Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации:
рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;
2) утверждают состав экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи соответствующего суда;
3) объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
4) организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности и т.д.
15. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом. Право граждан на судебную защиту.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, образования, рода и характера занятий, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным законом основаниям (ст. 7 Федерального конституционного закона РФ «О судебной системе Российской Федерации»).
Судьи должны с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судебного разбирательства при осуществлении ими права представлять доказательства, заявлять ходатайства и участвовать в исследовании собранных по делу доказательств.
Председательствующий по делу обязан обеспечить лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса.
Возникает вопрос, в чем именно заключается равенство перед судом, а в чем — перед законом? Равенство граждан перед судом заключается в том, что независимо, какой суд общей юрисдикции или арбитражный суд рассматривает первый раз дело, он всегда пользуется одним и тем же, предусмотренным ГПК, УПК или АПК порядком судебного разбирательства. Одинаков порядок рассмотрения гражданских и уголовных дел и в случае осуществления производства в апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, и при возобновлении дел по вновь открывшимся (ввиду новых) обстоятельствам.
Из этого принципа правосудия вытекает также то, что надлежащим судом для рассмотрения дела признается суд, созданный и действующий на основании закона (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод). Данное обстоятельство подразумевает закрепление в Конституции РФ и принятом в соответствии с нею законе правомочий различных судов. Данный принцип находит свое выражение в статьях 47, 118, 120 и 128 Конституции РФ и лежит в основе определения предметной, территориальной и инстанционной подсудности дел, а также разграничения видов судебной юрисдикции.
Равенство граждан перед законом гарантируется, прежде всего, наличием в нашем государстве одного УК, ГК, Семейного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Жилищного кодекса РСФСР, Трудового кодекса РФ и т. д. Если каким то образом были нарушены нормы соответствующих законов, то независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства как правонарушителя, так и пострадавшего и других обстоятельств, нарушенные права и законные интересы лиц судом будут восстановлены.
Равенство граждан перед законом, между тем, не может быть ограничено лишь равенством перед УК, ГК, Семейного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ и т. д. Граждане равны и перед всеми иными законами. К числу таковых относятся и нормативно-правовые акты, содержащие нормы как материального, так и процессуального права.
При осуществлении правосудия действует принцип обеспечение подсудимому права на защиту. Подсудимых не может быть в гражданском и арбитражном процессах. Поэтому данный принцип характеризует не все виды правосудия, а лишь то, которое имеет место по уголовным делам.
Принцип правосудия - четыре составляющие.
А. Наличие у подсудимого комплекса прав, позволяющих ему защитить свои интересы.
Б. Наличие у защитника подсудимого определенного комплекса прав, позволяющих ему реализовать свою уголовно-процессуальную функцию.
В. Обязанность компетентных органов обеспечить подсудимого возможность защищаться установленными законом средствами и способами.
Г. Обязанность компетентных органов обеспечить охрану его личных и имущественных прав.
(В соответствии со ст.19 К РФ, ст.6 ГПК, ст.7 ФКЗ «О суд. системе» все равны перед законом и судом.
Принцип в полной мере распространяется на правосудие и уголовное судопроизводство. Равенство граждан распространяется не только на отношения гражданина с судом, но и с лицом, производящим дознание, следователем, прокурором.
Процессуальное положение гражданина определяется тем, субъектом каких прав он является: гражданским истцом, потерпевшим, подозреваемым, обвиняемым, защитником, свидетелем и т. п.
Неприкосновенность отдельных категорий лиц не является привилегий, а создаёт гарантии для успешного осуществления их деятельности. В случае привлечения таких лиц к ответственности они наделяются обычными процессуальными правами того или иного субъекта.
Право граждан на судебную защиту закреплено в ст.46, 47 К РФ, ст.6 З «О судоустройстве РСФСР». Заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд решения и действия органов гос. власти, органов местного самоуправления, общественных организаций должностных лиц. Закон не ограничивает круг субъектов права на жалобу только участниками процесса. Жалобы на применение органами расследования заключения под стражу, а равно на продление срока содержания под стражей могут быть принесены в суд лицами, содержащимися под стражей (подозреваемыми или обвиняемыми), их защитниками или законными представителями. Прежде подобные жалобы на действия и решения органов расследования могли быть поданы только прокурору. Обращая внимание суда на допущенные нарушения закона, субъекты права на жалобу способствуют обеспечению законности и установлению истины по делу.)
16. Открытое разбирательство дел в судах
Принцип гласного слушания дел в судах.
Во время судебного заседания объяснения, показания даются, письменные доказательства оглашаются в устной форме. Устная форма вопросов и ответов при получении объяснений от сторон и третьих лиц, а также при допросе свидетеля — не право, а обязанность суда, необходимое условие гласности судебного разбирательства. Верховный Суд РФ от нижестоящих судов требует устранить факты воспрепятствования лицам, присутствующим в зале суда, в ведении записей по ходу судебного процесса. При этом необходимо иметь в виду, что фото-, кино- и видеосъемка в зале суда могут производиться только с разрешения председательствующего по делу.
На суды возлагается обязанность обеспечить широкую гласность судебного разбирательства путем освещения судебных процессов по наиболее актуальным делам в печати, по радио, телевидению.
Все дела в судах слушаются гласно, т.е. любой желающий может присутствовать, кроме дел:
1)по делам о преступлениях лиц, не достигших 16 возраста;
2)по делам о половых преступлениях;
3)по другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц
4)в целях безопасности участников судебного разбирательства и их родственников или близких лиц.
5- дел, связанных с государственной тайной;
6- уголовных дел по терроризму;
7- для обеспечения безопасности свидетелей и потерпевших и членов их семей;
8- по уголовным делам в суде присяжных;
9- на предварительном слушании в суде присяжных;
10- по жалобам на изменение меры пресечения в виде заключения под стражу
11- заседаний Конституционного Суда РФ, куда можно попасть только по специальным пропускам.
Возможно слушание дела в закрытом судебном разбирательстве по определению или постановлению суда:
Гласность - один из показателей демократизма судопроизводства. Такой порядок обеспечивает гражданам право присутствовать в зале судебного заседания, следить за ходом производства по делу, распространять сведения об увиденном и услышанном в судебном заседании в СМИ или другим доступным им способом. Тем самым осуществляется одна из форм контроля народа за деятельностью судебной власти.
Принцип гласности закреплён в ч.1 ст.123 К РФ, ст.14 ФКЗ «О судебной системе». В отдельных случаях, предусмотренных законом, допускается закрытое заседание.
Совещание судей при постановлении приговора или вынесении некоторых определений происходит при «закрытых дверях». В судебном заседании вправе присутствовать все желающие, кроме лиц в возрасте до шестнадцати лет, не являющихся участниками процесса.
В УПК (ст.241) жёстко оговаривается, что при рассмотрении уголовных дел правило гласности не действует, когда оно противоречит интересам охраны гос. и др. тайны.
В арбитражном суде закрытое заседание предусмотрено:
1)в случаях, предусмотренных ФЗ о гос. тайне;
2)при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой и иной тайны
3)в других случаях, предусмотренных ФЗ.