеров трудовых ресурсов: 1) государствам-экспортерам необходимо
использовать схемы привлечения валютных поступлений мигрантов для поддержания
экономики страны; 2) государствам - поставщикам рабочей силы для контроля и
защиты прав мигрантов предусматривать заключение двухсторонних договоров и
соглашений; 3) Государствам-экспортерам рабочей силы создавать специальные
учреждения для осуществления контроля и надзора за выполнением двухсторонних
соглашений по мигрантам- трудящимся, для участия и рассмотрения споров в стране
пребывания и соблюдения их прав и обязанностей; 4) Необходимо вводить лицензии
на деятельность по найму трудящихся за границей.
Глава 3. Прогнозирование числа трудовых мигрантов, получивших разрешение
на работу в России
.1 Прогнозирование числа трудовых мигрантов, получивших разрешение на
работу в России при помощи метода экспертных оценок
Прогнозная оценка числа трудовых мигрантов, получивших разрешение на
работу в России на 2011 год была получена одним из методов коллективных
экспертных оценок - методом Дельфи. Опрос проводился в два тура. Были получены
данные от 32 экспертов. Затем они были обработаны и сведены в таблицу 3.1.
Проведем статистическую обработку информации, полученной в первом и втором
турах экспертного опроса.
Таблица 3.1 Результаты данных предоставленные экспертами по прогнозу числа трудовых мигрантов на 2011 год
|
Результаты первого тура экспертного опроса |
Результаты второго тура экспертного опроса |
||
|
Всего трудовых мигрантов, тыс. человек |
Число ответивших экспертов (чел.) |
Всего трудовых мигрантов, тыс. человек |
Число ответивших экспертов (чел.) |
|
400 |
- |
400 |
- |
|
600 |
1 |
600 |
- |
|
800 |
1 |
800 |
- |
|
1000 |
6 |
1000 |
2 |
|
1200 |
4 |
1200 |
3 |
|
1400 |
8 |
1400 |
6 |
|
1600 |
10 |
1600 |
18 |
|
1800 |
2 |
1800 |
2 |
|
2000 |
- |
2000 |
1 |
тур
Мода = 1600 тыс. человек
Медиана = 1400 тыс. человек
Квартиль:
) Нижний квартиль: 1/4*32=8→ 1000 тыс. человек
) Верхний квартиль: 3/4*32=24→ 1600 тыс. человек
Дециль:
) Нижний дециль: 1/10*32=3→ 1000 тыс. человек
) Верхний дециль: 9/10*32=29→ 1600 тыс. человек
В результате статистической обработки всю совокупность ответов разбиваем на несколько групп и выделяем 50%-ный и 80%-ный коридор ответов:
% коридор ответов = 1000-1600 тыс. человек
% коридор ответов = 1000-1600 тыс. человек
Так как значение моды, медианы, верхнего или нижнего пределов коридоров ответов не совпадают, то оптимального решения принять нельзя. Необходимо проведение второго тура.
тур
Мода = 1600 тыс. человек
Медиана = 1600 тыс. человек
Квартиль:
) Нижний квартиль: 1/4*32=8→1400 тыс. человек
) Верхний квартиль: 3/4*32=24→1600 тыс. человек
Дециль:
) Нижний дециль: 1/10*32=3→1200 тыс. человек
) Верхний дециль: 9/10*32=29→1600 тыс. человек
В результате статистической обработки всю совокупность ответов разбиваем на несколько групп и выделяем 50%-ный и 80%-ный коридор ответов:
% коридор ответов = 1400-1600 тыс. человек
% коридор ответов = 1200-1600 тыс. человек
Так как значение моды, медианы, верхнего предела коридоров ответов
совпадают, то по результатам проведения двух туров экспертного опроса можно
составить прогноз: число трудовых мигрантов, получивших разрешение на работу в
России в 2011 году составит примерно 1500 тыс. человек.
.2 Прогнозирование числа трудовых мигрантов, получивших разрешение на
работу в России при помощи фактографических методов
В таблице 3.2 приведена информация о количестве трудовых мигрантов, получивших
разрешение на работу в России с 2000 по 2010 год.
Таблица 3.2 Информация о количестве трудовых мигрантов, получивших разрешение на работу в России с 2000 по 2010 год, тыс. человек
|
Годы |
Всего трудовых мигрантов, тыс. человек |
|
1 |
2 |
|
2000 |
211 |
|
2001 |
213 |
|
2002 |
284 |
|
2003 |
360 |
|
2004 |
378 |
|
2005 |
460 |
|
2006 |
702 |
|
2007 |
1014 |
|
2008 |
2500 |
|
2009 |
4000 |
|
2010 |
5000 |
Требуется: выполнить прогноз числа трудовых мигрантов, получивших разрешение на работу в России в 2010-2012 годах путем сглаживания динамических рядов методом наименьших квадратов, уравнение параболы второго порядка.
.Расчет параметров уравнения параболы второго порядка.
Для удобства выполнения расчетов заполним таблицу 3.3.
.1.Столбец № 1 содержит исходные данные из таблицы 3.2.
.2. Столбец № 2 - условные обозначения периодов, ti..
Число уровней (значений) ряда динамики с 2000 по 2010 гг. содержит 11 уровней. При нечетном количестве уровней, уровень, находящийся в середине ряда (2005 год), принимается за условное начало отсчета времени (этому периоду или моменту времени придается нулевое значение).
Дата времени, стоящего выше этого уровня, обозначаются натуральными
числами со знаком минус, например, 2004 году соответствует условное обозначение
«-1», 2003- «-2»; а ниже - натуральными числами со знаком плюс, например, 2006
году соответствует условное обозначение «1», 2007- «+2».
Таблица 3.3 Таблица для расчета параметров уравнения прямой
|
Год |
Условные обозначения периодов, |
|
|
Всего трудовых мигрантов, (тыс. человек), |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
2000 |
-5 |
25 |
625 |
211 |
-1055 |
5275 |
|
2001 |
-4 |
16 |
256 |
213 |
-852 |
3408 |
|
2002 |
-3 |
9 |
81 |
284 |
-852 |
2556 |
|
2003 |
-2 |
4 |
16 |
360 |
-720 |
|
|
2004 |
-1 |
1 |
1 |
378 |
-378 |
378 |
|
2005 |
0 |
0 |
0 |
460 |
0 |
0 |
|
2006 |
1 |
1 |
1 |
702 |
702 |
702 |
|
2007 |
2 |
4 |
16 |
1014 |
2028 |
4056 |
|
2008 |
3 |
9 |
81 |
2500 |
7500 |
22500 |
|
2009 |
4 |
16 |
256 |
4000 |
16000 |
64000 |
|
2010 |
5 |
25 |
625 |
5000 |
25000 |
125000 |
|
Итого: |
0 |
110 |
1958 |
15122 |
47373 |
229315 |
.3. Заполнение столбца № 3 осуществляется последовательным возведением в
квадрат значений условных обозначений периодов
. Требуется вычислить строку «Итого».
1.4. Заполнение столбца № 4 осуществляется последовательным возведением в
квадрат значений
.Требуется
вычислить строку «Итого». 1.5. Столбец № 5 содержит исходные данные всего
трудовых мигрантов (тыс. человек),
из таблицы 3.2. Требуется вычислить
строку «Итого». 1.6. Заполнение столбца № 6 осуществляется последовательным
перемножением значений столбцов всего трудовых мигрантов (тыс. человек),
и условные обозначения периодов,
(столбцы № 2 и № 5). Требуется
вычислить строку «Итого».
.7. Заполнение столбца № 7 осуществляется последовательным перемножением значений столбцов № 3 и № 5. Требуется вычислить строку «Итого».
.8. Для расчета параметров уравнения параболы второго порядка
воспользуемся формулой 1:
(1)
Получаем:
Решая систему, получаем следующие значения параметров уравнения параболы второго порядка: b0= 464,537; b1=430,633; b2= 91,019.
Зная
значения параметров, получим уравнение тренда - уравнение параболы второго
порядка ряда динамики, характеризующего динамику изменения количества трудовых
мигрантов, получивших разрешение на работу в России с 2000 по 2010 год:
ŷ
t=b0+b1t+b2t2
(2)
ŷt = 464,537+ 430,663* t + 91,019*t2
. По составленному уравнению параболы второго порядка можно провести расчеты трендовых значений, т.е. определить выровненные значения количества трудовых мигрантов за прошлые годы и рассчитать прогноз на будущее. Для удобства выполнения расчетов заполним таблицу 3.4.
.1. Столбец № 1 содержит исходные данные из таблицы 3.2.
.2.
Столбец № 2 содержит исходные данные из таблицы 3.2- всего трудовых мигрантов
(тыс. человек),
. Требуется вычистить строку «Итого».
Таблица 3.4 Таблица для расчета трендовых значений
|
Год |
Всего трудовых мигрантов, (тыс. человек), |
Трендовые значения, ŷi |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
2000 |
211 |
586,692 |
-375,692 |
|
2001 |
213 |
198,191 |
14,809 |
|
2002 |
284 |
-8,281 |
292,281 |
|
2003 |
360 |
-32,713 |
392,713 |
|
2004 |
378 |
124,893 |
253,107 |
|
2005 |
460 |
464,537 |
-4,537 |
|
2006 |
702 |
986,219 |
-284,219 |
|
2007 |
1014 |
1689,939 |
-675,939 |
|
2008 |
2500 |
2575,697 |
-75,697 |
|
2009 |
4000 |
3643,493 |
356,507 |
|
2010 |
5000 |
4893,327 |
106,673 |
|
Итого: |
15122 |
15121,994 |
0,006 |