лизации концепции ГЭШЗ. Система технических и организационных мер, образующих основные уровни этой защиты приведены в разд.7.4.
Основные требования обеспечения безопасности при различных способах захоронения РАО.
Общие требования к барьерам. ПЗРО (ПГЗ ЖРО) должен иметь систему барьеров (инженерных и естественных), препятствующих распространению ионизирующего излучения и радиоактивных веществ в окружающую среду.
Количество и назначение барьеров ПЗРО (ПГЗ ЖРО) определяются и обосновываются в проекте с учетом результатов исследований свойств материалов барьеров и прогнозного расчета для оценки безопасности системы захоронения РАО.
При нормальной эксплуатации барьеры должны быть работоспособными, а меры по их защите должны находиться в состоянии готовности. При выявлении неработоспособности любого из барьеров или неготовности мер по его защите пункт захоронения должен быть приведен в состояние, удовлетворяющее требованиям соответствующих нормативных документов по безопасности.
Долговременная безопасность системы захоронения РАО должна обеспечиваться на основе реализации принципа многобарьерности, основанного на применении системы барьеров на пути распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ в окружающую среду, чтобы нарушение целостности одного из барьеров или вероятные внешние события природного или техногенного происхождения не привели к недопустимому снижению уровня безопасности системы захоронения РАО.
Система барьеров ПЗРО (ПГЗ ЖРО) должна:
–обеспечивать безопасность захоронения РАО в период их потенциальной опасности с учетом возможных внешних воздействий природного и техногенного происхождения в районе размещения ПЗРО (ПГЗ ЖРО), а также с учетом протекающих в ПЗРО (ПГЗ ЖРО) физических и химических процессов;
–сохранять изолирующие свойства при воздействиях вмещающих горных пород;
–сохранять изолирующие свойства при тепловом воздействии тепловыделяющих РАО;
191
– препятствовать непреднамеренному вторжению людей и животных.
Требования к инженерным барьерам. Инженерные барьеры по-
сле закрытия ПЗРО (ПГЗ ЖРО) должны выполнять свои функции в течение установленного и обоснованного в проекте периода без технического обслуживания и ремонта.
Инженерные барьеры должны предотвращать: контакт упаковок РАО с природными водами; разрушение упаковок РАО от воздействия тектонических процессов; разрушение упаковок РАО от воздействия вмещающих пород; распространение радионуклидов во вмещающие породы.
Требования к естественным барьерам. Для ПЗРО глубокого за-
ложения естественные барьеры (вмещающие горные породы) служат основным барьером. Изолирующие (фильтрационные и сорбционные) свойства естественных барьеров должны ограничивать контакт подземных вод с инженерными барьерами и миграцию радионуклидов при нарушении их целостности.
Вмещающие горные породы должны быть устойчивы к тепловому воздействию тепловыделяющих РАО, сохранять свои изолирующие свойства и обеспечивать в ПЗРО глубокого заложения тепловой режим, не приводящий к нарушению целостности инженерных барьеров.
Система технических и организационных мер по обеспечению безопасности при захоронении РАО должна быть представлена в проекте ПЗРО (ПГЗ ЖРО) и отражена в ООБ, который должен содержать результаты анализа безопасности ПЗРО (ПГЗ ЖРО) в период его эксплуатации и после его закрытия.
Достаточность принятых проектом ПЗРО (ПГЗ ЖРО) технических решений по обеспечению безопасности должна быть обосно-
вана для всего периода потенциальной опасности захороненных РАО с учетом возможных внешних воздействий природного и техногенного происхождения в районе размещения ПЗРО (ПГЗ ЖРО), а также с учетом протекающих в ПЗРО (ПГЗ ЖРО) физических и химических процессов.
Для обоснования долговременной безопасности системы на основании перечня исходных событий, способных привести к проектным (запроектным) авариям, должен быть выполнен прогнозный
192
расчет. Обоснование безопасности захоронения должно быть представлено в проекте и ООБ.
10.3. Требования по обеспечению безопасности на различных этапах жизненного цикла ПЗРО
Жизненный цикл ПЗРО, как и любого объекта ИАЭ, состоит из последовательных этапов: размещение, проектирование, сооружение, эксплуатация и закрытие ПЗРО. В НП-055-04 приводятся ос-
новные (обобщенные) требования по безопасности для всех этапов жизненного цикла ПЗРО, с учетом особенностей захоронения: приповерхностного, в глубокие геологические формации и в глубокие пласты-коллекторы. Конечно, эти требования относятся, прежде всего, к вновь создаваемых ПЗРО. Требования по безопасности к уже эксплуатируемым ПЗРО того или иного типов должны анализироваться, и решение о приведении их условий эксплуатации в соответствие с требованиями по безопасности должны приниматься в каждом конкретном случае, с учетом рекомендации Объединенной конвенции и принципа ALARA.
Остановимся кратко на основных положениях требований к обеспечению безопасности ПЗРО на различных этапах жизненного цикла.
Размещение. При размещении ПЗРО любого типа необходимо стремиться к выполнению двух наиболее важных комплексов требований.
Первый связан с параметрами и условиями стабильности площадки размещения ПЗРО. Площадка должна характеризоваться низкой сейсмической и вулканической активностью района размещения хранилища, стабильностью климатических условий и гарантиями отсутствия вторжения человека в сферу размещения ПЗРО за весь период его существования.
Второй связан с характеристиками площадки, позволяющими гарантировать, обеспечение не попадания воды в объем хранилища
или появления воды вблизи хранилища, поскольку вода является активным «транспортом» распространения радионуклидов за пределы хранилища.
Проектирование и сооружение. В проекте ПЗРО должны быть учтены все особенности размещения ПЗРО и все ранее сформули-
193
рованные требования обеспечения безопасности ПЗРО. В соответствии с этими требованиями должны быть установлены критерии приемлемости кондиционированных РАО [102], требования к свойствам контейнеров и др.
В состав проекта любого типа ПЗРО должны входить: прогнозный расчет оценки безопасности системы захоронения, обоснование характеристик инженерных барьеров (состав, защитные свойства, надежность, сроки их работоспособности, меры по их защите), обоснование устойчивости ПЗРО к внешним воздействиям природного и техногенного происхождения и др. В проекте сооружаемых ПЗРО должны содержаться положения по обеспечению безопасности закрытия ПЗРО и концепция его закрытия.
Эксплуатация. Требования НП-055-04 распространяются и на эксплуатируемые в настоящее время ПЗРО. Состояние безопасности многих из них либо не вполне соответствует требованиям НП- 055-04, либо - не определено (не доказано или не подтверждено). Более того, ряд хранилищ ТРО имеют статус долговременных хранилищ, а в действительности являются объектами захоронения РАО – ПЗРО. Поэтому в НП-055-04 предлагается следующий порядок по приведению эксплуатируемых и законсервированных хранилищ в соответствие с современными требованиями.
С целью определения необходимого объема реализации технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работников (персонала) и населения, а также на обеспечение безопасности системы захоронения РАО, на эксплуатируемых (законсервированных) ПЗРО (ПГЗ ЖРО) должны быть проведены анализ текущего уровня безопасности и прогнозный расчет для оценки безопасности системы захоронения РАО.
По результатам проведенного анализа и прогнозного расчета должны быть выполнены все разумно практически осуществимые мероприятия, направленные на реализацию требований настоящего документа.
Эти мероприятия должны проводиться, руководствуясь основными принципами обеспечения радиационной безопасности: нормирования, обоснования и оптимизации.
Важным комплексом требований, определяющих долговременную безопасность ПЗРО, являются требования по документированию и хранению информации о ПЗРО в течение всего его жизнен-
194
ного цикла, включая проектную и эксплуатационную документацию, а также информацию о любых корректировках документации и технологии захоронения, количестве, составе, удельной активности РАО и т.д.
Закрытие. Работы по закрытию ПЗРО должны находить свое отражение в программе закрытия ПЗРО (ПГЗ ЖРО) и ООБ. Программа закрытия ПЗРО (ПГЗ ЖРО) должна быть разработана до прекращения размещения РАО и до истечения назначенного проектом (или 30-летнего) срока эксплуатации. Программа должна отражать все особенности пункта захоронения (проектные, эксплуатационные, технологические и др.).
После прекращения размещения РАО в пункте захоронения эксплуатирующая организация должна провести комплексное инженерное и радиационное обследование пункта (КИРО), дезактивацию всего оборудования и систем, переработку и кондиционирование РАО, накопленных на ПЗРО (ПГЗ ЖРО) в период его эксплуатации и их размещение в ПЗРО (ПГЗ ЖРО). Требования к обоснованию возможности продления назначенного срока эксплуатации, порядок и объем проведения КИРО изложены в НП-024-2000 [104].
Закрытие осуществляется в соответствии с проектом, в котором должна быть предусмотрена безопасность проведения работ, их контроль и долговременная безопасность ПЗРО (ПГЗ ЖРО).
10.4. Требования безопасности при приповерхностном захоронении РАО
В развитии НП-058-04 и НП-055-04 в части обеспечения безопасности при приповерхностном захоронении РАО (ППЗРО) введены НП-069-06 [105]. Требования этого документа распространяются на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые, закрываемые и закрытые пункты приповерхностного захоронения РАО. Документ разработан с учетом рекомендаций, изложенных в документе МАГАТЭ [103].
Остановимся на наиболее важных требованиях по обеспечению безопасности ППЗРО, изложенных в НП-069-06.
Требования к РАО. Приповерхностному захоронению подлежат только ТРО и отвержденные РАО. Жидкие РАО не должны захора-
195