Материал: Sovetskie_spetssluzhby_vostoch_vopros

«правильную постановку просветительского дела», организовать обучение казахских и киргизских детей на родном языке, учредить местные газеты, прекратить выселение с исконных земель, допустить представительство местного населения в высшие органы власти106.

После Февральской революции 1917 г. Букейханов вышел из партии кадетов. В период Временного правительства с апреля по октябрь 1917 г. он занимал должность комиссара Временного правительства в Тургайской области и одновременно был членом Чрезвычайной комиссии Туркестана. В июле 1917 г. Букейханов и его ближайшие соратники А. Байтурсунов и М. Дулатов выступили с инициативой создания казахской партии «Алаш», призванной объединить представителей казахской буржуазии и интеллигенции. Основной задачей партии было создание национальной автономии Казахстана в составе Российского государства. На выборах в Учредительное собрание «Алаш» как самостоятельная политическая партия выдвигала своих кандидатов. Делегаты от партии в Учредительном собрании, в числе которых был и Букейханов, намеревались добиваться объявления автономии Казахстана. «Алаш» блокировалась и с другими националистическими партиями (Татарии, Башкирии и др.), боровшимися за автономию национальных областей. Основой этих блоков были: совместное требование от Учредительного собрания автономии национальных областей, всемерная поддержка Временного правительства и борьба с большевизмом.

106 Более подробно о Туркестанском восстании 1916–1917 гг. см.: Восстание 1916 года в Средней Азии и Казахстане: сборник документов. М., 1960; Исакеев Б. Киргизское восстание 1916 года. Киргизиздат, 1932; Усенбаев К.У. Восстание 1916 года в Киргизии. Фрунзе, 1967; Туркестанское восстание 1916 г.: факты и интерпретация»: материалы Международной научной конференции

(Москва, 23–24 мая 2016 г.). М.: ИРИ РАН, 2016; Восстание 1916 г.

в Азиатской России: неизвестное об известном (к 100-летию Высочайшего повеления 25 июня 1916 г.): коллективная монография. М.: Русский импульс, 2017 и др.

90

Организационное оформление партии «Алаш» произошло на I Всеказахском съезде, который проходил летом 1917 г. в Оренбурге. На II Всеказахском съезде с 5 по 13 декабря 1917 г. обсуждалась политическая и экономическая обстановка в районах компактного проживания казахов, сложившаяся после падения в России власти Временного правительства, и «меры по спасению казахского народа от произвола советской власти и анархии». В целях предотвращения беспорядков в районах компактного проживания казахов Всеказахский съезд постановил объявить национальную автономию казахских областей под названием Автономия Алаш, а также создать Временный всеказахский народный совет Алаш-Орды (казахское правительство). Председателем правительства был избран Букейханов, обладавший авторитетом не только среди казахской интеллигенции, но и среди простого населения. Съезд принял решение об организации борьбы за создание национальной автономии, для чего постановил немедленно приступить к формированию вооруженных отрядов107.

В конце 1917 – начале 1918 г. представители Алаш-Орды начали закупку оружия мелкими партиями у русского и казахского населения, а также у солдат, вернувшихся с фронтов Первой мировой войны. Главным же образом оружие предоставлялось Самарским Комучем108, как и денежные средства

107ЦА ФСБ России. Д. Р-34862. Л. 121–129, 223.

108Комуч (Комитет Учредительного собрания) – антисоветское эсеровское правительство, созданное в Самаре 8 июня 1918 г. под председательством В.К. Вольского после захвата города частями

чехословацкого корпуса, поднявшего восстание в мае 1918 г. Комитет объявил себя верховной властью, временно действовавшей от имени Учредительного собрания, которое он собирался созвать. В июне – августе 1918 г. власть Комуча распространялась на Самарскую, часть Саратовской, Симбирскую, Казанскую, Уфимскую губернии. Заключил военно-политический союз с Алаш-Ордой. После создания Уфимской Директории (23 сентября 1918 г.) Комуч был переименован в Съезд членов Учредительного собрания. В декабре 1918 г. часть его членов была расстреляна в Омске белогвардейцами, а съезд упразднен.

91

в размере 2–3 млн рублей в виде облигаций, выпущенных еще во время Первой мировой войны. В качестве командиров вооруженных отрядов приглашались белые офицеры. В июне 1918 г. алашордынцы обратились за помощью и к правительству Оренбургского казачьего войска во главе с А.И. Дутовым, вскоре взявшим Оренбург. В 1918–1919 гг. отряды Алаш-Орды вместе с армией А.В. Колчака вели боевые действия против частей Красной армии на территории Тургайской, Уральской и части Семиреченской областей109.

Спервых дней существования Алаш-Орды Букейханов установил отношения с башкирским правительством, которое возглавлял другой открытый противник советской власти – А.З. Валидов. В сентябре 1918 г. представители руководства Алаш-Орды (Букейханов, А. Ермеков, Д. Досмухамедов, Х. Досмухамедов) приняли участие в Уфимском совещании, на котором было избрано Временное Всероссийское правительство (Уфимская Директория). На совещании обсуждались и вопросы совместной борьбе против советской власти110.

В 1918 г. Алаш-Орда поддерживала контакты и с Временным Сибирским правительством, и с правительством А.В. Колчака. Букейханов был членом аппарата главноуполномоченного по управлению территорией Алаш, созданного правительством адмирала Колчака. Однако реализовать намеченные планы по созданию автономии не удалось. В 1919 года красные части начали теснить Колчака к Уралу, выгнали дутова из Оренбурга, казаков из Уральска и разбили вооруженные отряды Алаш-Орды. В марте 1920 года большевики одержали победу на всей территории степи.

Сдекабря 1919 по август 1920 гг. Букейханов вместе

с другими представителями правительства Алаш-Орды (К. Тохтабаевым, М. Дулатовым, К. Сейдалиновым, Т. Шонановым, М. Исполовым и С. Кадырбаевым) скрывался в степях Казахстана. Они вели антисоветскую агитацию среди казахов-скотоводов, пытались поднять новое восстание про-

109ЦА ФСБ России. Д. Р-34862. Л. 12–24.

110Там же. Л. 18–19.

92

тив советской власти. Но это им не удалось. Оказавшись бессильным в дальнейшей борьбе и получив предложение Киргизского ревкома111, гарантировавшего сохранение жизни, явиться в его расположение, Букейханов приехал в Оренбург112. В соответствии с постановлениями ВЦИК от 4 апреля 1919 г. и 3 июня 1920 г., а также постановлением реввоенсовета Туркестанского фронта от 4 ноября 1920 г. «члены и сотрудники бывшего националистического казахского правительства Алаш-Орды» за «свою прежнюю контрреволюционную деятельность никакому преследованию и наказанию» не подлежали. Кроме того, соответствующим государственным органам было дано указание принять их на работу в советский государственный аппарат113.

В октябре 1920 г. Букейханов принял участие в I Учредительном съезде Советов Киргизской (Казахской) АССР. В 1920–1930-е годы активно занимался научной, просветительской, литературной деятельностью.

111 Киргизский ревком – временный местный орган, созданный большевиками и наделенный чрезвычайными полномочиями, предназначенный для управления на территории такой административной единицы РСФСР, как Киргизский край (19 июля 1919 – 26 августа 1920 г.). Сосредотачивал в своих руках всю полноту гражданской и военной власти (с августа 1919 по октябрь 1920 г.). 26 августа 1920 г. в составе РСФСР декретом ВЦИК была образована Киргизская АССР, переименованная в апреле 1925 г. в Казакскую АССР, 5 февраля 1936 г. переименована в Казахскую АССР, 5 декабря 1936 г. Казахской АССР был придан статус союзной республики.

112 Город Оренбург в 1919–1920 гг. – административный центр Киргизского края, в 1920–1925 гг. – столица Киргизской АССР. В 1925 г. Оренбургская область была выведена из состава Киргизской АССР и передана в РСФСР, а столица Киргизской АССР перенесена в Кызл-Орду (1925), потом в Алма-Ату (1929).

113 Постановления ВЦИК от 4 апреля 1919, от 3 июня 1920, постановление реввоенсовета Туркфронта от 4 ноября 1920 // Коммунар (орган Оренбургского и Тургайского комитета РКП(б), губернского и городского исполкома и Военного совета Оренбургского укрепрайона). 1920. 24 октября. См.: ЦА ФСБ России. Д. Р-34862. Л. 19, 63–64, 99–100.

93

Попытки А. Букейханова получения автономии для казахского населения в глазах партии большевиков и его вооруженного отряда – ОГПУ-НКВД СССР выглядели как «контрреволюционная и националистическая деятельность». В Москве полагали, что национально-освободительные убеждения Букейханова исключали признание им советской власти. Органы политического надзора утверждали, что Букейханов и его единомышленники продолжали «контрреволюционную работу», они лишь изменили формы борьбы против нового режима: отказались от вооруженных выступлений, стали легализовываться, устраиваться на работу, «внедряться в государственный аппарат и коммунистическую партию», для того чтобы с новых позиций вести скрытую борьбу с советской властью. Программа и деятельность партии «Алаш» в советский период считались «буржуазными и националистическими»114.

На самом деле, объективный анализ архивных документов показывает, что в пунктах программы партии «Алаш» декларировались принципы, характерные для стран с демократическим устройством. В частности, в первой части программы провозглашается, что Россия будет демократической, федеративной республикой, в которой каждое государство будет самостоятельным, но все они будут сотрудничать. Во главе правительства будет президент, избираемый Учредительным собранием и Государственной думой на определенный срок. Утверждение сотрудников ОГПУ о «внедрении в государственный аппарат» бывших членов Алаш-Орды тоже не соответствовало действительности, так как в соответствии с амнистией 1919 и 1920 гг. государственные органы были обязаны принимать их на работу, более того, они не подлежали преследованию за свою прошлую деятельность в составе правительства Алаш-Орды.

Выдвигались абсурдные обвинения в том, что с первых дней установления советской власти в Казахстане члены первого национального казахского правительства находились во всех наиболее важных казахских государственных органах.

114 ЦА ФСБ России. Д. Р-34862. Л. 117.

94