Материал: _Ugolov_Process_05
Уголовный
процесс
|
Учебник
для
бакалавриата
юридических
вузов
280
281
Глава
15.
Подсудность
уголовных
дел
суду
в
отношении
хотя
бы
одного
из
соучастников
,
а
выделе
-
ние
уголовного
дела
в
отношении
остальных
лиц
невозможно
,
указанные
дела
в
отношении
всех
лиц
рассматриваются
соот
-
ветствующим
военным
судом
(
ч
. 7–1
ст
. 31
УПК
).
§ 3.
Подсудность
уголовных
дел
составам
суда
Под
составом
суда
понимают
судей
,
полномочных
принять
решение
по
делу
в
результате
заседания
суда
первой
,
апелля
-
ционной
,
кассационной
и
надзорной
инстанций
.
Уголовные
дела
рассматриваются
судьей
единолично
либо
судебной
коллегией
.
Коллегиальность
в
деятельности
суда
является
дополнительной
гарантией
защиты
прав
граждан
в
уголовном
процессе
и
предусмотрена
при
рассмотрении
уголовных
дел
о
наиболее
опасных
преступлениях
.
Состав
суда
для
рас
-
смотрения
конкретного
дела
формируется
с
учетом
нагрузки
и
специализации
судей
в
порядке
,
исключающем
влияние
на
его
формирование
лиц
,
заинтересованных
в
исходе
судебного
разбирательства
.
Выбор
состава
суда
при
рассмотрении
уголовных
дел
за
-
конодатель
ставит
в
зависимость
не
только
от
конкретного
состава
преступления
,
но
и
,
в
некоторых
случаях
,
от
воле
-
изъявления
обвиняемого
.
Судебные
коллегии
действуют
в
составе
судьи
федераль
-
ного
суда
общей
юрисдикции
и
двенадцати
присяжных
за
-
седателей
,
трех
судей
федерального
суда
общей
юрисдикции
и
коллегии
,
состоящей
из
не
менее
трех
судей
федерального
суда
общей
юрисдикции
.
Единолично
уголовные
дела
рассматривает
:
судья
фе
-
дерального
суда
обо
всех
преступлениях
,
за
исключением
уголовных
дел
,
подсудных
мировым
судьям
;
коллегии
,
со
-
стоящей
из
судьи
федерального
суда
и
двенадцати
присяжных
заседателей
;
коллегии
,
состоящей
из
трех
судей
федерального
суда
общей
юрисдикции
.
Мировой
судья
единолично
рас
-
сматривает
уголовные
дела
,
подсудные
ему
в
соответствии
с
ч
. 1
ст
. 31
УПК
.
Районный
судья
единолично
рассматривает
уголовные
дела
в
апелляционном
порядке
.
Судьи
субъекта
РФ
и
приравненные
к
ним
военные
судьи
единолично
рассматри
-
вают
в
апелляционном
порядке
уголовные
дела
о
преступле
-
ниях
небольшой
и
средней
тяжести
,
а
также
уголовные
дела
с
апелляционной
жалобой
(
представлением
)
на
промежуточные
решения
районного
суда
и
гарнизонного
военного
суда
.
Судья
федерального
суда
общей
юрисдикции
и
коллегия
из
двенадцати
присяжных
заседателей
по
ходатайству
об
-
виняемого
рассматривает
уголовные
дела
о
преступлениях
,
указанных
в
ч
. 3
ст
. 31
УПК
.
Среди
них
дела
о
совершении
таких
преступлений
,
как
убийство
при
отягчающих
обсто
-
ятельствах
(
ст
. 105
ч
. 2
УК
),
похищение
человека
,
если
оно
совершено
организованной
группой
либо
повлекло
по
неосто
-
рожности
смерть
потерпевшего
или
иные
тяжкие
последствия
(
ч
. 3
ст
. 126
УК
),
и
некоторые
другие
.
В
соответствии
с
ч
. 3
ст
. 325
УПК
,
если
подсудимый
не
заявил
ходатайство
о
рассмотрении
его
уголовного
дела
судом
с
участием
присяжных
заседателей
,
то
данное
уголов
-
ное
дело
рассматривается
другим
составом
суда
в
порядке
,
установленном
ст
. 30
УПК
.
В
этом
случае
он
вправе
выбрать
либо
единоличное
рассмотрение
уголовного
дела
,
либо
кол
-
легию
,
состоящую
из
трех
судей
федерального
суда
общей
юрисдикции
.
Коллегия
из
трех
судей
федерального
суда
общей
юрис
-
дикции
рассматривает
уголовные
дела
,
перечисленные
в
п
.
3
ч
. 2
ст
. 30
УПК
,
а
также
некоторые
составы
преступлений
,
например
убийство
при
отягчающих
обстоятельствах
,
при
наличии
ходатайства
обвиняемого
,
заявленного
до
назначения
судебного
заседания
в
соответствии
со
ст
. 231
УПК
.
Таким
образом
,
решение
вопроса
о
том
,
будет
ли
дело
рассмотрено
единолично
или
коллегиально
,
зависит
иногда
от
состава
преступления
,
в
совершении
которого
обвиняется
конкретное
Уголовный
процесс
|
Учебник
для
бакалавриата
юридических
вузов
282
283
лицо
,
а
в
некоторых
случаях
—
еще
и
от
воли
обвиняемого
,
выраженной
в
его
ходатайстве
.
Рассмотрение
уголовных
дел
в
апелляционном
порядке
осуществляется
в
составе
трех
судей
федерального
суда
общей
юрисдикции
,
а
в
кассационном
и
надзорном
порядке
в
составе
не
менее
трех
судей
федерального
суда
общей
юрисдикции
.
При
решении
вопроса
о
назначении
судебного
заседания
судья
,
установив
,
что
поступившее
уголовное
дело
не
под
-
судно
данному
суду
,
выносит
постановление
о
направлении
дела
по
подсудности
.
В
том
случае
,
если
находящееся
в
производстве
уголовное
дело
подсудно
другому
суду
того
же
уровня
,
суд
вправе
с
согласия
подсудимого
оставить
данное
дело
в
своем
произ
-
водстве
.
Это
возможно
только
когда
суд
уже
приступил
к
его
рассмотрению
в
судебном
заседании
.
Если
уголовное
дело
подсудно
вышестоящему
или
военному
суду
,
то
оно
во
всех
случаях
подлежит
передаче
по
подсудности
(
ст
. 34
УПК
).
Споры
о
подсудности
между
судами
не
допускаются
.
Любое
уголовное
дело
,
переданное
из
одного
суда
в
другой
в
порядке
,
установленном
ст
.
ст
. 34
и
35
УПК
,
подлежат
без
-
условному
принятию
к
производству
тем
судом
,
которому
оно
передано
(
ст
. 36
УПК
).
Контрольные
вопросы
:
1.
Каково
понятие
подсудности
?
Какое
значение
оно
имеет
?
2.
Какие
виды
подсудности
существуют
?
3.
Какой
суд
рассматривает
большинство
уголовных
дел
и
в
каком
составе
?
4.
Каким
составом
рассматриваются
уголовные
дела
в
по
-
рядке
апелляции
,
кассации
и
надзора
?
Глава
16.
ПОДГОТОВКА
К
СУДЕБНОМУ
ЗАСЕДАНИЮ
В
СУДЕ
ПЕРВОЙ
ИНСТАНЦИИ
§ 1.
Сущность
и
назначение
стадии
подготовки
судебного
заседания
Подготовка
к
судебному
заседанию
в
суде
первой
ин
-
станции
—
первая
судебная
стадия
уголовного
процесса
—
начинается
с
момента
поступления
уголовного
дела
в
суд
от
прокурора
и
по
своей
сути
является
подготовительным
этапом
перед
судебным
разбирательством
дела
по
существу
.
Завершается
данная
стадия
назначением
судебного
заседания
и
выполнением
всех
подготовительно
-
распорядительных
действий
,
связанных
с
его
организацией
.
Порядок
произ
-
водства
в
рассматриваемой
стадии
регламентирован
гл
. 33
и
34
УПК
и
разъяснен
в
постановлении
Пленума
ВС
РФ
от
22.12.2009
№
28.
После
поступления
дела
в
суд
органы
предварительного
расследования
и
прокурор
утрачивают
всякую
власть
над
делом
,
оно
переходит
в
ведение
суда
,
который
полностью
отвечает
за
его
дальнейшее
производство
.
В
стадии
назна
-
чения
судебного
заседания
решаются
следующие
задачи
:
1)
проверка
соблюдения
требований
УПК
на
досудебных
стадиях
; 2)
выявление
и
устранение
препятствий
для
рас
-
смотрения
дела
судом
первой
инстанции
; 3)
организация
судебного
разбирательства
в
соответствии
с
процессуаль
-
ными
требованиями
и
4)
создание
необходимых
условий
для
своевременного
,
полного
и
всестороннего
рассмотрения
дела
по
существу
.
Отсюда
следует
,
что
данная
стадия
имеет
двойное
назначение
:
по
отношению
к
предшествующему
Уголовный
процесс
|
Учебник
для
бакалавриата
юридических
вузов
284
285
Глава
16.
Подготовка
к
судебному
заседанию
в
суде
первой
инстанции
(
досудебному
)
производству
она
носит
контрольный
,
про
-
верочный
характер
,
по
отношению
к
судебному
разбиратель
-
ству
—
подготовительно
-
организационный
.
На
стадии
подготовки
к
судебному
заседанию
суд
не
контролирует
обоснованность
предъявленного
обвинения
и
достаточность
собранных
доказательств
,
не
устанавливает
фактические
обстоятельства
вмененного
деяния
,
виновность
обвиняемого
и
не
решает
вопрос
юридической
квалификации
содеянного
,
а
лишь
проверяет
законность
действий
и
реше
-
ний
органов
уголовного
преследования
с
целью
выявления
существенных
(
формальных
)
нарушений
закона
,
создающих
препятствие
для
разрешения
дела
судом
.
В
то
же
время
в
стадии
назначения
судебного
заседания
предусмотрены
процедуры
,
которые
позволяют
изменить
(
скорректировать
)
предъявленное
обвинение
как
в
сторону
его
уменьшения
,
смягчения
(
в
случае
частичного
отказа
обвини
-
теля
от
обвинения
),
так
и
в
сторону
усиления
(
посредством
направления
дела
прокурору
для
предъявления
обвинения
в
более
тяжком
преступлении
).
Таким
образом
,
в
стадии
под
-
готовки
судебного
заседания
окончательно
устанавливаются
пределы
судебного
разбирательства
(
ст
. 252
УПК
),
которые
фиксируются
судом
в
постановлении
о
назначении
судебного
заседания
.
Подготовка
к
судебному
разбирательству
проводится
единолично
судьей
,
которому
поручено
рассмотрение
дела
.
Сама
подготовка
представляет
собой
комплекс
судебных
решений
,
процессуальных
и
организационных
действий
,
которые
разделяются
на
обязательные
и
дополнительные
,
обусловленные
обстоятельствами
и
условиями
конкретного
дела
.
В
зависимости
от
этих
обстоятельств
подготовка
дела
к
судебному
заседанию
осуществляется
в
общем
порядке
либо
с
проведением
предварительного
слушания
.
§ 2.
Общий
порядок
назначения
судебного
заседания
К
обязательным
действиям
по
подготовке
к
судебному
заседанию
относятся
:
изучение
письменных
материалов
уголовного
дела
судьей
единолично
без
участия
сторон
и
выяснение
вопросов
,
указанных
в
ст
. 228
УПК
,
а
именно
:
1)
подсудно
ли
уголовное
дело
данному
суду
; 2)
вручены
ли
копии
обвинительного
заключения
(
обвинительного
акта
,
обвинительного
постановления
); 3)
подлежит
ли
избранию
,
отмене
или
изменению
мера
пресечения
,
подлежат
ли
продле
-
нию
срок
домашнего
ареста
или
срок
содержания
под
стражей
;
4)
не
имеется
ли
подлежащих
разрешению
ходатайств
и
жалоб
сторон
; 5)
приняты
ли
меры
по
обеспечению
возмещения
вре
-
да
,
причиненного
преступлением
,
и
возможной
конфискации
имущества
; 6)
соблюдены
ли
органами
дознания
и
предва
-
рительного
следствия
требования
процессуального
закона
,
и
нет
ли
обстоятельств
,
препятствующих
либо
исключающих
рассмотрение
дела
судом
; 7)
имеются
ли
основания
для
прове
-
дения
предварительного
слушания
.
Перечисленные
вопросы
должны
быть
разрешены
в
отношении
каждого
обвиняемого
.
Изучив
дело
,
судья
без
проведения
судебного
заседания
в
срок
не
позднее
30
суток
со
дня
поступления
дела
в
суд
,
а
в
случае
содержания
обвиняемого
под
стражей
—
в
срок
не
позднее
14
суток
,
выносит
в
форме
постановления
одно
из
трех
решений
,
установленных
ч
. 1
ст
. 227
УПК
.
В
по
-
становлении
судьи
должны
быть
указаны
:
вид
решения
,
дата
и
место
его
вынесения
,
наименование
суда
,
фамилия
и
инициалы
судьи
,
а
также
основания
принятого
решения
и
его
суть
.
Если
будет
установлено
,
что
дело
направлено
в
суд
с
на
-
рушением
правил
о
подсудности
и
по
этой
причине
не
может
быть
рассмотрено
настоящим
судом
,
судья
своим
постанов
-
лением
направляет
дело
по
подсудности
в
соответствующий
Уголовный
процесс
|
Учебник
для
бакалавриата
юридических
вузов
286
287
Глава
16.
Подготовка
к
судебному
заседанию
в
суде
первой
инстанции
судебный
орган
,
к
компетенции
которого
отнесено
рассмотре
-
ние
данного
дела
и
который
в
дальнейшем
будет
решать
все
вопросы
,
связанные
с
подготовкой
судебного
разбирательства
.
Если
при
направлении
дела
в
суд
правила
подсудности
соблюдены
и
отсутствуют
основания
для
проведения
по
делу
предварительного
слушания
,
предусмотренные
ст
. 229
УПК
,
судья
обязан
назначить
судебное
заседание
.
В
соответствии
со
ст
. 231
УПК
,
назначая
судебное
заседание
без
проведения
предварительного
слушания
,
судья
в
едином
постановлении
разрешает
комплекс
процессуальных
и
организационных
вопросов
: 1)
назначает
судебное
заседание
с
указанием
фамилии
,
имени
и
отчества
каждого
обвиняемого
и
ква
-
лификации
вмененного
ему
преступления
; 2)
определяет
место
,
дату
и
время
судебного
заседания
с
учетом
того
,
что
согласно
ст
. 233
УПК
рассмотрение
уголовного
дела
в
судеб
-
ном
заседании
должно
быть
начато
не
ранее
7
суток
со
дня
вручения
обвиняемому
копии
обвинительного
заключения
,
обвинительного
акта
или
обвинительного
постановления
,
но
не
позднее
14
суток
(
по
делам
,
рассматриваемым
судом
с
участием
присяжных
заседателей
—
не
позднее
30
суток
)
со
дня
вынесения
постановления
о
назначении
судебного
заседания
; 3)
устанавливает
,
в
каком
составе
суда
(
едино
-
лично
или
коллегиально
)
и
в
каком
режиме
(
в
открытом
или
закрытом
судебном
заседании
)
будет
рассматриваться
дело
;
4)
назначает
защитника
в
случаях
,
когда
об
этом
ходатайствует
обвиняемый
,
а
также
в
случаях
обязательного
участия
защит
-
ника
в
производстве
по
делу
(
п
.
п
. 2–7
ч
. 1
ст
. 51
УПК
); 5)
по
спискам
,
представленным
сторонами
,
определяет
круг
лиц
,
подлежащих
вызову
в
судебное
заседание
,
который
может
до
-
полнить
по
собственной
инициативе
лицами
,
необходимыми
для
рассмотрения
дела
(
напр
.,
вызвать
для
допроса
эксперта
,
давшего
заключение
в
ходе
предварительного
расследования
);
6)
устанавливает
или
отменяет
на
время
судебного
разбира
-
тельства
меру
пресечения
каждому
из
обвиняемых
.
В
случае
необходимости
избрания
обвиняемому
меры
пресечения
в
виде
залога
,
домашнего
ареста
или
заключения
под
стражу
,
либо
продления
срока
домашнего
ареста
или
срока
содержа
-
ния
под
стражей
судья
для
решения
данного
вопроса
должен
провести
судебное
заседание
с
участием
сторон
в
порядке
,
установленном
ст
. 108
УПК
,
известив
их
об
этом
за
трое
суток
до
начала
заседания
,
либо
разрешить
его
в
предварительном
слушании
,
если
последнее
назначено
по
предусмотренным
в
УПК
основаниям
.
По
ходатайству
потерпевшего
,
гражданского
истца
или
их
представителей
либо
прокурора
судья
при
назначении
судебного
разбирательства
вправе
также
вынести
постанов
-
ление
о
принятии
мер
по
обеспечению
возмещения
вреда
,
причиненного
преступлением
,
либо
возможной
конфискации
имущества
,
исполнение
которого
возлагается
на
судебных
приставов
-
исполнителей
(
ст
. 230
УПК
).
Копии
постановления
судьи
о
направлении
дела
по
подсуд
-
ности
либо
о
назначении
судебного
заседания
по
уголовному
делу
направляются
сторонам
по
делу
,
при
этом
стороны
,
в
целях
обеспечения
их
надлежащей
подготовки
к
судебному
разбирательству
,
должны
быть
извещены
о
месте
,
дате
и
вре
-
мени
судебного
заседания
не
позднее
,
чем
за
5
суток
до
его
начала
.
Организуя
судебный
процесс
,
судья
дает
распоряже
-
ния
о
вызове
лиц
,
указанных
в
постановлении
,
и
принимает
иные
меры
по
подготовке
судебного
заседания
,
к
которым
,
в
частности
,
относятся
:
направление
требования
в
соответству
-
ющее
адвокатское
образование
о
предоставлении
обвиняемо
-
му
защитника
по
назначению
;
меры
по
доставке
в
суд
лиц
,
содержащихся
под
стражей
;
привлечение
к
участию
в
деле
переводчика
,
педагога
или
психолога
;
распоряжение
о
под
-
готовке
зала
судебного
заседания
;
поручения
службе
судеб
-
ных
приставов
об
обеспечении
мер
безопасности
и
создании
условий
для
их
применения
;
решение
вопросов
,
связанных
с
присутствием
в
зале
судебного
заседания
представителей
Уголовный
процесс
|
Учебник
для
бакалавриата
юридических
вузов
288
289
Глава
16.
Подготовка
к
судебному
заседанию
в
суде
первой
инстанции
средств
массовой
информации
,
предоставление
сторонам
по
их
просьбе
возможности
для
дополнительного
ознакомления
с
материалами
уголовного
дела
(
ч
. 3
ст
. 227
УПК
).
Конкретные
подготовительно
-
обеспечительные
действия
,
такие
как
извещение
и
вызов
лиц
,
направление
запросов
,
требований
и
т
.
п
.,
регламентируются
не
процессуальными
нормами
,
а
правилами
судебного
делопроизводства
(
напр
.,
Инструкцией
по
судебному
делопроизводству
в
районном
суде
,
утвержденной
приказом
Судебного
департамента
при
ВС
РФ
от
29.04.2003
№
36)
и
в
большинстве
своем
выполня
-
ются
по
указанию
судьи
работниками
аппарата
суда
.
Вызов
лица
в
судебное
заседание
осуществляется
повесткой
,
кото
-
рая
вручается
ему
под
расписку
либо
передается
с
помощью
средств
связи
(
напр
.,
посредством
СМС
-
сообщений
).
После
назначения
судебного
заседания
подсудимый
утрачивает
право
заявлять
ходатайства
о
рассмотрении
дела
судом
с
участием
присяжных
заседателей
либо
коллегией
из
трех
судей
,
а
также
о
проведении
предварительного
слуша
-
ния
,
однако
вправе
обжаловать
постановление
о
назначении
судебного
заседания
в
части
решений
о
мере
пресечения
и
составе
суда
в
апелляционном
порядке
в
вышестоящий
суд
.
Такое
же
право
имеют
и
другие
стороны
по
делу
.
§ 3.
Основания
и
порядок
проведения
предварительного
слушания
Предварительное
слушание
по
уголовному
делу
предна
-
значено
для
рассмотрения
вопросов
,
связанных
с
устранением
препятствий
рассмотрения
дела
судом
и
созданием
необходи
-
мых
условий
для
судебного
разбирательства
.
Разрешение
этих
вопросов
требует
участия
сторон
и
может
быть
осуществлено
только
в
рамках
специального
судебного
заседания
.
Предва
-
рительное
слушание
назначается
судьей
после
изучения
дела
по
собственной
инициативе
либо
по
ходатайству
стороны
,
за
-
явленному
не
позднее
3
суток
со
дня
получения
обвиняемым
копии
обвинительного
заключения
или
обвинительного
акта
,
о
чем
выносится
постановление
.
Согласно
ч
. 2
ст
. 229
УПК
основаниями
проведения
пред
-
варительного
слушания
являются
: 1)
ходатайство
стороны
об
исключении
из
дела
доказательства
; 2)
наличие
основания
для
возвращения
дела
прокурору
в
случаях
,
предусмотренных
ст
. 237
УПК
; 3)
наличие
основания
для
приостановления
или
прекращения
уголовного
дела
; 4)
ходатайство
стороны
о
про
-
ведении
заочного
(
в
отсутствие
обвиняемого
)
судебного
раз
-
бирательства
в
исключительных
случаях
,
предусмотренных
ч
. 5
ст
. 247
УПК
; 5)
ходатайство
обвиняемого
о
рассмотрении
его
дела
судом
с
участием
присяжных
заседателей
; 6)
наличие
не
вступившего
в
законную
силу
приговора
,
предусматриваю
-
щего
условное
осуждение
лица
,
в
отношении
которого
в
суд
поступило
уголовное
дело
,
за
ранее
совершенное
им
престу
-
пление
; 7)
наличие
основания
для
выделения
уголовного
дела
.
Предварительное
слушание
проводится
с
соблюдением
общих
правил
и
требований
гл
. 33, 35
и
36
УПК
судьей
едино
-
лично
в
закрытом
судебном
заседании
с
участием
сторон
,
ко
-
торые
уведомляются
о
вызове
в
суд
не
менее
чем
за
трое
суток
до
дня
проведения
предварительного
слушания
(
ст
. 234
УПК
).
Участие
обвиняемого
в
предварительном
слушании
обяза
-
тельно
за
исключением
случаев
,
когда
он
ходатайствует
о
проведении
заседания
в
его
отсутствие
,
и
когда
в
предвари
-
тельном
слушании
решается
вопрос
о
заочном
рассмотрении
дела
в
соответствии
с
ч
. 5
ст
. 247
УПК
.
В
случаях
,
указанных
в
ч
. 1
ст
. 51
УПК
,
и
когда
предварительное
слушание
прово
-
дится
в
отсутствие
обвиняемого
,
обязательным
является
и
участие
в
нем
защитника
.
Неявка
остальных
своевременно
извещенных
участников
производства
по
делу
не
препятствует
проведению
предварительного
слушания
.
В
ходе
предварительного
слушания
судом
выясняются
обстоятельства
,
послужившие
основанием
для
проведения
предварительного
слушания
;
проверяются
на
предмет
допу
-