2. Вывести приведенную выше цель в квалифицированный состав, предусмотрев, таким образом, что если при привлечении подставного лица для создания, образования, реорганизации юридического лица умысел виновного направлен на осуществление предпринимательской деятельности в установленном законом порядке, то содеянное также является преступным и подлежит правовой оценке через основной состав статьи 1731 УК РФ, а если умысел виновного, привлекшего гражданина в качестве подставного лица, направлен на использование такой фиктивной организации для совершения других преступлений, содеянное будет оцениваться по отягчающим признакам квалифицированного или особо квалифицированного состава и ответственность будет более строгой.
Таким образом, исходя из значения субъективной стороны состава преступления и роли субъективного вменения в отечественном уголовном праве, мы предлагаем внести в статью 1731 УК РФ следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
Незаконное образование (создание, реорганизация) некоммерческой организации или юридического лица
2) часть первую изложить в следующей редакции:
1. Образование (создание, реорганизация) некоммерческой организации через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию некоммерческих организаций, данных, повлекших внесение в реестр некоммерческих организаций сведений о подставных лицах, -- наказывается (преступление небольшой тяжести)...
3) часть первую считать за часть вторую, соответственно;
4) дополнить частью третьей следующего содержания:
3. Деяния, предусмотренные частью первой и частью второй настоящей статьи, если они совершены:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) группой лиц по предварительному сговору, --
наказывается (преступления средней тяжести)...
5) дополнить частью четвертой следующего содержания:
4. Деяния, предусмотренные частью первой и частью второй настоящей статьи, если они совершены:
а) организованной группой;
6) с целью легализации преступных доходов, обналичивания денежных средств, уклонения от уплаты налогов, совершения мошеннический действий в отношении граждан и (или) осуществления иной преступной деятельности, а равно облегчения ее осуществления, включая сокрытие следов преступлений, совершенных виновным или третьими лицами, --наказывается (тяжкое преступление)...
б) дополнить частью пятой следующего содержания:
5. Использование некоммерческой организации или юридического лица, заведомо для виновного созданного(ой) другим лицом (лицами) с привлечением подставных лиц, для совершения преступлений, предусмотренных настоящей главой, -- наказывается (преступление средней тяжести)...
Безусловно, может возникнуть вопрос, почему мы решили разместить норму об образовании некоммерческой организации в главе 22 УК РФ, непосредственно посвященной общественным отношениям в сфере экономической деятельности, направленной, в большинстве своем, на извлечение дохода. В ответ на такой вопрос поясняем, что целесообразность нахождения подобной нормы в структуре именно 22 главы УК РФ обусловлена не столько самим деянием, в этой норме описанным, сколько направленностью сопутствующих или предикатных ему преступлений на общественные отношения, охраняемые как раз главой 22 УК РФ.
Кроме того, относительно возможного вопроса о расположении в части 5 преступления средней тяжести, в то время как частью 4 мы предлагаем закрепить деяние, отнесенное нами к тяжким преступлениям, объясняем это тем, что частью 5 мы предлагаем зафиксировать в статье 1731 УК РФ не квалифицированный и не особо квалифицированный состав, а состав альтернативный, предусматривающий возможность привлечения к ответственности лица, фактически не принимавшего участия в создании соответствующей организации.
Примечания
1. Устинова Т.Д. Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2018. № 12 (52). С. 130--136.
2. Бояринцев А.Н. Признаки подставного лица при незаконном образовании (создании, реорганизации) юридического лица (криминалистически значимые особенности подставного лица при незаконном образовании юридического лица) // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. 2020. № 1. Т 1. С. 220--224.
3. Яни П.С. Образование юридического лица через подставных лиц // Законность. 2014. № 5. С. 35--39.