другие документы по усмотрению комиссии.
На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев
По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.
При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.
При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.
В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.
Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве.
Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве
Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Из государственной политики в области охраны труда для руководителя вытекает обязанность соблюдать следующие принципы организации работы по охране труда на предприятии:
1.Безопасность труда должна в обязательном порядке учитываться при принятии решений по всем вопросам производства и на всех его уровнях.
2. Обеспечение и организация безопасности труда, а также улучшение его условий должны быть первоочередной заботой высшего руководящего звена предприятия.
3. Ответственность за безопасность труда на предприятии должен нести каждый менеджер - от работодателя до мастера.
ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПин)
· СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки
· СанПиН 2.3.4.545-96 предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий санитарные правила и нормы
· СН 2.2.4/2.1.8.566-96 производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий
· СанПиН 2.3.2.1078-01 продовольственное сырье и пищевые продукты гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов санитарно - эпидемиологические правила и нормативы
Правила устройства электроустановок (ПУЭ)
· ПУЭ Раздел 1 (2003) раздел 1 общие правила
· ПУЭ Раздел 7 (2002) электроустановки жилых, общественных, административных и бытовых зданий
· ПУЭ Раздел 6 (1999) раздел 6 электрическое освещение
· ПУЭ Раздел 4 (2003) раздел 4 распределительные устройства и подстанции
· ПУЭ Приложения (2004) технический циркуляр № 6/2004
· ПУЭ Раздел 5 (с поправкой 1999) раздел 5 электросиловые установки
Строительные нормы и правила (СНиП)
· СНиП 2.01.07-85* строительные нормы и правила нагрузки и воздействия
· СНиП 5.02.02-86 строительные нормы и правила нормы потребности в строительном инструменте
· СНиП 1.04.03-85* Часть I нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений
· СНиП 1.06.04-85 строительные нормы и правила положение о главном инженере (главном архитекторе)проекта
Медосмотры
· при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров
· о порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии
· об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)
· о предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств
Правила пожарной безопасности
· ППБ 01-03 правила пожарной безопасности в российской федерации
· ППБО-85 правила пожарной безопасности в нефтяной промышленности
· ППБО 07-91 правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения
· ППБО-123-78 (ППБ-79) правила пожарной безопаности при эксплуатации нефтеперерабатывающих предприятий
Методические указания
· медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя
· по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты
· оценка травмобезопасности рабочих мест
· Оценка освещения рабочих мест
Гигиенические нормативы
· ГН 2.2.5.009-94 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны
· ГН 2.2.5.1313-03 химические факторы производственной среды предельно допустимые концентрации (пдк)вредных веществ в воздухе рабочей зоны
· ГН 2.2.5.1314-03 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны
· ГН 1.1.725-98 Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека
правила
· правила технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи
· правила техники безопасности при электромонтажных и наладочных работах
· правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
· правила технической эксплуатации электрических станций и сетей российской федерации
Правила по охране труда ПОТ
· ПОТ РО-45-007-96 правила по охране труда при работах на телефонных станциях и телеграфах
· ПОТ Р М-016-2001 межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок
· ПОТ РО-45-002-94 правила по охране труда на радиопредприятиях
· ПОТ РО-45-055-95 правила по охране труда при работах на кабельных линиях связи и проводного вещания (радиофикации)
· ПОТ РО-14000-004-98 положение техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений
Нормы пожарной безопасности
· НПБ 79-99 установки газового пожаротушения автоматические. устройства распределительные. общие технические требования. методы испытаний
· НПБ 88-2001 установки пожаротушения и сигнализации. нормы и правила проектирования
· НПБ 87-2001 установки водяного и пенного пожаротушения автоматические. оросители. общие технические требования. методы испытаний
· НПБ 77-98 технические средства оповещения и управления эвакуацией пожарные. общие технические требования. методы испытаний
· ТНПБ 6-01-99 камины. общие технические требования. методы испытаний
Правила безопасности
· ПБ при работе с инструментом и приспособлениями
· правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов
· правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов
· правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды
· ПБЭ НП-2001 правила безопасной эксплуатации и охраны труда для нефтеперерабатывающих производств
Типовые инструкции по охране труда (ТОИ)
· ТОИ Р-200-22-95 типовая инструкция n 22 по оказанию доврачебной помощи при несчастных случаях
· ТОИ Р-45-064-97 типовая инструкция по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах
· ТОИ Р-45-065-97 типовая инструкция по охране труда при работе с ручным инструментом
· ТОИ Р-45-068-97 типовая инструкция по охране труда при работе с электроинструментом, ручными электрическими машинами и ручными электрическими светильниками
· ТОИ Р 01-00-01-96 типовая инструкция по охране труда для операторов и пользователей персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) и работников, занятых эксплуатацией ПЭВМ и видеодисплейных терминалов (ВДТ)
· ТОИ Р-112-01-93 типовая инструкция по охране труда при работе на высоте
· ТОИ Р-200-01-95 типовая инструкция n 1 по охране труда для водителей автомобилей
· ТОИ Р-01-002-97 инструкция по охране труда на копировально - множительных аппаратах ("канон" ксерокс)
· ТИ РМ-048-2002 типовая инструкция по охране труда для уборщика производственных и служебных помещений
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция РФ. Статьи 7, 27, 41.
2. Основы законодательства РФ об охране труда.
3. Кодекс законов о труде РФ.
4. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов / С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф.Козьяков и др. Под общей ред. С.В.Белова - М.; Высшая школа, 2005, 448с. С.401-420.
У. Безопасность жизнедеятельности. Юнита 1./ Л.И. Денисович, Т.А. Кузовникова. Современный гуманитарный университет. 2001, 69 с. С. 46-49