Возможность заключения и расторжения браков в России и зарубежных странах в условиях цифровизации
Сикач Артём Сергеевич
Студент 4 курса
Юридической школы Дальневосточного федерального университета
Россия, г. Владивосток
Научный руководитель: Кунгурцева Ирина Владимировна
Доцент кафедры гражданского права и процесса Юридической школы
Дальневосточного федерального университета
Россия, г. Владивосток
Аннотация
В данной статье рассматривается вопрос о возможности заключения и расторжения брака не только в России, но и в зарубежных странах. Брачно - семейные отношения строятся и расторгаются не только в режиме офлайн, но и в условиях цифрового мира. В статье приводится опыт зарубежных стран при заключении и расторжении брака.
Ключевые слова: Брачно - семейные отношения, цифровизация, офлайн, онлайн, Семейный кодекс РФ, цифровой мир, ЗАГС.
Abstract
This article discusses the possibility of marriage and divorce not only in Russia, but also in foreign countries. Marital and family relations are built and terminated not only offline, but also in the digital world. The article presents the experience offoreign countries in the conclusion and dissolution of marriage.
Keywords: Marriage and family relations, digitalization, offline, online, Family Code of the Russian Federation, digital world, registry office.
Научно - технический прогресс является большим шагом в разработке цифрового мира, упростившего жизнь всего общества и государства. Этот процесс необратим, и с каждым разом цифровизация становится всё популярнее и популярнее, благодаря тому, что наука не стоит на месте цифровые технологии оказались эффективными средствами в развитии всех сфер граждан и других стран Сикач, А. С. Киберпреступность в виртуальном пространстве: проблема и пути решения / А. С. Сикач, И. В. Емельянов // Цифровые технологии и право : Сборник научных трудов I Международной научно-практической конференции. В 6-ти томах, Казань, 23 сентября 2022 года / Под редакцией И.Р. Бегишева [и др.]. Том 5. - Казань: Издательство "Познание", 2022. - С. 217-221.. Ведь интернет представляет собой инструмент не только для расширения круга знакомств с людьми из разных национальностей, а также обмена знаниями культур и традиций различных государств, но и объединением разных государств для проведения сотрудничества или партнёрства по решению тех или иных проблем глобального масштаба, а также дискуссии по любой интересующей тематики, достигающей актуальности и в наши дни. За последнее время число пользователей Интернета увеличилось во много раз и продолжает увеличиваться. Согласно статистике Digital 2022 Global Overview Report в 2022 г., в начале января число интернет - пользователей по миру увеличилось до 4,95 млрд, а число пользователей Интернета в настоящее время составляет 62,5% от всего населения планеты Цифровые тренды 2022 года: вся последняя статистика, которую надо знать каждому маркетологу // PiN-UP. 2022. URL: https://cpa.rip/stati/digital-trends-2022..
В период COVID-19 возник вопрос возможности внедрения цифровых технологий в брачно-семейные отношения. Казалось бы, нововведения в цифровой области должны облегчить людям жизнь, но в некоторых случаях они её, наоборот, усложняют. В Российской Федерации подать документы для заключения брака возможно через портал Госуслуг, что не тождественно регистрации брака как такового, а представляет собой лишь один из способов прохождения определенной процедуры. Каждый из супругов должен заполнить соответствующую форму, после чего один из них отправляет запрос на заключение брака, указывая email второго. После получения согласия запрос направляется для обработки органами ЗАГС. Впоследствии будущие супруги могут выбрать удобные для них дату и время заключения брака, а также фамилию. Однако при подаче документов для расторжения брака, возникают сложности: чтобы подписать и направить соответствующее заявление, супругам необходимо иметь электронную цифровую подпись, что значительно затрудняет процесс, требуя сначала ее оформления. Тем не менее, на данном этапе регистрация или расторжение брака через сайт Госуслуг с использованием других средств связи (Zoom, What'sApp и т.п.) в нашей стране не легализованы, что не означает, что они невозможны в принципе, - вопрос времени.
Некоторые страны решили эту проблему путем регистрации брака онлайн в режиме конференц-связи.
Еще на ранних этапах распространения пандемии ряд штатов США легализовал процедуру заключения брака без личного физического присутствия граждан в административном здании. Так, одним из первых исполнительное распоряжение подписал губернатор штата Нью -Йорк Эндрю М. Куомо Исполнительное распоряжение губернатора штата Нью-Йорк Эндрю М. Куомо № 202, 20 «Продолжение временного приостановления действия и изменения законов в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной стихийным бедствием» // URL: https://www.governor.ny.gov/sites/default/files/atoms/files/EO%20202.20_Russian.p df (дата обращения: 26.04.2021).. Согласно 211 содержанию данного акта любая выдача заявления на получение лицензии на вступление в брак, выдача лицензии на вступление в брак или засвидетельствование или оформление церемонии бракосочетания могут быть совершены с использованием аудио-видео технологий, иначе говоря, онлайн, но с соблюдением ряда условий.
Во - первых, лица, вступающие в брак, должны предъявить действительные документы с фотографией, удостоверяющие личность.
Во - вторых, сама церемония должна проводиться только в онлайн - режиме, что подразумевает необходимость обеспечения видео - конференц - связью прямого взаимодействия между лицами, вступающими в брак, и городским или судебным делопроизводителем, свидетелем или лицом, оформляющим брак. Иначе говоря, запрещено, например, использование в процессе бракосочетания заранее подготовленной видеозаписи лица, участвующего в церемонии.
В - третьих, возможность заключения брака онлайн будет иметь место только при фактическом присутствии лиц, желающих вступить в брак на территории Нью-Йорка, что должно быть соответствующим образом подтверждено. Подобное требование объясняется необходимостью нахождения указанных лиц под юрисдикцией данного акта.
В - четвертых, законодательство обязывает лиц, вступающих в брак, передать по факсу или иным электронным способом разборчивую копию подписанного заявления непосредственно городскому делопроизводителю, свидетелю, лицу, проводящему церемонию бракосочетания, в тот же день, когда оно было подписано. Названные лица подписывают переданную копию документа и возвращают ее обратно. После принятия распоряжения губернатором мэр Нью-Йорка Билл де Блазио и спикер городского совета Кори Джонсон объявили о запуске «Проекта «Купидон» - специальной платформы, на которой свой союз смогут зарегистрировать влюбленные, проживающие в городе. Данная система 212 содержит в себе набор функций, необходимых для реализации процедуры заключения брака. Она позволяет назначить виртуальную встречу с чиновником, который оформит брак, загрузить необходимые документы, а после окончания церемонии получить подписанные документы Виноградова А. Не могут ждать: где уже разрешили жениться по видеосвязи // URL:
https://www.gazeta.ru/lifestyle/style/2020/05/a_13075735.shtml (дата обращения: 26.04.2021).. Таким образом, широкий функционал системы минимизирует необходимость посещения различных органов власти с целью подачи, подписи документов гражданами, что, в свою очередь, не только экономит время, но и сокращает бюрократическую составляющую.
Следующим штатом, который воспринял идею онлайн-браков, стала Калифорния. Исполнительное распоряжение, принятое губернатором Гэвином Ньюсомом Исполнительное распоряжение губернатора штата Калифорния Гэвина Ньюсома N-58-20 // URL:
https://www.gov.ca.gOv/wpcontent/uploads/2020/04/4.30.20-EO-N-58-20.pdf (дата обращения: 26.04.2021)., также предусматривает ряд условий, соблюдение которых необходимо для регистрации брака онлайн. Оба заявителя должны физически присутствовать в штате Калифорния, что следует подтверждать доказательствами. Сама же видео - конференц - связь должна производиться в режиме реального времени. Лицам, вступающим в брак, необходимо представить удостоверения личности с фотографией. Обмен соответствующими документами осуществляется посредством электронной почты или иных электронных средств. Документы, передаваемые подобным образом, будут иметь юридическую силу, равную оригиналу. Их подписание должно производиться посредством электронной подписи, которая также будет приравниваться к подлинной. Процедура бракосочетания предусматривает обязательное присутствие от одного до двух свидетелей. Результатом подобной церемонии, как и при «классической», является свидетельство о заключении брака, которое не обязательно получать очно. Оно может быть выдано заявителям по электронной почте или путем использования иных электронных средств. Как говорилось выше, электронное свидетельство о заключении брака будет иметь юридическую силу, равную тому, что выдается на бумажном носителе. Стоит отметить, что распоряжение носит временный характер - действие акта ограничено 60 днями. При этом оно может быть пролонгировано в случае необходимости. По состоянию на май 2021 года распоряжение отменено не было.
В штате Нью-Джерси исполнительное распоряжение губернатора Филипа Д. Мерфи Исполнительное распоряжение губернатора штата Нью-Джерси Филипа Д. Мерфи N 135 (2020) «Приказ о приостановлении личного требования для получения разрешения на брак и брачных церемоний, а также для получения рабочих документов для несовершеннолетних» // URL: https://nj.gov/infobank/eo/056murphy/pdf/EO-135.pdf (дата обращения: 03.05.2021)., отменяющее требование личного присутствия при проведении брачных церемоний, а также в случае получения необходимых документов для трудоустройства несовершеннолетними, вступило в силу 4 мая 2020 г. Как отметил губернатор Мерфи, текущая чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения требует серьезных корректировок, необходимых для защиты здоровья и безопасности населения, отсутствие стабильности в период пандемии не должно помешать такому важному событию, как создание новой семьи Governor Murphy Signs Executive Order Suspending In-Person Requirements for Marriages and Receipt of Working Papers for Minors // URL: https://www.nj.gov/governor/news/news/562020/20200501d.shtml (accessed 03.05.2021).. Согласно распоряжению церемония бракосочетания может быть осуществлена в течение ограниченного периода времени с использованием аудиовизуальных технологий, также называемых видео-конференц-связью, с обеспечением уверенности в том, что гражданские союзы заключаются законно и без принуждения. Требование о заключении брака в физическом присутствии должностного лица и двух свидетелей может быть выполнено с использованием аудиовизуальной техники в прямом эфире в соответствии с определенными условиями, аналогичными тем, что установлены в ранее рассмотренных распоряжениях. Как отмечено в документе, строгое соблюдение различных законодательных требований к личной явке наносит ущерб общественному благосостоянию, что связано с обострившейся эпидемиологической ситуацией.
Процедура заключения брака онлайн была воспринята и в мусульманских государствах, например, ОАЭ. С мая по август 2020 г. в ОАЭ было зарегистрировано более 1480 браков. Около половины пар связали себя узами брака дистанционно из-за ограничений COVID-19 715 couples in UAE get married online in 4 months // URL: https://www.khaleejtimes.com/news/715-couples-in-uae-get- married-onlinein-4-months (accessed 05.05.2021).. Министерство юстиции сообщило, что в этом году в стране увеличилось количество запросов на вступление в брак для новых пар. Это произошло, когда суды внедрили виртуальную «брачную службу» в качестве меры предосторожности против распространения COVID-19. Кроме того, в апреле этого же года был запущен свадебный сервис, позволяющий парам вступать в брак дистанционно. По данным ведомства, брачные узы завязываются посредством онлайн - конференций в присутствии священнослужителя, невесты, жениха и их родителей или опекунов. Пары, намеревающиеся вступить в брак, могут воспользоваться этой услугой на официальном сайте министерства. Граждане должны ввести необходимые данные и зарегистрироваться на брачную службу. Затем сервис позволяет им выбрать дату для онлайн-церемонии. Она проводится по видеосвязи со священнослужителем при условии, что все необходимые документы переданы и одобрены и была произведена оплата госпошлины. В ходе процедуры, прежде чем свидетельство о браке будет направлено в специализированный суд для проверки, священнослужитель подтверждает личность будущих супругов и свидетелей. В итоге пара получает свидетельства о браке с помощью электронного сервиса. Система электронных браков полностью заработала во всех федеральных судах страны. Введение ее в работу является частью стратегии Министерства юстиции по обеспечению верховенства права и предоставлению судебных и юридических услуг через компетентные национальные системы и в сотрудничестве со всеми заинтересованными органами власти.
Семейный кодекс РФ является основным кодифицированным нормативно-правовым актом, который направлен на регулирование семейных отношений в нашей стране. Согласно положениям семейного законодательства в России только союз мужчины и женщины, зарегистрированный в органах ЗАГС признается браком. Вступление в брак возможно только при наличии установленных в СК РФ условий, к ним относятся: заключение расторжение брак цифровизация
наличие взаимного согласия мужчины и женщины на вступление в брак; достижение мужчиной и женщиной брачного возраста;
отсутствие действующих брачных отношений с другим лицом;
дееспособность брачующихся;
отсутствие близкого родства между лицами, вступающими в брак Чекулаев, С. С. Изменение порядка заключения и расторжения брака в период COVID-19 / С. С. Чекулаев, Ж. В. Арутюнян, Е. А. Маслова // Актуальные научные исследования в современном мире. 2021. № 1-9 (69). С. 314..
Регистрация брака выражается в нормативно -установленном порядке реализации юридической деятельности, которая направлена на активизацию норм семейного права и ведущую к возникновению, изменению либо прекращению семейных правоотношений.
Согласно правилам семейного законодательства при вступлении в брак лица, вступающие в брак, должны присутствовать лично. Личное присутствие осуществляется во время регистрации брака. Регистрация происходит по истечении не менее одного месяца и не более 12 месяцев с момента подачи соответствующего заявления.
В случае наличия уважительных причин (чаще всего, это беременность женщины), регистрация брака может быть осуществлена и до истечения одного месяца после подачи соответствующего заявления брачующимися. В таком случае брак может быть заключен в день подачи заявления.
Расторжение брака представляет собой юридический факт, при котором между супругами прекращаются брачные правоотношения, предусмотренные семейным и гражданским законодательством.
Согласно положениям семейного законодательства расторжение брака может быть инициировано как мужчиной, так и женщиной, и, возможно по их обоюдному согласию, или, в крайнем случае, по требованию одной из сторон через суд. Однако, имеются и исключения из этого правила. Так, во время беременности женщины, а также в течение года после рождения ребенка мужчина не может подать на развод. Однако, это исключение может быть преодолено при помощи получения согласия со стороны женщины на развод.
Расторжение брака при отсутствии несовершеннолетних детей осуществляется органами ЗАГС. В случае наличия несовершеннолетних детей расторжение брака осуществляется только в судебном порядке. Это сделано для того, чтобы защитить интересы детей.