Материал: Sovetskie_spetssluzhby_vostoch_vopros

также для получения информации о положении в Афганистане, в национальной армии и службах безопасности18.

Уже 30 июня 1978 г. постановлением Совета министров

СССР было создано Представительство КГБ СССР при органах безопасности ДРА в составе 19 человек, включая оперативных сотрудников и технический персонал.

2 августа 1978 г. в Кабул прибыл В. А. Крючков. Он провел серию встреч с руководством страны и афганских спецслужб, и 5 августа 1978 г. подписал соглашение о сотрудничество между КГБ СССР и органами безопасности ДРА. Оно предусматривало, что афганским органам безопасности будет оказана советническая помощь по линии внешней разведки, контрразведки, военной контрразведки, в подготовке национальных кадров как в Советском Союзе, так и в ДРА, а также в оснащении средствами техники, связи и различного рода оборудованием на коммерческой и безвозмездной основе. С афганской стороны соглашение подписал начальник управления национальной безопасности Асадулла Сарвари.

Такое решение полностью отвечало интересам обеспечения национальной безопасности Советского Союза, так как важнейшим пунктом соглашения был обмен информацией о планах и деятельности США, других западных держав, КНР, Ирана, Пакистана, Саудовской Аравии на Среднем Востоке; их намерениях по расколу Движения неприсоединения и использование его в своих интересах; деятельности против советских и афганских учреждений и граждан; мерах по обеспечению их безопасности19. Таким образом, Представительство КГБ СССР в Афганистане, используя возможности афганских спецслужб, становилось важным звеном в получении актуальной информации на Среднем Востоке и формировании советской внешней политике в регионе.

Практически с первых дней создания деятельность Представительства была под контролем начальника Первого главного управления КГБ СССР В. А. Крючкова и его заместителя

18Христофоров В.С. КГБ СССР в Афганистане 1978–1989 гг. К 25летию вывода советских войск из Афганистана. М., 2014. С. 4–5.

19См.: ЦА ФСБ России. Ф. 6 ос. Оп. 1. Д. 4. Л. 374–376.

190

В. А. Кирпиченко. Впоследствии к этой работе подключился Л. В. Шебаршин. Руководители КГБ СССР участвовали в многочисленных совещаниях по Афганистану и в КГБ, и за его пределами, встречались с сотрудниками, побывавшими в стране, обсуждали различные текущие дела, оценивали перспективу развития событий, выезжали в Кабул, другие города для реализации указаний руководства20.

Советское партийно-государственное руководство было заинтересовано в создании института советников как одного из важнейших инструментов контроля и распространения своего влияния в стране, имевшей важное стратегическое значение. Можно вполне обоснованно говорить, что институт советников был порожден совпадением интересов советского руководства и новой политической элиты Афганистана.

Правящая партия Афганистана не смогла получить скольнибудь массовой поддержки афганского общества и мусульманского духовенства, ее представители в органах государственного управления не имели опыта государственной и хозяйственной работы. Новое афганское руководство рассчитывало на материально-техническую помощь Советского Союза, расширение числа советских специалистов, советников и консультантов. Укрепление революционнодемократического режима в Афганистане и развитие совет- ско-афганских отношений отвечало интересам усиления влияния СССР как в самом Афганистане, так и во всем стратегически важном районе Среднего Востока.

В руководстве НДПА вновь проявились прежние разногласия, соперничество и личные амбиции. Продолжилась борьба за власть между двумя партийными фракциями – «Хальк» и «Парчам». Тараки и его сторонники-халькисты стали постепенно вытеснять сторонников Кармаля – парчамистов с руководящих партийных постов и из административных структур. Фактически вторым лицом в партии и стране Тараки сделал министра иностранных дел Хафизуллу Амина.

Руководителем Представительства КГБ СССР был назначен Л. П. Богданов, прибывший в Кабул вместе с Крючковым.

20 Кирпиченко В.А. Разведка: лица и личности. М., 2001. С. 357.

191

Приступив к работе 7 августа 1978 г., он отмечал, что пришлось начинать с нуля, в Представительстве не было ни служебных помещений, ни квартир для сотрудников, ни автомашин. Богданов регулярно встречался и обсуждал с Х. Амином различные аспекты деятельности афганских спецслужб. В конце августа 1978 года Богданов по просьбе Амина разработал и передал ему новую схему организации афганских органов безопасности. Амин хотел, чтобы афганские спецслужбы были такими же сильными, как КГБ СССР21.

С мая 1978 до 15 сентября 1979 г. афганская контрразведка именовалась «Главное управление по защите интересов Афганистана» (аббревиатура с языка дари – АГСА), а ее руководителем был Асадулла Сарвари. 15 сентября 1978 г. Н. М. Тараки утвердил новую структуру централизованной службы безопасности Афганистана, она стала называться «Организация рабочей контрразведки» (аббревиатура с языка дари – КАМ), а ее руководителем был назначен Асадулла Амин. Контроль за деятельностью афганских спецслужб по примеру Советского Союза велся со стороны правящей партии – ЦК НДПА22.

Опыт формирования и функционирования органов государственной безопасности СССР был перенесен в Афганистан. Советские советники не только копировали структуру КГБ СССР и придерживались главного принципа его деятельности (партийности), но и предложили, чтобы единая служба безопасности стала передовым отрядом НДПА, карающим органом в борьбе с оппозицией и инакомыслием. Таким образом, советские советники создали службу безопасности Афганистана, собрав в нее все спецподразделения, ранее находившиеся в разных ведомствах. Х. Амин как куратор афганской службы безопасности получал в руки единую централизованную спецслужбу.

В марте 1979 г. в связи с мятежом в Герате и необходимостью оказания срочной помощи афганским органам госбезопасности в Афганистан был командирован первый замести-

21См.: Богданов Л. П. Афганская тетрадь. М., 2004. С. 9–11, 25–26.

22Там же. С. 36.

192

тель начальника Первого главного управления (ПГУ) КГБ

СССР генерал-лейтенант Б. С. Иванов, который стал старшим оперативным начальником всех сотрудников КГБ (Представительства и резидентуры), находившихся в Афганистане. Одновременно для оказания помощи афганскому руководству в организации пограничной охраны в Афганистан был направлен первый заместитель начальника Главного управления пограничных войск КГБ СССР генераллейтенант Ю. А. Нешумов. В течение месяца изучив ситуацию в Афганистане, а также на границах с Пакистаном и Ираном, они подготовили предложения по улучшению прикрытия и охраны афганских границ, а также меры по оказанию помощи Представительству КГБ СССР в Кабуле23.

В 1979 г. обстановка в ДРА осложнилась: по стране прокатилась волна беспорядков, центром которых стал Герат. Расположенная там 17-я пехотная дивизия афганской армии, по существу, распалась. Пехотный и артиллерийский полки перешли на сторону восставших. Вооруженные отряды оппозиции, прибывшие из Пакистана, прошедшие там обучение и вооруженные при участии не только пакистанских властей, но

иКитая, США и Ирана, бесчинствовали в Герате. Их поддержали местные жители. По имевшимся в КГБ СССР данным, из Пакистана в Афганистан направлялись еще несколько вооруженных отрядов общей численностью 3 тыс. человек. В этот период в составе афганской армии было 10 пехотных дивизий, насчитывавших более 100 тыс. человек. В афганской армии работали 550 советских военных советников.

17 марта 1979 г. члены Политбюро ЦК КПСС обсудили обострение обстановки в Афганистане и обращение Н. М. Тараки за помощью. Тараки, кроме традиционных просьб, связанных с дополнительными поставками военной техники, боеприпасов, продовольствия, просил оказать помощь «по земле

ипо воздуху», подразумевая ввод как сухопутных, так и воен- но-воздушных советских войск. Члены Политбюро пришли к единодушному мнению: «Ни при каких обстоятельствах СССР

23 Нешумов Ю. А. Границы Афганистана: трагедия и уроки: истори- ко-публицистические исследования. М., 2011. С. 9–74.

193

не может потерять Афганистан». Было решено оказать военнотехническую и продовольственную помощь южному соседу, однако советские войска в Афганистан не направлять. В Политбюро ЦК КПСС еще надеялись, что афганская армия, совершившая революционный переворот, при умелом руководстве правительства сможет защитить новый режим. В этих целях следовало укреплять афганскую армию.

Советское лидеры считали, что вооруженные силы Афганистана должны защищать, национальную независимость, единство, территориальную целостность и национальный суверенитет страны. С большим трудом при помощи артиллерии и авиации антиправительственный мятеж в Герате удалось подавить. Однако волнения приобретали массовый характер и докатились до Кабула. По всей стране стали формироваться вооруженные отряды оппозиции. Афганистан оказался на грани гражданской войны. В течение лета 1979 г. антиправительственные выступления охватили большую часть страны. В этот период Тараки и Амин неоднократно просили советское руководство оказать военную помощь Афганистану. Однако советская сторона, тщательно взвесив все обстоятельства, давала отрицательный ответ.

С осени 1979 г. учебные заведения КГБ СССР (Краснознаменный институт и Высшая школа в Москве, а также Высшие курсы в Ташкенте) приступили к подготовке сотрудников, предназначенных для работы в Представительстве КГБ СССР в Афганистане. В каждую группу подготовки входило около тридцати офицеров территориальных органов, военной контрразведки и пограничных войск. Программа обучения была очень насыщенной, поскольку за два года учебы слушатели получали второе высшее образование. Они изучали спецдисциплины (разведывательная и контрразведывательная подготовка), управленческую деятельность, военное дело, страноведение. Большое внимание уделялось изучению дари, пушту или персидского языка. В учебных группах по изучению иностранных языков было по 5–6 чело-

194