. Организационная функция. Эта функция предполагает определенные меры и действия по подготовке и проведению PR-кампаний и так называемых специальных событий различного уровня, отвечающих интересам государственного учреждения - деловых встреч, презентаций, выставок, конференций с привлечением общественности и использованием СМИ и современных технологий распространения информации.
. Правовая функция. Данная функция определяет правовое обеспечение деятельности службы по связям с общественностью. Она за-включается в непременном знании основ российского законодательства, подпадающего под компетенцию профессиональной деятельности связей с общественностью.
Различные авторы и специалисты, работающие в сфере связей с общественностью, говоря о целях института связей с общественностью в государственных учреждениях, высказывают различные точки зрения о его предназначении. Вне сомнения, основополагающие цели связей с общественностью направлены на обеспечение гласности, открытости, прозрачности и доступности в работе учреждения. Глобальные цели государственных PR-программ независимо от уровня имеют, как минимум, три общих элемента:
•информирование общества о деятельности государственного учреждения;
•привлечение общества к участию в его деятельности;
•обеспечение общественной поддержки избранным стратегиям и принятым программам.
Реализация кампаний по связям с общественностью в государственных учреждениях имеет свой сценарий, в рамках которого необходимо:
•Установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и организациями;
•Информирование общественности о принимаемых решениях;
•Изучения общественного мнения (мониторинг);
•Анализ общественной реакции на действия должностных лиц и учреждения в целом;
•Прогнозирование общественно-политических процессов;
•Обеспечение организации аналитическими разработками;
•Формирование благоприятного имиджа организации.
Стоит отметить, что процесс разработки концепции
кампании по связям с общественностью для государственного учреждения имеет
схожую структуру с PR-концепцией
для коммерческой организации. В рамках подготовки концепции также необходимо
провести ситуативный анализ, определить цели и задачи кампании, выделить
целевые аудитории и разработать для них ключевое послание, определить
коммуникативную тактику, график проведения мероприятий, параметры оценки
эффективности. Стоит отметить, что основными отличительными моментами будут
цели и задачи, тактика проведения мероприятий и параметры оценки эффективности.
Связано это, в первую очередь, со спецификой государственных учреждений.
Глава 2. Анализ деятельности
Приемной комиссии ПИУ им. П.А. Столыпина
2.1 Характеристика деятельности
Приемной комиссии ПИУ и. П.А. Столыпина
Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Структура Приемной комиссии ПИУ им. П.А.
Столыпина (Отдела обеспечения приема) формируется на постоянной основе. В число
ее сотрудников входят:
Рисунок 2.1. Организационная структура Отдела
обеспечения приема ПИУ им. П.А. Столыпина
Структурное подразделение возглавляет начальник Отдела обеспечения приема, который подчиняется непосредственно заместителю директора.
Для выполнения основных задач и функций Приемная комиссия взаимодействует с факультетами, кафедрами и другими структурными подразделениями института. Круг внешней общественности включает в себя абитуриентов, имеющих среднее общее, среднее профессиональное или высшее образование, их родственников и друзей, а также иные группы, которые взаимодействуют с Отделом обеспечения приема ПИУ им. П.А. Столыпина.
В своей деятельности Приемная комиссия ПИУ им. П.А. Столыпина руководствуется следующими нормативными актами:
. Федеральный Закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
. Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, на текущий год, утверждаемый приказом Минобрнауки России.
. Порядок приема на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (включая особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья, перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по результатам вступительных испытаний) на текущий год, утверждаемый приказом Минобрнауки России.
. Устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации».
. Правила приема в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее - Академия, РАНХиГС) на текущий год, утверждаемые приказом Академии.
. Действующее Законодательство РФ.
Цель Приемной комиссии - обеспечение проведения приема на обучение в Поволжский институт управления - филиал РАНХиГС.
В рамках своей деятельности Приемная комиссия решает следующие задачи:
. Обеспечение соблюдения прав граждан на образование, установленных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, гласности и открытости проведения всех процедур приема, объективность оценки способностей и склонностей поступающих.
. Профориентация и комплектование контингента поступающих.
. Подготовка справочно-информационных материалов об Институте.
. Формирование составов приемной, аттестационной, апелляционной, экзаменационной, технической комиссий.
. Проведение вступительных испытаний, проводимых Институтом самостоятельно: подготовка экзаменационных материалов, составление расписания консультаций и экзаменов, критериев оценок и т.д.
. Прием заявлений и документов поступающих (в сроки, установленные Правилами приема).
. Проверка достоверности данных по ЕГЭ, дипломов олимпиад школьников, оснований обучения льготных категорий граждан.
. Зачисление поступающих, успешно прошедших по конкурсу: контрольная сверка результатов вступительных испытаний, определение проходного балла, установление категорий лиц, имеющих льготные условия зачисления.
. Обеспечение контроля за соблюдением законодательных актов и нормативных документов по формированию контингента студентов.
Работа Приемной комиссии ПИУ им. П.А. Столыпина направлена на осуществление следующих функций:
. Информационное, организационное и документационное сопровождение процедур приема в институт.
. Разработка и обновление нормативной документации, регламентирующей основные направления планирования, организации, набора студентов.
. Организация приема документов поступающих на соответствующее направление подготовки (специальность).
. Осуществление контроля за работой экзаменационных комиссий.
. Контроль деятельности технической комиссии.
. Координация структурных подразделений института по вопросам приема.
Одним из инструментов воздействия на внешнюю общественность для Приемной комиссии ПИУ им. П.А. Столыпина является создание и распространение информационных и рекламных материалов.
К информационным материалам относятся:
· Программы Дня открытых дверей, рассылаемые директорам школ.
· Информационные стенды, расположенные в Отделе обеспечения приема ПИУ им. П.А. Столыпина.
· Растяжки и баннеры на здании
Приемной комиссии и на учебных корпусах ПИУ им. П.А. Столыпина.
К рекламным материалам относятся:
· Евробуклеты по учебным программам ПИУ им. П.А. Столыпина.
· Брошюры, содержащие сведения о направлениях подготовки/специальностях ПИУ им. П.А. Столыпина.
· Печатная продукция с символикой ПИУ им. П.А. Столыпина (календари, линейка-закладка, ручки).
Для создания этих материалов привлекаются как
собственные ресурсы, так и коммерческие организации (работа дизайнера,
типографская работа).
2.2 Анализ рынка образовательных
услуг Саратовской области
Получение образования в современных условиях является основой дальнейшего профессионального развития. В Саратовском регионе возможность получить высшее образование предоставляют 23 образовательных учреждения, 13 из которых находятся в Саратове. Эксперты отмечают, что последние несколько лет прием в вузы проходит в условиях демографического «затишья». Сложившаяся ситуация (демографическая и экономическая) приводит к усилению конкуренции между вузами, поиску новых форм по взаимодействию и привлечению абитуриентов. По мнению экспертов, ближайшие 5 лет учреждения высшего образования будут существовать в условиях повышенной борьбы за абитуриентов. Уже сейчас, по данным Института развития образования ВШЭ, заполнить бюджетные места не могут около 20% вузов. Недобор отмечается и на коммерческих специальностях - его причинами являются экономический кризис, а также рост стоимости обучения. Для выпускников это значит, что выбор будет больше. Для вузов - обострение конкуренции.
Анализируя данные по приемной кампании 2015 года, можно отметить, что в прошлом году в саратовские вузы было принято около 18 тысяч человек, что значительно ниже по сравнению с 2014 годом (21,5 тысяч учащихся стали студентами саратовских вузов). В 2016 году прогнозируется приблизительное сохранение показателей 2015 года. Стоит отметить, что аудитория абитуриентов является достаточно сложной по своей структуре (в нее входят абитуриенты с разным уровнем образования, выпускники разных лет, поступающие на разные формы обучения и по разным вступительным испытаниям). При этом основной массив абитуриентов все же составляют выпускники 11 класса. По данным Министерства образования Саратовской области, в 2016 году количество выпускников 11 классов, которые будут сдавать ЕГЭ, составило 10285 человек (немногим меньше, чем в 2015 году - 10722 учащихся сдавали ЕГЭ).
Данная группа является ключевой целевой аудиторией, на которую направлено воздействие саратовских вузов в условиях «борьбы» за абитуриентов. Основными конкурентами ПИУ им. П.А. Столыпина можно считать Саратовский государственный социально-экономический институт РЭУ им. Г.В. Плеханова, Саратовскую государственную юридическую академию, Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского. Это ведущие вузы Саратова, предлагающие абитуриентам схожие направления подготовки и примерно одинаковый уровень цен на образовательные услуги.
По результатам исследования качества приема в
государственные вузы (исследование проводилось Высшей школой экономики при
поддержке Министерства образования) Поволжский институт управления им. П.А.
Столыпина занимает третье место среди саратовских вузов. По данным отчета, его
первокурсники - «бюджетники» в 2015 году набрали в среднем 70,1 балла,
«платники» - 56,8 балла против 53,4 в прошлом году.
2.3 Анализ сайта Приемной комиссии
ПИУ им. П.А. Столыпина
Отдельно созданного и самостоятельно функционирующего сайта у Приемной комиссии ПИУ им. П.А. Столыпина на данный момент нет. Есть страница на сайте института, где расположена в сжатом виде вся основная информация.