Дипломная работа: Роль иностранных инвестиций в экономике России
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
72
капитала, что приводит к быстрому устареванию основных фондов и тем самым
к угрозе вероятности существования многих компаний и отраслей. Решение
данного вопроса связано с проблемами инвестиций.
С экономической точки зрения, на инвестиционный климат влияет
положение в экономике, таможенное дело, валютная, финансовая и кредитная
системы, возможность использования рабочей силы.
В оценке социальной среды в сфере инвестиций важную роль играют
показатели отношения к зарубежным инвесторам в обществе, вероятность
забастовок, уровень безработицы, наличие и отсутствие согласия по важным
вопросам социального и экономического роста страны.
Из вышеперечисленного следует, что часть проблем лежит на
корпоративном уровне, часть – на государственном. На основе оценки реальной
значимости и возможностей исключения названных барьеров на пути
привлечения зарубежных инвестиций, развития инновационной деятельности
компаний и отраслей в России рационально в ближайшее время сосредоточиться
на решении следующих проблем:
- необходимо выработать алгоритм последовательных действий –
практическую государственную программу – направленных на привлечение
иностранных инвестиций в РФ, путем формирования завершенной
институционной системы в стране;
- либерализовать и существенно «облегчить» систему налогообложения,
в том числе пересмотреть сверх высокие ставки сборов и налогов, а также других
видов обязательных платежей;
- для того, чтобы таможенные законы не создавали препятствия для
прироста в России инновационных технологий и техник, и имели устойчивый
характер, необходимо обеспечить стабильность таможенного режима;
- гарантировать надежность и устойчивость банковской системы и
обеспечить устранение причин склонности к злоупотреблениям, которые рушат
основы российской хозяйственной деятельности, кредитно-финансовой сферы;
73
- на законодательном уровне создать практику защиты прав
интеллектуальной собственности, а также прийти к консенсусу интересов во
взаимодействии федеральных, региональных и местных властей с частным
бизнесом путем создания условий правовой защищенности бизнеса;
- в отношении предпринимателей, преимущественно в области малого
бизнеса организовать эффективную систему поддержки и гарантии со стороны
государства.
Можно уверенно сказать, что деятельность по развитию российского
законодательства, по сравнению с другими странами, шаг за шагом делает
уверенные шаги в правильном направлении, что ведет к улучшению
инвестиционного климата в нашей стране. И есть все основания утверждать, что
существующее законодательство и продвижение России по пути формирования
рыночной экономики создали основу для прироста зарубежных инвестиций и
динамичного внешнеторгового сотрудничества. Расширение первого в области
инновационной деятельности может привести, в свою очередь, к масштабным
переменам.
3.2. Проблемы региональной и отраслевой дифференциации иностранных
инвестиций и пути их решения
Вопрос активного привлечения иностранных инвестиций в экономику для
России является открытым и широко обсуждаемым на фоне усиления
конкуренции за глобальные инвестиции на протяжении последних десятилетий.
Сегодня каждая страна осознает важнейшую роль инвестиций в поддержании и
преумножении экономического потенциала, в связи с этим наращивает
собственный арсенал инструментов активизации на своей территории
деятельности иностранных владельцев капитала. Мировая практика включает
как страны-чемпионы, задающие стандарты в области привлечения инвестиций
и ускорения таким образом экономического развития, так и менее успешные
страны, обделенные вниманием и желающие как можно быстрее войти в число
первых (и таких, что неудивительно, большинство).
74
Что касается российской инвестиционной привлекательности, то её можно
оценить как неоднозначную. Фонды качает из стороны в сторону: в целом,
негативные настроения фондовых инвесторов, скорее всего, уже пережили
кризис недоверия к России, вызванный постоянным ужесточением санкций со
стороны США, но в то же время наша страна остаётся одним из самых
недооценённых развивающихся рынков, и основным фактором,
обеспечивающим приток капиталов, остаётся уровень рисков в определённый
момент. Выжидательные предпочтения инвесторов в силу экономической
неопределенности и отсутствия хотя бы признаков оживления внутреннего
потребительского спроса заметно сокращают шансы России выйти из
«застойного болота» наверх
65
. Приток ПИИ в Россию сейчас составляет всего
около 5 - 6,5 млрд долл. в год; это практически незаметные крохи по сравнению,
например, с Китаем, который привлекает до 130 млрд долл. ПИИ ежегодно
66
.
Нельзя сказать, что в России не предпринимаются попытки следовать
мировым трендам и улучшить законодательную среду. В роли примера может
служить инициатива о проведении «регуляторной гильотины» - реформы
контрольно-надзорной деятельности, подразумевающей снижение
административной нагрузки на бизнес
67
. Помимо этого, в крупных городах, в
частности, в Москве, действует целенаправленная политика улучшения
регуляторной среды: активно внедряется электронный документооборот,
упрощаются процедуры регистрации предприятия, сокращаются сроки
оформления. Документы можно подать через МФЦ - службу «одного окна»,
офисы которой находятся по всему городу. На электронный документооборот
переведены и коммунальные службы, что заметно упрощает процедуру
подключения к газовым и электрическим сетям, системам тепло- и
водоснабжения. Заметно упрощены и процедуры получения разрешения на
65
Королева, А. Россия получила рекордный приток иностранных инвестиций [Электронный ресурс] / А.
Королева. - Режим доступа: https://expert.ru/2017/12/26/rossiya-poluchila-rekordnyij-pritok- inostrannyih-investitsij/,
свободный
66
Королева, А. Российская экономика столкнулась с новым сокращением инвестиционной активности
[Электронный ресурс] / А. Королева. - Режим доступа: https://expert.ru/2019/07/31/investitsii/, свободный
67
Огородников, Е. Как заманить инвестора [Текст] / Е. Огородников // Эксперт. - 2019. - №38 (1134)
75
строительство и ввода объектов строительства в эксплуатацию; цифровизирован
процесс получения лицензий. При этом централизованная работа по
инвентаризации и пересмотру количества регулирующих нормативно-правовых
актов продолжается, а прозрачность законодательства улучшается.
Административная сфера. Инвестор, приходящий на территорию, должен
чувствовать себя комфортно. Российским властям необходимо продолжать
работу по созданию совершенных и эффективных правил регулирования,
которые являются неотъемлемой частью становления благоприятных условий
для ведения бизнеса. Однако наряду с проведением широкого спектра
политических реформ, направленных на улучшение бизнес-среды, необходимо
не забывать о том, что все усилия могут разбиться о высокие структурные и
административные барьеры «на местах». Для их устранения государству
необходимо исполнить следующую комбинацию мер: упрощение процедуры
регистрации предприятий; обеспечение безлицензионного вывоза за границу
собственной продукции иностранных фирм и ввоза ее для собственных нужд;
упрощение таможенных процедур; льготный визовый режим для иностранных
специалистов; либеральный режим перевода прибыли за рубеж и т. д.
68
С целью улучшения ситуации в административном поле инвестиционной
среды в регионах России постепенно были созданы Агентства инвестиций и
развития, которые быстро зарекомендовали себя в качестве эффективного
проводника идеологии частно-государственного партнёрства. Помощь Агентств
в реализации инвестиционных проектов сегодня осуществляется по трём
направлениям: это финансовая поддержка инвестпроектов, содействие в
получении налоговых льгот, а также поддержка в преодолении
административных барьеров. В Агентствах функционируют консалтинговые
отделы, спектр услуг которых распространяется на все стадии реализации
инвестиционных проектов, начиная с момента бизнес-планирования и до
непосредственного запуска предприятий. Агентство инвестиций и развития -
68
Горюнова, Н. Инструменты стимулирования иностранных инвестиций в России и за рубежом [Электронный
ресурс] / Н. Горюнова. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7instrumenty- stimulirovaniya-inostrannyh-
investitsiy-v-rossii-i-za-rubezhom, свободный
76
связующее звено между бизнесом и властью, которое взаимодействует с
государственными структурами, банками, с одной стороны, и иностранными
предпринимателями, с другой, что способствует более быстрому и гладкому
разрешению вопросов и проблем, а также снижению трансакционных издержек,
возникающих у инвесторов при реализации инвестиционных проектов.
Налоговая сфера. Налоговые инструменты включают в себя применение
более низких ставок налога на прибыль по сравнению с действующими,
«налоговых каникул» на период освоения инноваций, инвестиционных и
реинвестиционных скидок, льгот косвенного налогообложения. России,
стремящейся к статусу инвестиционно привлекательной экономики, необходимо
сформировать адекватную налоговую систему и реализовать новую концепцию
государственной налоговой политики. Система инвестиционного
налогообложения хозяйствующих субъектов должна базироваться на
следующем подходе применения налоговых льгот: налоговая система является
мощным фактором регулирования экономического и социального развития;
освобождение от налогов инвестиций способствует быстрому росту,
накоплению качественного капитала и предпринимательской активности,
созданию рабочих мест, экономическому подъему; прогрессивное
налогообложение сверхприбылей и сверхдоходов сдерживает рост цен и
стабилизирует экономику; налоговая система оказывает более сильное
воздействие на экономические и инвестиционно-инновационные процессы, чем
кредитно-финансовые механизмы; жесткая увязка применения льготных налогов
к конкретным инновационным проектам и программам экономического и
социального развития упростит бюджетные процедуры, повысит эффективность
бюджетных механизмов.
Однако на данный момент схема налогообложения иностранных
инвесторов в Россию соответствует только некоторым из перечисленных
принципов. В частности, в 2016 г. президент России Владимир Путин подписал
закон, в рамках которого регионы наделяются полномочиями снижать
региональную часть налога на прибыль от зарубежных инвестиционных
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/557