Рассмотрев положение Российской Федерации в контексте цифровизации системы современного публичного управления, можно сделать вывод о ряде сложностей, существенно замедляющих процесс развития; в частности, можно выделить ряд базовых проблем технического, технологического и нормативно-правового характера, а также трудности системного характера, обуславливаемые существующим управленческим порядком. Нередко именно это оказывает влияние на представленность государства на международной арене. Россия же, согласно ряду рейтингов и индексов, характеризующих специфику внутригосударственного взаимодействия между властью и обществом, включая Freedom House и EIU Democracy Index, оценивается преимущественно негативно [19; 20] что, в свою очередь, предопределяет неблагоприятный образ страны в глазах ряда акторов -- участников мировой политики, придерживающихся высоких демократических стандартов [21]. Упор на цифро- визацию публичного управления, способствующую наращиванию открытости в отношениях между государством и социумом, с высокой вероятностью окажет содействие трансформации представлений о Российской Федерации в международном пространстве, что позволит стране увеличить свой «мягкий» потенциал.
Библиографический список
1. Добролюбова Е.И., Южаков В.Н., Ефремов А.А., Клочкова Е.Н., Талапина Э.В., Старцев Я.Ю. Цифровое будущее государственного управления по результатам. М., 2019.
2. Hayden C. Technologies of influence: The materiality of soft power in public diplomacy (section overview) // The Routledge Handbook of soft power / ed. by N.Ji L. Chitty, G.D. Rawnsley, C. Hayden. London, 2017. P 187-202.
3. The Soft Power 30: Russian Federation. URL: https://softpower30.com/country/russian- federation/?country_years=2017,2018,2019
4. Jiang Y. Social media and e-diplomacy // The Routledge Handbook of soft power / ed. by Chitty N., Ji L., Rawnsley G.D., Hayden C. London, 2017. P 122-134.
5. Lobato L. The brazilian cybersecurity policy as a strategy of regional leadership // Urvio-Re- vista Latinoamericana de Estudios de Securidad. 2017. № 20. P 16-30.
6. Nye J. Soft Power: The Means to Success in World Politics. New York: Public Affairs, 2004.
7. Паспорт федерального проекта «Цифровое государственное управление». 2018. URL: https://digital.gov.ru/uploaded/files/pasport-federalnogo-proekta-tsifrovoe-gosudarstvennoe-uprav- lenie.pdf
8. Индекс «Цифровая Россия». 2019. URL: https://finance.skolkovo.ru/ru/sfice/research-re- ports/1779-2019-04-22/
9. Национальный индекс развития цифровой экономики. 2018. URL: https://in.minenergo. gov.ru/upload/iblock/df0/df063a504b10a3af5a1ce7cbb07e35fd.pdf
10. Цифровая экономика. 2020. URL: https://issek.hse.ru/mirror/pubs/share/323871553
11. International Digital Economy and Society Index. 2018. URL: https://ec.europa.eu/digital- single-market/en/news/international-digital-economy-and-society-index-2018
12. Исследование ООН: Электронное правительство. 2018. URL: https://publicadmin- istration.un.org/publications/content/PDFs/UN%20E-Government%20Survey%202018%20Ru ssian.pdf
13. Network Readiness Index: Benchmarking the Future of the Network Economy. 2019. URL: https://networkreadinessindex.org/
14. Digital Adoption Index. 2016. URL: https://www.worldbank.org/en/publication/wdr2016/ Digital-Adoption-Index
15. Исследование GfK: Проникновение Интернета в России. URL: https://www.gfk.com/ru/ press/issledovanie-gfk-proniknovenie-interneta-v-rossii
16. ЮжаковВ.Н., Талапина Э.В., Ефремов А.А. Правовые ограничения для использования прорывных цифровых технологий в государственном управлении // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Государственное и муниципальное управление. 2018. Вып. 5, № 3. С. 235-247.
17. Analytical Department of the Russian Council of the Federation. URL: https://eptanetwork. org/members/associate-members/russia
18. Двустороннее сотрудничество России с иностранными государствами. URL: https:// digital.gov.ru/ru/activity/directions/325/
19. Freedom House: Countries and Territories. 2020. URL: https://freedomhouse.org/countries/ freedom-world/scores
20. EIU Democracy Index. 2019. URL: https://www.eiu.com/topic/democracy-index
21. Manevich D. People in less democratic countries are more likely to say China and Russia respect personal freedoms. 2018. URL: https://www.pewresearch.org/fact-tank/2018/03/12/people- in-less-democratic-countries-are-more-likely-to-say-china-and-russia-respect-personal-freedoms/