Глава III. Подготовка и проведение государственных реформ |
291 |
|
|
отражают преимущественное право собственности императора на все ресурсы державы. Именно эта прерогатива самодержавия и её огромное влияние на политическое и социальное развитие страны – по сей день привлекает внимание историков.
Империи – это государственные устройства, в которых одна этническая группа устанавливает и сохраняет контроль над другими этническими группами в границах определённой территории. Это воинственные государства. Их границы – военные, они расширяются или защищаются скорее силой оружия, нежели средствами естественного или культурного свойства ( т.е.этнического, расового или религиозного)436. Для правителей Российской империи управление сводилось к контролю над ресурсами
–территорией и рабочей силой – и поддержанию порядка, который бы гарантировал их безопасность. На первый план в государственной политике России выходил не закон, а таким образом понятое управление. Однако и закон становился необходимым, как только государство начинало претендовать на определение прав и обязанностей людей, населявших его территорию. Для сбора налогов и податей требовалось поддерживать организационные и репродуктивные возможности местного населения. Российское законотворчество в его имперском измерении базировалось натезисеотом,чтокаждыйнародобладаетсвоимиобычаямиизаконами. Встроить эти особенные обычаи и законы в общую систему управления означалоукрепитьправопорядокиподдержатьпроизводительностьтруда населения в каждой области империи. Инкорпорирование местных «обычаев» в имперское законодательство также было своего рода сделкой: империя поддерживала на местах правосудие в местном, традиционном понимании в обмен на уплату населением податей и налогов. Однако все права и обязанности были всё –же производными от российских законов
–то есть никаких «природных» прав на деле не существовало, или их действия были крайне ограничены437.
Сначала пореформенного периода Кавказ (Предкавказье) превращается в один из основных районов миграции русского крестьянства из внутренних губерний России. Борясь с аграрным перенаселением, правительство вынуждено было специальными законодательными актами 80-90-х годов открыть «клапан» для переключения переселенческого движения в пределы не только Северного Кавказа, но и Закавказья. Уже к началу XX века становится очевидным аграрное перенаселение прежде осваиваемых районов на самом Кавказе. Также в ходе землеотводных работ по созданию переселенческих участков власти пренебрегли правовой
292 |
Чеченский народ в Российской империи: адаптационный период |
|
|
стороной принятого здесь землепользования, зиждившегося на обычном праве. Таким образом, своей переселенческой политикой правительство вторгалось в сферу земельных отношений местного крестьянства, создавало путаницу и тем самым провоцировало конфликт. В контексте системного кризиса, поразившего Россию в начале XX века, одной из его существенных составляющих стали межэтнические конфронтации. Накопившиеся проблемы социально-экономического, политического порядка нередко являлись той почвой, которая порождала напряжение среди местного населения на окраинах, выплёскивавшееся в разного рода протесты, всё более принимавшие характер межэтнических конфликтов438.
Мусульманское население Северного Кавказа пользовалось шариатом, однако со временем это стало противоречить стремлению государства к унификации законодательства, характерной для XIX столетия. В это время была проведена грандиозная работа по систематизации российского законодательства, которая, по сути, официально закрепила статус мусульманства и компетенцию его права. Уже в начале XIX века российское правительство, признав легитимность адатского и мусульманского права, включило отдельные комплексы его норм в состав законодательства. Однако российское право сохранило важное преимущество – нормы адата и шариата не применялись, если противоречили имперскому юридическому стандарту. Для мусульман Северного Кавказа сохранение своего права было проявлением государственного благоприятствования и протекционизма. Мусульманское право, безусловно, являясь правом российских подданных, сохраняло эндогенные свойства. Мусульманское право народов Северного Кавказа занимало специальное место в правовой системе российского православного государства. Соприкосновение двух систем повлекло, с одной стороны, коррекцию мусульманского процессуального права, а с другой – не подверглись деформации такие отрасли права как брачно-семейные,наследственные439.Вэпохуконтрреформ80-90-хгг.XIX в.консервативныетенденциивразвитииместнойсудебнойсистемыбыли усиленысерьёзнымиизменениямивстатьяхсудебныхуставов.Темнеменее,несмотрянавсетрудности,сопутствовавшиеразвитиюрегиональной судебной системы, анализ статистических данных о деятельности новых судебных органов даёт нам основание утверждать не только о целесообразности существовавших судебных учреждений, но и об эффективности их борьбы с региональной преступностью440.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Гамзаева А.Б.Деятельность депутатов от Северного Кавказа в I и IV Государственных Думах по решению аграрного вопроса (1906-1917 гг.). Автореф. дис. .
..канд. ист. наук. – Махачкала,2002. – С.3.
2 Стрельбицкий И.А.Земельные приобретения России в царствование Алексан-
дра II с 1855 по 1881 г. – СПб.,1881. – С.6.
3 Васильчиков А. Землевладение и земледелие в России и других Европейских государствах. Т.2. – СПб.,1876. – С.860.
4 ОРФ СОИГСИ. Ф.2. Оп.1. Д.16. Л.1.
5 ОРФ СОИГСИ. Ф.33. Оп.1. Д.1. Л.33.
6 МагометовА.А.,ДзидзоевВ.Д. УстройствопоземельногобытагорцевСеверного Кавказа и их взаимоотношения с казачеством (втор. пол. XIX – нач.XX вв.). //Вестник Северо-Осетинского университета им. К.Хетагурова. – No1. – Владикавказ,1999. – С.9.
7 Эйхельман О. Военное занятие неприятельской территории. – Ярос-
лавль,1879. – С.65.
8 Там же. – С.51.
9 Эйхельман О. Военное занятие неприятельской территории. – Ярос-
лавль,1879. – С.50.
10Там же. – С.37.
11Крестьянство Северного Кавказа и Дона в период капитализма. – Р н /
Д.,1990. – С.14.
12Фадеев Р.А. Письма с Кавказа. // Собрание сочинений Р.А.Фадеева. Т.1. –
СПб.,1889. – С.201.
13Магометов А.А., Дзидзоев В.Д.Устройство поземельного быта горцев Северного Кавказа и их взаимоотношения с казачеством (втор. пол.XIX – нач. XX вв.). // Вестник Северо – Осетинского университета им. К.Хетагурова. – No1. – Владикав-
каз,1999. – С.11.
14Дзидзоев В. Земельные и межнациональные отношения на Северном Кавказе в конце XIX – начале XX века. // Литературная Кабардино – Балкария. – На-
льчик,1999. – No1. – С.7.
15Горбачёв С. Северокавказский барьер: (Исторический анализ политики России на Северном Кавказе). // Молодая гвардия. – М.,1999. – No11-12. – С.239.
16Сигаури И.М.Очерки истории и государственного устройства чеченцев с древнейших времён. – М.,1997. – С.299.
17Исаев С.-А.А. Аграрная политика царизма в плоскостной Чечне 50-60 гг. XIX в. // ЧИНИИ. Известия. Т.9. Ч.3.Вып.1. – Грозный,1974. – С.102.
18Сигаури И.М.Очерки истории и государственного устройства чеченцев с древнейших времён. – М.,1997. – С.298.
19Там же. – С.299.
20Крестьянство Северного Кавказа и Дона в период капитализма. – Р н /
Д.,1990. – С.15.
21ОРФ СОИГСИ. Ф.37. Оп.1. Д.53. Л.9.
22Из Терской области. // Казачий вестник. – Новочеркасск,1884. – No32. – С.2.
294 |
Чеченский народ в Российской империи: адаптационный период |
|
|
23Из истории русско – кавказской войны (Документы и материалы). – На-
льчик,1991. – С.215.
24Малахова Г.Н.Государственные реформы 60-80-х годов XIX века как завершающий этап включения Северного Кавказа в административную и экономическую систему России // Система государственной власти и управления в России: история, традиции и современность. – СПб.,2003. – С.176.
25РГИА. Ф.1276. Оп.19. Д.593. Л.71.
26Крестьянство Северного Кавказа и Дона в период капитализма. – Р н/
Д.,1990. – С.21.
27Из Терской области. // Казачий вестник. – Новочеркасск,1884. – No32. – С.2.
28Авторханов А.Г. Краткий историко-культурный и экономический очерк
оЧечне. – Р н/Д.,1931. – С.12.
29Hahn C. Neue kaukasisch Reisen und Studien. – Leipzig,1911. – S.75.
30Цаликов А. Кавказ и Поволжье. Очерки инородческой политики и культурно
–хозяйственного быта. – М.,1913. – С.37.
31Лосев И.К.О классовом и общедемократичном содержании думских речей Т.Эльдарханова. // ЧИНИИ. Известия. Т.3. Вып.1. – Грозный,1963. – С.179-180.
32Гамзаева А.Б. Деятельность депутатов от Северного Кавказа в I и IV Государственных Думах по решению аграрного вопроса (1906-1917 гг.). Дис. …канд. ист.
наук. – Махачкала,2002. – С.78-79.
33Абрамов А. Кавказские горцы (из летних экскурсий). // Дело. – 1884. – No1. –
С.75.
34Акаев В.Х.Чеченское общество в поисках геополитической и социокультурной идентичности. // Современные проблемы геополитики Кавказа. Сборник науч-
ных статей. – Р н/Д.,2001. – С.123.
35Борчашвили Э.А.Социально –экономические отношения в Чечено –Ингуше-
тии вXVIII – XIX в. Дис. …докт. ист. наук. – Тбилиси,1988. – С.305.
36Гаибов Н.Д.О поземельном устройстве горских племён Терской области. Исторический очерк (составленный на основе официальных документов). – Тиф-
лис,1905. – С.4.
37Цаголов Г. Край беспросветной нужды (Заметки о Нагорной полосе Терской области). – Владикавказ,1912. – С.183.
38ГИМ ОПИ. Ф.254. Ед.хр.321. Л.240.
39Труды Комиссии поисследованию современного положения землепользования и землевладения в Нагорной полосе Терской области. – Владикавказ,1908. – С.211.
40Максимов Е. Чеченцы. // Терский сборник. Вып.2. Кн.2. – Владикав-
каз,1892. – С.49.
41Там же. – С.51,53.
42Шотин Ф. Правда о Кавказских горцах. // Санкт – Петербургские ведомос-
ти. – СПб.,1900. – No172. – С.1.
43Максимов Е. Чеченцы. // Терский сборник. Вып.2. Кн.2. – Владикав-
каз,1892. – С.47.
44Исаев С. –А.А.Аграрное движение в Чечне в 60-70 гг. XIX века. Автореф.
дис. ….канд. ист. наук. – М.,1975. – С.16.
Глава III. Примечания |
295 |
|
|
45Саидов И.М.Землевладение и землепользование у чеченцев и ингушей в XVIII – XIX веках. // ЧИНИИ. Известия. Т.IV. Вып.I. История. Материалы научной сессии по вопросам истории Чечено – Ингушетии (1860-1940). – Грозный,1964. –
С.164.
46Исаев С. –А.А. Аграрное движение в Чечне в 60-70 гг. XIX века. Автореф.
дис. …. канд. ист. наук. – М.,1975. – С.16.
47РГИА. Ф.1268. Оп.12. Д.105. Л.74.
48Васильчиков А. Землевладение и земледелие в России и других Европейских государствах. Т.2. – СПб.,1876. – С.701.
49Саидов И.М.Землевладение и землепользование у чеченцев и ингушей в XVIII – XIX веках. // ЧИНИИ. Известия. Т.IV. Вып.I. История. Материалы научной сессии по вопросам истории Чечено – Ингушетии (1860-1940). – Грозный,1964. –
С.163.
50Саидов И.М. Землевладение и землепользование у чеченцев и ингушей в XVIII – XIX веках. // ЧИНИИ. Известия. Т.IV. Вып.I. История. Материалы научной сессии по вопросам истории Чечено – Ингушетии (1860-1940). – Грозный,1964. –
С.728.
51Васильчиков А. Землевладение и земледелие в России и других Европейских государствах. Т.2. – СПб.,1876. – С.709,731.
52Там же. – С.701.
53Колосов Л.Н.Из истории развития капиталистических отношений в ЧеченоИнгушетии в эпоху империи./ Развитие промышленности, кредита и торговли накануне Октябрьской революции. // ЧИНИИ. Известия. Т.4. Вып.1. История. Материалы научной сессии по вопросам истории Чечено – Ингушетии. – Грозный,1964. – С.43.
54Коренное население: Глобальное стремление к справедливости: Доклад для независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. – М.,1990. –
С.109.
55Максимов Е. Чеченцы. // Терский сборник. Вып.2. Кн.2. – Владикав-
каз,1892. – С.72.
56Там же. – С.57.
57Борчашвили Э.А.Социально – экономические отношения в Чечено – Ингу-
шетии в XVIII – XIX веках – Тбилиси,1988. – С.298.
58Коренное населени: Глобальное стремление к справедливости: Доклад для независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. – М.,1990. –
С.109.
59Россия. Законы и постановления. Положение о заселении предгорий Западной части Кавказского хребта кубанскими казаками и другими переселенцами из России. – СПб.,1862. – С.5.
60Иванов А.И.Национально –освободительное движение в Чечне и Дагестане в
60-70 годах XIX века. // Исторические записки. – 1941. – No12. – С.166.
61Кузнецов И.Д.Терские казаки и их рыбные промыслы. – СПб.,1901. – С.6.
62РГВИА. Ф.644. Оп.1. Д.103. Л.11 об.
63Там же. Л.2 об.
64Сборник сведений о Терской области. Т.1. Вып.1. – Владикавказ,1878. – С.32.