400 И. П. СЕНЧЕНКО. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ, АРАВИЯ И ПЕРСИДСКИЙ ЗАЛИВ
Дорогу в Ходейду удалось разблокировать только в феврале 1968 года. Существенную помощь в этом деле оказал республиканцам «Национальный фронт освобождения оккупированного юга Йемена» (НФ).
Подводя итог сказанному, можно констатировать, что уход египтян из ЙАР (было выведено 70 тыс. военнослужащих) республика пережила. Попытка роялистов овладеть г. Сана’а’ не удалась. Более того, неуспех этой операции стал прологом к распаду их рядов. Начало ему положил, летом 1968 г., раздор между Мухаммадом ал-Бадром, который по состоянию здоровья много времени проводил в саудовских госпиталях, и его кузеном, деятельным и энергичным Мухаммадом ибн Хуссайном, который ярче, чем кто-либо другой из семейства Хамид ад-Динов, проявил себя на поле брани с республиканцами. Он-то и стал де-факто лидером роялистов.
1967-й год ознаменовался чередой знаковых событий и для земель Южного Йемена, положивших конец 128-летнему господству там Англии.
Среди них следовало бы назвать:
–обращение «Национального фронта освобождения» к жителям Адена и Федерации Арабских Эмиратов Юга с призывом к проведению всеобщей забастовки (январь);
–начало вывода британских войск (25 августа); 12 сентября английские войска покинули Малый Аден;
–посещение Саудовской Аравии правителем эмирата Байхан
ивысказанное им в беседе с королем Файсалом пожелание войти в состав саудовского королевства;
–убийство главы английской администрации в Адене (19 сентября);
–переход 20-тысячной армии Федерации Арабских эмиратов Юга на сторону «Национального фронта освобождения оккупированного юга Йемена» (6 ноября; руководство армии заявило о готовности «железной рукой» подавлять любых противников НФ);
–переговоры в Женеве (21–28 ноября) между Англией и «Национальным фронтом освобождения оккупированного юга Йемена» по вопросу о передаче власти (Южному Йемену отошли все
ЧАСТЬ III. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ И ЙЕМЕН |
401 |
|
|
острова, кроме островов Куриа-Муриа, население которых высказалось за присоединение к Султанату Оман);
–завершение эвакуации британских войск из Адена (29 ноября; численностью в 14,5 тыс. чел.);
–провозглашение Народной Республики Южного Йемена (30 ноября). Президентом страны со столицей в Адене стал Кахтан Мухаммад аш-Ша’аби (1923-1981).
12 декабря 1967 г. НРЮЙ вступила в ЛАГ, а 14 декабря 1967 г. –
вООН.
3 декабря 1967 г. СССР и НРЮЙ установили дипломатические отношения, а в начале 1968 г. Москва открыла в Адене консульство
СССР. Следует отметить, что еще в 1964 г. в Москве заработал Международный комитет солидарности с трудящимся народом Адена.
Советский Союз стал активно наращивать свое политическое
иторгово-экономическое присутствие в ЙАР и НРЮЙ.
Вфеврале 1967 г. ЙАР с дружественным визитом посетила делегация СССР. В 1967 г. Советский Союз передал в дар народу ЙАР построенные им школы в Сана’а’, Ходейде и Таизе, и госпиталь в Сана’а’. В октябре 1968 г. состоялся официальный визит в Москву председателя Совета министров ЙАР Хассана ал-‘Амри (ставил вопрос о широких, насколько можно, поставках оружия). В декабре 1968 г. в Сана’а’ побывала советская экономическая делегация. Результатом ее поездки стало оказание помощи в сооружении цементного завода, в модернизации порта Ходейда и в направлении в ЙАР врачей.
Через несколько недель после признания Советским Союзом НРЮЙ Москву посетил министр обороны ‘Али Салим ал-Бейд (род. 1939 г.). В июле 1968 г. советские военные корабли с миссией военной дипломатии побывали в Адене. В августе 1968 г. началось военно-техническое сотрудничество между СССР и НРЮЙ. В ходе визита в СССР президента НРЮЙ Кахтана аш-Ша’аби (28 января – 9 февраля 1968 г.) стороны подписали еще два соглашения о сотрудничестве: культурном (6 февраля), а также экономическом и научно-техническом. Советский Союз выделил НРЮЙ 50 рыболовецких судов.
Втечение первых двух лет после признания НРЮЙ Советский Союз предоставил Адену помощь в размере 600 000 фунтов стер-
402 И. П. СЕНЧЕНКО. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ, АРАВИЯ И ПЕРСИДСКИЙ ЗАЛИВ
лингов. В январе 1969 г. осуществил крупную поставку оружия и боевой техники, включая самолеты МИГ (в сопровождении 50 техников и военных специалистов). 7 февраля 1969 г. состоялось подписание соглашения об экономическом и научно-техническом сотрудничестве двух стран.
1969-ый год в отношениях Советского Союза с ЙАР и НРЮЙ ознаменовался введением в действие автомагистрали Ходейда – Таиз, построенной в ЙАР при содействии советских специалистов, и заключением Протокола о торговом представительстве СССР в НРЮЙ (Аден, 03.11.1969).
Сразу же после образования НРЮЙ президент страны, Кахтан аш-Ша’аби, заявил, что главная цель свершившейся в Южном Йемене революции – это объединение Севера и Юга, двух частей одной страны, Йемена. Все мы, подчеркнул он, – один народ, йеменцы.
В Сана’а’ на это заявление аш-Ша’аби отреагировали тотчас же и в том же духе. В новом правительстве ЙАР, сформированном генералом Хассаном ал-‘Амри накануне наступления роялистов на столицу, появилась даже должность министра по делам Южного Йемена. Вскоре начали действовать и координационные бюро при образованных в обеих частях Йемена министерствах по делам йеменского единства. В июне 1968 г. мининдел НРЮЙ посетил ЙАР; встречался с президентом Абд ар-Рахманом ‘Арйани (1908–1998) и генералом ‘Амри в Таизе.
Однако вплотную заняться вопросом объединения Севера и Юга ни одна из сторон в 1968 г. объективно не могла. Каждая из них фокусировала все свое внимание на острых внутренних проблем, жизненно для них важных. Для северян таковой являлась война с роялистами, а для южан – выстраивание механизмов по управлению освобожденной от колониального гнета и перешедшей в их руки страной, разрезанной на множество княжеств (шейхств, султанатов и эмиратов).
Утверждение новой власти в землях Южного Йемена проходило непросто. Так, в феврале 1968 г., прежде чем покинуть страну, попытку удержать бразды правления в своем уделе предпринял правитель эмирата Байхан. Схватка, длившаяся пять дней, была кровопролитной, а для Адена – болезненной. Проиграв ее, прави-
ЧАСТЬ III. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ И ЙЕМЕН |
403 |
|
|
тель Байхана укрылся в Саудовской Аравии. Помощь южанам «в зачистке Байхана от мятежников», по словам министра внутренних дел НРЮЙ, оказали северяне (южане, к слову, не остались в долгу – помогли республиканцам-северянам освободить от роялистов Хариб).
Крупное выступление племен имело место в Верхнем ‘Авлаке, где членам тамошнего правящего семейства в течение какого-то времени удавалось удерживать за собой «удел предков».
Негативно на экономическом состоянии НРЮЙ сказалось закрытие Суэцкого канала – вследствие июньской войны 1967 года. Количество судов, ежемесячно посещавших Аден, уменьшилось с 560 до 115, что обернулось для страны финансовыми потерями в 10 млн. фунтов стерлингов.
В начале марта 1968 г. в Зинджибаре, в крайне сложной на тот момент внутриполитической обстановке в Южном Йемене, прошел 4-й конгресс НФО. Леворадикальная группировка этого фронта во главе с ‘Абд ал-Фаттахом ‘Исмаилом (1939–1986) обрушилась с критикой на Кахтана аш-Ша’аби за его «патетический социализм», «исключительно пафосный и фразеологический». Потребовала провести аграрную реформу и «советизацию деревень»; продолжить зачистки в армии и госаппарате; сформировать народную милицию из рабочих, крестьян и студентов; принять срочные меры по ликвидации неграмотности. Противники Кахтана не скрывали, что хотели бы видеть Аден «центром экспорта мировой революции» в страны Аравии и Арабского Востока.
Кахтан аш-Ша’аби попытался избавиться от левых радикалов во власти и обновить правительство. Решил использовать в этих целях армию – ее недовольство установкой леворадикального крыла НФО на формирование народной милиции, которая могла бы пошатнуть привилегированное положение армии в структуре власти.
Армейское начальство активно занялась порученным ему делом. Провело аресты среди левых радикалов. Под стражей оказались 150 человек. Руководство НФО наделило аш-Ша’аби всеми полномочиями по преодолению кризиса. 20 апреля 1968 г. он основательно перетряс кабинет министров. Поснимал со своих постов всех сторонников ‘Абд ал-Фаттаха ‘Исмаила.
404 И. П. СЕНЧЕНКО. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ, АРАВИЯ И ПЕРСИДСКИЙ ЗАЛИВ
Укрепив свои позиции в армии, аш-Ша’аби с ее помощью положил конец выступлению левых в Абйане. В июне поставил под свой контроль Хадрамаут, а в августе «усмирил» Верхний ‘Авлаки. В декабре 1968 г., на митинге в Мукалле, заявил, что «страна пойдет социалистическим путем».
Левая оппозиция, основательно подточенная действиями аш-Ша’аби, не смирилась, и поставила целью «избавиться от Кахтана» – разломать каркас его власти и отодвинуть от руководства страной. Деятельность оппозиции в данном направлении возглавили ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил, превратившийся за годы работы в НФО из рабочего на нефтеперерабатывающем заводе в Адене в профессионального революционера, и Салим Рубаййа ‘Али (1934–1978).
Задумка удалась. Кахтана аш-Ша’аби обвинили в «склонности к автократии», в нежелании советоваться по важным для страны вопросам с Высшим командованием НФО, в «преследовании прогрессивно мыслящих людей», и сместили в ходе организованного бескровного переворота.
Власть в стране перешла в руки Президентского совета в составе пяти человек (22.06.1969). Возглавил новый орган власти Салим Рубаййа ‘Али. Спустя несколько дней был обнавлен и состав Исполкома НФО. Его генеральным секретарем стал ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил.
Кахтана аш-Ша’аби, его кузена-соратника ‘Абд ал-Латифа и начальника полиции арестовали. Провели чистку в госаппарате и в армии; около 1200 сторонников Кахтана освободили от занимаемых ими должностей. Заменили губернаторов во всех провинциях. Командующий армией, дабы не попасть под «горячую руку левых», бежал на Север, в Таиз.
Нестабильную внутриполитическую обстановку усугубляло тяжелое финансовое положение. Из-за нехватки бюджетных средств примерно на 60% пришлось урезать заработную плату госслужащим. Для покрытия всех расходов требовалось дополнительно не менее 20 млн. фунтов стерлингов.
Еще до смены власти, в июне 1968 г., Китай предоставил НРЮЙ беспроцентный заем в размере 5 млн. фунтов стерлингов. Помощь, подоспевшая из Пекина, наряду с политикой жесткой экономии,