конфликты на межнациональной и межконфессиональной основе, могущие повлечь за собой нарушение прав человека;
споры между государствами-членами;
споры, продолжение которых могло бы угрожать поддержанию мира или безопасности в Содружестве.
Первая категория споров подлежит урегулированию посредством переговоров или достижения договоренности о надлежащей альтернативной процедуре урегулирования споров (ст. 17). Относительно второй категории споров Совет глав государств правомочен в любой стадии спора рекомендовать сторонам надлежащую процедуру или методы его урегулирования (ст. 18).
Хотя различные международные арбитражные органы как способ мирного разрешения споров между государствами и не являются международными судебными органами, однако могут рассматриваться вместе с последними как органы по применению международной судебной процедуры, результатом которой является вынесение юридически мотивированных окончательных решений, имеющих обязательную силу [3, c. 22].
Международный арбитраж - это третейский суд для рассмотрения споров, сторонами в которых являются государства и международные организации. Состав и порядок его деятельности определяется соглашением сторон, именуемым компромиссом. Существуют и такие способы передачи дела на международный арбитраж, как арбитражная оговорка в договоре и обязательный арбитраж, т.е. общие арбитражные договоры между сторонами.
Третейские суды, рассматривающие споры в области торговых и иных экономических отношений, возникающих между организациями и фирмами различных государств, следует отличать от третейских судов, которые могут рассматривать споры между государствами как субъектами международного права.
В международной практике известны два вида третейских судов: так называемые изолированные и постоянно действующие. Изолированный третейский суд создается сторонами специально для рассмотрения данного конкретного спора. Стороны сами определяют порядок создания третейского суда и правила рассмотрения в нем дела. После вынесения решения по делу такой суд прекращает свое существование. Он получил также название третейского суда adhoc (буквально - «для этого», т.е. для рассмотрения данного дела).
Формируется арбитраж из членов, назначаемых сторонами, и согласованного ими суперарбитра. Многосторонние договоры предусматривают возможность назначения суперарбитра международным должностным лицом, например Генеральным секретарем ООН. В большинстве случаев арбитраж состоит из трех арбитров. Но известны случаи решения споров и одним арбитром.
Стороны представлены в арбитраже своими агентами. Для передачи спора на разрешение третейского суда требуется так называемое третейское, или арбитражное, соглашение. Это соглашение сторон о том, что споры, которые уже возникли или возникнут в будущем между сторонами, будут переданы ими на рассмотрение третейского суда.
В основных многосторонних конвенциях по вопросам арбитража, выработанных под эгидой ООН, - Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года и Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 года (гл. 2) - под арбитражным соглашением понимаются как оговорка в письменном договоре, так и отдельное соглашение, подписанное сторонами или содержащееся в обмене письмами, телеграммами и т.п.
Эти конвенции устанавливают независимо от закона, применимого к основному контракту, специальные коллизионные правила для определения действительности арбитражного соглашения.
Положительное отношение к арбитражу как одному из подходящих способов разрешения споров было выражено в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Государства - участники совещания рекомендовали «организациям, предприятиям и фирмам своих стран в соответствующих случаях предусматривать арбитражную оговорку в коммерческих сделках и контрактах о промышленном сотрудничестве или специальных соглашениях».
Они предложили также, «чтобы положения об арбитраже
предусматривали проведение арбитража на основе взаимоприемлемого регламента и
допускали проведение арбитража в третьей стране, с учетом действующих
межправительственных и иных соглашений в этой области».
Один из основополагающих принципов современного международного права - принцип мирного разрешения международных споров - запрещает государствам обращаться к войне для разрешения возникающих между ними разногласий. Необходимость строгого соблюдения этого принципа всеми государствами мира диктуется появлением новых видов оружия, применение которого может привести к гибели мировой цивилизации. При разрешении разногласий между государствами возникает необходимость разграничения таких понятий, как «спор» и «ситуация».
Спор возникает не сразу, а «вызревает» из определенной ситуации. Разногласия между государствами - это еще не спор. Различие между спором и ситуацией состоит в том, что в случае спора всегда есть конкретные участники, поскольку его возникновение обусловлено совпадением взаимных претензий государств относительно предмета спора. Ситуация шире спора. Она может существовать до возникновения, в процессе спора и после его разрешения. Такое различие ситуации и спора определяет и процедуру их рассмотрения в Совете Безопасности ООН: при рассмотрении спора сторона, участвующая в нем, должна воздержаться от голосования; при рассмотрении ситуации этого не требуется.
Международные правовые средства разрешения споров включают
различные способы, приемы, методы урегулирования без применения вооруженных
сил. Принцип мирного разрешения международных споров, закрепленный в Уставе
ООН, обязывает государства разрешать свои споры мирными средствами таким
образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и
справедливость.
Список источников
1. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г. / Международное право в документах / Сост.: Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков. - М., 2000.
. Кожевеников Л.И. Международный суд ООН: организация, цели, практика. - М., 1991.
. Лазарев С.Л. Международный арбитраж. - М., 1991.
. Левин Д.Б. Принцип мирного разрешения международных споров. - М., 1977.
. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: Учебник - М.: Изд-во «БЕК», 2011.
. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть: Учебник - М.: Изд-во «БЕК», 2009.
.
Савенок Э.А. Переговорный процесс: курс лекций / Э.А. Савенок. - Мн.: Акад.
упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. - 76 с.