Отчет по практике: Организация таможенного контроля

Наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, лекарственные препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

К числу наиболее распространённых наркотиков относятся конопля и её производные (марихуана, гашиш и т.д.); мак и его производные (кокнар, опиум, морфий, героин, промедол, кодеин и т.д.); кокаин и его производные (в том числе крэг); лизергиновая кислота - ЛСД (производное спорыньи ржи); химические синтезированные средства (амфетамин, триметилфентанил и т.д.).

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в зависимости от применяемых государством мер контроля:

}  список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации .

}  список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации .

}  список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации .

}  список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Стратегия государственной антинаркотической политики развивает и конкретизирует применительно к сфере антинаркотической деятельности соответствующие положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 12 мая 2009года, и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Генеральной целью является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности личности, общества и государства, повышение уровня здоровья общества.

Для обнаружения НВ применяются технические средства контроля на базе приборных физических и физико-химических методов (рентгеноскопия, метод ядерно-квадрупольного резонанса, хроматомасспектрометрия, спектроскопия ионной подвижности) и метод с использованием специально подготовленных собак.

Физические методы - рентгеноскопия и ЯКР - предназначены для обнаружения сосредоточенных масс НВ и даже в лучших образцах имеют предел обнаружения НВ на уровне долей килограмма. Специфичность обнаружения НВ методом ЯКР достаточно высокая, рентгеноскопия в широко распространенных моделях неспецифична по отношению к НВ и позволяет только обнаруживать места сокрытия контрабанды с отличающимися от упаковки показателями поглощения рентгеновского излучения.

Детектор контрабанды Sentinel представляет собой пропускной контур для прохождения людей, способный обнаружить до 30 различных видов взрывчатых, наркотических и токсичных соединений. Работа пропускного детектора полностью автоматизирована, и при срабатывании происходит подача звукового и светового сигнала.

Комплект “НАРКОЦВЕТ”, предназначен для анализа твердых и жидких объектов, растительного материала. Принципиальным отличием комплекта от известных отечественных и зарубежных аналогов является то, что в нем впервые реализована схема цифровой кодировки окраски, образующейся в результате обработки исследуемого объекта и химического реактива.

Основные объекты экспертизы являются:

}  наркотические вещества, приготовленные «кустарным» способом из разных сортов растений - конопли, мака, коки (марихуана, гашиш, анаша, гашишное масло, опий, маковая солома, кокаин и др.);

}  полусинтетические наркотические средства, получаемые на основе алкалоидов опия и алкалоидов растения эфедра (героин, ацетилированный опий, препараты афедрина);

}  синтетические наркотические средства (амфетамин, ЛСД, методон, фенциклидин и др.);

}  фармацевтические препараты, выпускаемые промышленностью в виде порошка, таблеток, ампул (морфин, кодеин, омнопон, промедол, кокаин, эфедрин и др.);

}  вещества, камуфлированные под наркотические, сильнодействующие и ядовитые вещества (мумие, насвай, табак и др.);

}  различные твердые, сыпучие, жидкие вещества, растения и их части, в составе которых предполагается наличие наркотических, сильнодействующих или ядовитых веществ.Detection представляет новое поколение настольных систем оперативного детектирования взрывчатых веществ и наркотиков. Возможности усовершенствованного прибора позволяют одновременно проводить определение микроскопических количеств более 40 типов наркотиков и 40 типов взрывчатых веществ.

В Ionscan 500DT используется технология спектрометрии ионной подвижности реализованная в двух детекторах, позволяющих проводить идентификацию наркотических и взрывчатых веществ на уровне нескольких нанограмм, из одного образца в течение 8 секунд. Конструкция объединяет два независимых детектора ионной мобильности (Ion Mobility Spectroinetry), один из которых оптимизирован для определения взрывчатых веществ, второй для определения наркотиков. Такой дизайн системы предполагает проведение анализов при оптимальных условиях, для всех типов целевых соединений, позволяя максимально использовать возможности каждого из детекторов.

В основу работы прибора положено проведение спектрального анализа специального микроволоконного фильтра тонкой очистки, через который предварительно, с помощью всасывающего устройства, прогоняется воздух, затягиваемый с проверяемых поверхностей (например, рук, лица человека, одежды, багажа и т. л.). Фильтр позволяет задерживать молекулы перечисленных выше веществ, которые и подвергаются спектральному анализу. О качестве фильтра и чувствительности прибора говорит, в частности, то, что однозначно определяет факт имевшего место соприкосновения какого-то человека с указанными материалами даже после троекратного мытья рук, если они не были защищены при контакте.

Одним из определяющих неотъемлемых элементов в повседневной досмотровой работе оперативных работников таможен является применение ими технических средств таможенного контроля, без которых в настоящее время уже невозможно обеспечить своевременность, качество и культуру таможенного контроля. Высокая результативность контроля достигается комплексным применением технических средств на каждом конкретном участке таможенного контроля.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе учебной практики в соответствии с задачами, поставленными во введении к отчету, я освоила:

•        владение методами и средствами получения, хранения, обработки информации, навыками использования компьютерной техники программно-информационных систем;

•        владением навыками применения технических средств таможенного контроля и профессиональной эксплуатации современного оборудования и приборов;

•        умением применять правила определения страны происхождения товаров и навыками осуществления контроля достоверности сведений, заявленных о стране происхождения товара;

•        умением применять методы определения таможенной стоимости и навыки контроля заявленной таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товаров;

•        владением навыками по организации взаимодействия в области профессиональный деятельности;

•        владением навыками применения в таможенном деле информационных технологий, средств обеспечения их функционирования.

При изучении модуля «Организация таможенного контроля» я сделал учебную презентацию по индивидуальному заданию на тему:

«Наркотические средства. Методы и средства поиска и оперативной диагностики наркотических веществ» и закрепил свои знания в области технических средств, применяемых при обнаружении наркотических веществ. Также ознакомился с системой оперативного детектирования взрывчатых веществ и наркотиков Smiths Detection IONSCAN 500DT.

В преимущества этой модели входят:

·        Одновременное обнаружение взрывчатки и наркотиков.

·        Обнаружение и классификация 40 веществ за 8 секунд.

·        Большой цветной монитор с функцией touch-screen.

·        Встроенный принтер.

·        Внутреннее хранение данных.

·        Простота обслуживания.

При изучении модуля «Информационные таможенные технологии и информатика» я ознакомился с самой распространенной компьютерной справочно-правовой системой в России среди коммерческих СПС «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС» и осуществила поиски документов на практике.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.   Таможенный кодекс Таможенного Союза

2.      Решением комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (ред. от 27.04.2015) "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (20 сентября 2010 г.)

.        Козырин А.Н. О таможенном тарифе: комментарий к Закону РФ - М., 2014

.        Мэскон Л. Менеджмент - М., 2014

.        Бушуев В. Таможенная стоимость. Торг здесь не уместен // Таможня №13 2013

.        Сухарева И.В. Таможенная стоимость товаров. Новое в заявлении таможенной стоимости и корректировке // Иностранный капитал в России №2 2015

.        Кулешов В.В. Таможенная стоимость. От чего ушли и к чему идем // Иностранный капитал в России №1 2014