1. Понятие нотариального действия. Классификация нотариальных действий. 2. Нотариальный процесс: обязательные и факультативные стадии нотариального производства. Сроки и место совершения нотариальных действий. Ограничения права совершения нотариальных действий. 3. Единая информационная система нотариата. 4. Основные правила нотариального делопроизводства и регистрация нотариальных действий. Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов. 5. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении. 6. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках. Проверка полномочий представителя. 7. Требования к документам, предъявляемым для совершения нотариальных действий. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов. 8. Нотариальное делопроизводство. 9. Сделки, удостоверяемые в нотариальном порядке. Разъяснение сторонам смысла и значения проекта сделки. Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки. 10. Нотариальное удостоверение договоров, направленных на отчуждение недвижимого имущества. Нотариат и регистрация недвижимости. 11. Удостоверение договора об ипотеке и нотариальный порядок прекращения данного договора. 12. Удостоверение договора об отчуждение доли в обществе с ограниченной ответственностью. 13. Правовые последствия признания недействительным договора об отчуждении доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. 14. Соглашение о предоставлении опциона на заключение договора. Удостоверение безотзывной оферты. Акцепт безотзывной оферты. 15. Порядок выхода участника общества из общества. 16. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества нотариусом. 17. Удостоверение брачного договора и соглашения об уплате алиментов. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. 18. Удостоверение соглашения о разделе совместно нажитого имущества. 19. Удостоверение доверенностей. Основания и порядок прекращения доверенностей. 20. Удостоверение завещаний. Форма завещаний. Виды завещаний. Порядок изменения и отмены завещаний. 21. Содержание завещания. Отдельные виды завещательных распоряжений. 22. Действительность завещания. 23. Право на обязательную долю в наследстве: особенности удостоверения завещаний и установление нотариусом круга лиц, имеющих право на ее получение. 24. Выяснение нотариусом круга лиц, имеющих право наследовать, и круга недостойных наследников. Разъяснение нотариусом наследственных прав наследникам. 25. Время и место открытия наследства, их значение для нотариального оформления наследственных прав. 26. Способы и сроки принятия наследства. Восстановление срока для принятия наследства. 27. Отказ от наследства и его последствия. Непринятие наследства. 28. Открытие и ведение наследственного дела нотариусом. Порядок и сроки выдачи свидетельств о праве на наследство. Факты, выясняемые нотариусом при выдаче свидетельств о праве на наследство, по закону и по завещанию. 29. Участие нотариуса в оформлении раздела наследства по соглашению между наследниками. 30. Принятие нотариусом мер по охране наследства и управлению им: виды наследственного имущества, сроки принятия мер. Составление описи имущества и передача его на хранение. Доверительное управление наследственным имуществом. 31. Порядок вынесения нотариусом постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя. 32. Особенности оформления нотариусом наследственных прав на недвижимое имущество. 33. Особенности оформления нотариусом корпоративных прав, переходящих в порядке наследования. 34. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода. 35. Удостоверение фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте. Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии. Удостоверение времени предъявления документов. 36. Передача заявлений физических и юридических лиц. Представление документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 37. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг. 38. Совершение исполнительных надписей. Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке. 39. Протест векселя. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чеков. 40. Принятие на хранение документов. 41. Обеспечение доказательств в нотариальном порядке. Сходство и различие нотариального и судебного порядка обеспечения доказательств. 42. Совершение морских протестов. 43. Удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу. 44. Удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи. 45. Удостоверение сведений о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 46. Регистрация уведомлений о залоге движимого имущества. 47. Ведение списка участников Общества с ограниченной ответственностью. 48. Удостоверение принятия общим собрание участников хозяйственного общества решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии. 49. Удостоверение принятия решений об увеличении уставного капитала общим собранием участников и единственным участником общества. 50. Применение норм иностранного и международного права нотариусом. Особенности нотариального оформления документов, предназначенных для действий за границей, по названию, форме и содержанию. Необязательность легализации. Легализация. Апостиль.
Законодательство перечисляет отдельные виды нотариальных действий, допускает возможность иных нотариальных действий, устанавливает правила их совершения.
Нотариальное действие - это совершаемое в соответствии со строго определенным законодательством порядком от имени Российской Федерации действие нотариуса или уполномоченного должностного лица по совершению имеющего юридическое значение акта, направленного на защиту прав и законных интересов субъектов в сфере бесспорной юрисдикции.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства о нотариате нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Признаки нотариального действия:
1) нотариальное действие совершается нотариусом (некоторых случаях совершать нотариальные действия, кроме нотариуса, могут и иные должностные лица: должностные лица местного самоуправления и должностные лица консульских учреждений)
2) нотариальное действие совершается в соответствии с законодательством ( только такие действия, которые предусмотрены законом. Нотариус не может совершать таких действий, которые могли бы быть квалифицированы в качестве нотариальных, но законом не предусмотрены. При этом перечень нотариальных действий является открытым, он может дополняться с помощью изменений в законодательстве)
3) нотариальное действие совершается от имени Российской Федерации (следствие признания публично-правового характера деятельности нотариуса, определяет ее официальный характер)
4) нотариальное действие направлено на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц (вытекает из правовой природы нотариата и наличия у него правозащитной и правоохранительной функций)
Законодательство предусматривает, что нотариусы совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах; свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; удостоверяют время предъявления документов; и тд ПЕРЕЧЕНЬ ОТКРЫТЫЙ
Классификация нотариальных действий
1)по их направленности (Ушаков):
- на удостоверение бесспорного права (выдача свидетельства о праве на наследство, выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов);
- придание документу исполнительной силы (совершение исполнительных надписей, совершение протестов векселей, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков);
- удостоверение и свидетельствование бесспорных фактов, в том числе удостоверение юридических фактов (удостоверение сделок, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, удостоверение факта нахождения гражданина в живых) и свидетельствование доказательственных фактов (обеспечение доказательств, свидетельствование верности переводов, свидетельствование верности копии документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах);
- обеспечение правоотношений (принятие мер к охране наследственного имущества);
- нотариальные действия вспомогательного характера (принятие документов на хранение)
2) по совершающим их субъектам
-нотариальные действия, совершаемые нотариусами;
- нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти;
- нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений
В широком смысле нотариальный процесс- совокупность правил и норм, в соответствии с которыми нотариусы, а также лица, уполномоченные государством, совершают нотариальные действия, осуществляют контроль за деятельностью нотариусов, нотариальных контор и т. п.
В узком смысле нотариальный процесс- совокупность мероприятий, охватывающих весь путь осуществления нотариального действия начиная с момента обращения клиента к нотариусу.
Обязательные стадии:
активная реакция лица (нотариус, уполномоченное должностное лицо), совершающего нотариальные действия, при обращении к нему с устным или письменным заявлением о совершении нотариального действия;
проверка лицом, совершающим нотариальные действия, предпосылок права на совершение нотариального действия и условий его совершения;
рассмотрение заявления о совершении нотариального действия по существу;
совершение нотариального действия
Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц.
Факультативные стадии:
отложение нотариального действия;
приостановление нотариального действия;
отказ в совершении нотариального действия;
совершение нотариального действия после обжалования отказа в его совершении.
Место совершения нотариальных действий. В соответствии со ст. 40 Основ нотариальные действия совершаются любым нотариусом в помещении нотариальной конторы. Вместе с тем законодательством предусмотрены специальные правила относительно места совершения отдельных нотариальных действий. Так, свидетельство о праве собственности на наследство в случае смерти одного из супругов выдается нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав. Кроме того, если граждане по уважительной причине (болезнь, инвалидность и т.п.) не могут явиться в нотариальную контору, нотариальные действия совершаются по месту пребывания этих лиц – на дому, в больнице или ином месте. В этом случае место совершения нотариального действия указывается в удостоверительной надписи в нотариальном реестре.
Сроки совершения нотариальных действий. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариальных действий. По общему правилу нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов и уплаты государственной пошлины или тарифа. Однако в случаях, предусмотренных ст. 41 Основ, допускается отложение и приостановление совершения нотариального действия.
Отложение совершения нотариального действия – это перенесение его на более поздний срок. Законодательство о нотариате предусматривает обязательное отложение по усмотрению нотариуса, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий (например, выяснить, не возражает ли другой супруг против отчуждения дома, приобретенного в период совместной жизни). Совершение нотариальных действий может быть отложено в следующих случаях:
1. Необходимость истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц.
2. Направление документов на экспертизу.
3. Оспаривание в суде права или факта, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо.
Об отложении совершения нотариального действия нотариус выносит постановление. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт совершения нотариального действия, последнее может быть отложено на срок не более 10 дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
Основанием для приостановления совершения нотариального действия является получение от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо. В этом случае совершение нотариального действия приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
Ограничения права совершения нотариальных действий. Нотариусы не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). В случае, когда в соответствии с законодательством РФ нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе, место совершения этого нотариального действия определяется в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ.
В ст. 34.1 Основ законодательства РФ о нотариате впервые дано определение единой информационной системы нотариата, под которой понимается автоматизированная информационная система, предназначенная для комплексной автоматизации процессов сбора, обработки сведений о нотариальной деятельности и обеспечения всех видов информационного взаимодействия (обмена).
Оператором единой информационной системы нотариата является Федеральная нотариальная палата.
В единую информационную систему нотариата подлежат включению сведения, в том числе в форме электронных документов, о совершении нотариальных действий, а также иные предусмотренные законодательством о нотариате сведения.
Целью создания этой системы являлось обеспечение надлежащего уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций в связи с их обращением к нотариусам за совершением нотариальных действий; предоставление нотариусам дополнительной информации при совершении нотариального действия; выполнение публичных полномочий Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов Российской Федерации. Оператором ЕИС является Фонд "Центр инноваций и информационных технологий", учрежденный Федеральной нотариальной палатой специально для развития этой программы.
Задачи Федеральной нотариальной палаты как оператора установлены законодателем:
1) обеспечивает бесперебойное ежедневное и круглосуточное функционирование единой информационной системы нотариата в соответствии с требованиями Основ законодательства о нотариате;
2) принимает меры по обеспечению доступа к предусмотренным Основами законодательства о нотариате реестрам единой информационной системы нотариата в случаях, предусмотренных Основами законодательства о нотариате;
3) обеспечивает изготовление резервных копий предусмотренных Основами законодательства о нотариате реестров единой информационной системы нотариата;
4) обеспечивает предоставление федеральному органу юстиции резервных копий предусмотренных Основами реестров единой информационной системы нотариата отчетности о функционировании этих реестров ежеквартально, а также по запросу указанного органа не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня поступления такого запроса.
Передача нотариусами в единую информационную систему нотариата сведений, предусмотренных Основами, не является разглашением тайны совершения нотариальных действий.
Нотариусы и лица, осуществляющие обработку вносимых в единую информационную систему нотариата сведений, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять сведения, содержащиеся в этой информационной системе, за исключением случаев, установленных Основами законодательства о нотариате. За разглашение или незаконное использование указанных сведений такие лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (закон о персональных данных и тд).
Единая информационная система нотариата включает в себя ведущиеся в электронной форме реестры:
1) нотариальных действий;
2) наследственных дел;
3) уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам (далее - реестр уведомлений о залоге движимого имущества);
4) списков участников обществ с ограниченной ответственностью.
Наряду с реестрами единая информационная система нотариата включает в себя иные сведения, в том числе сведения справочно-аналитического характера, которые касаются деятельности нотариусов и состав которых определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Требования к содержанию реестров единой информационной системы нотариата утверждаются Министерством юстиции.
Нотариусы обязаны вносить в единую информационную систему нотариата сведения:
1) о совершении нотариальных действий при их регистрации в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата;
2) об открытии наследства при поступлении заявлений, являющихся основанием для заведения наследственного дела;