Смоленская Государственная Медицинская Академия
Реферат
на тему: «Нормы права и морали при регулировании отношений в области охраны здоровья граждан»
Выполнила: студентка 1курса
Лечебного факультета 101 группы
Румянцева Е.
Смоленск
г
Содержание
Введение
. Законодательство в сфере охраны здоровья
.1 Конституция РФ о правах и свободах человека и гражданина
.2 Ведомственный контроль
.3 Предмет регулирования ФЗ об охране здоровья граждан
.3.1 Правовые отношения
.3.2 Основные принципы охраны здоровья
.3.3 Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи
.3.4 Приоритет охраны здоровья детей
.3.5 Доступность и качество медицинской помощи
.3.6 Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья
.4 Моральный аспект эвтаназии
.5 Моральный аспект трансплантации
.6 Народная медицина
.7 Моральные аспекты психиатрической помощи
.8 Мораль и искусственное прерывание беременности
Заключение
Литература
право здоровье моральный эвтаназия
Введение
Всем известно, что медицина одна из самых древних наук. Вместе с развитием способов исцеления людей развивались и правила регулирования отношений пациента и врача. На современном этапе развития общества эти правила представлены в форме законов и подзаконных актов, основанных на общечеловеческих принципах гуманности и справедливости.
Однако, кроме правового аспекта, в данном виде общественных отношений существует и моральный аспект, не установленный законодательством, но не менее важный. Давая клятву Гиппократа, врач гарантирует наличие у себя совести, чести, достоинства, честности, чувства долга и многих других качеств, необходимых для служения этой благородной профессии. Но, к сожалению, существуют люди, для которых эта клятва не имеет большого значения если дело касается их финансового благополучия или каких-то личных мотивов.
В своём реферате я хочу осветить отдельные аспекты Федерального Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», когда мораль и право наиболее тесно связаны и взаимно необходимы:
Принципы охраны здоровья
Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи
Приоритет охраны здоровья детей
Доступность и качество медицинской помощи
Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья
Проблема эвтаназии
Донорство и трансплантация
Народная медицина
Искусственное прерывание беременности
Медицинская стерилизация
Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы
1. Законодательство в сфере охраны здоровья
. Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", а также принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
. Нормы об охране здоровья, содержащиеся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить нормам настоящего Федерального закона.
. В случае несоответствия норм об охране здоровья, содержащихся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормам настоящего Федерального закона применяются нормы настоящего Федерального закона.
. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции имеют право издавать муниципальные правовые акты, содержащие нормы об охране здоровья, в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом правила в сфере охраны здоровья, применяются правила международного договора.
1.1 Конституция РФ о правах и свободах человека и гражданина
Конституция гарантирует основные направления в охране здоровья граждан:
Права и свободы человека - высшая ценность. Государство обязано признавать, соблюдать и защищать их (ст. 2)
Государство охраняет здоровье людей и обеспечивает поддержку группам населения, которые нуждаются в ней больше других (ст. 7 п.2)
Медицинские опыты над человеком без его добровольного согласия запрещены (ст. 21)
Право на жизнь - неотъемлемое право человека при любых обстоятельствах (ст. 20)
Государство охраняет материнство, отцовство и детство (ст. 38)
Государство регулирует общественные отношения в сфере предоставления медицинской помощи (ст. 41)
Каждый имеет право на информацию о состоянии окружающей среды
.2 Ведомственный контроль
Также для регулирования отношений в области медицины существует Приказ Министерства здравоохранения РФ, который регулирует порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Ведомственный контроль осуществляется посредством плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок.
Плановые проверки в отношении подведомственного органа или организации осуществляются не чаще чем один раз в год.
Его задачами являются:
) предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Федерации об охране здоровья граждан;
) принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий и причин нарушений, выявленных в рамках государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
) обеспечение качества медицинской помощи, оказываемой в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти;
) определение показателей качества деятельности подведомственных органов и организаций;
) соблюдение объемов, сроков и условий оказания медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти;
) создание системы оценки деятельности медицинских работников, участвующих в оказании медицинских услуг.
.3 Предмет регулирования ФЗ об охране здоровья граждан
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет:
) правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан;
) права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав;
) полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья;
) права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья;
) права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.
.3.2 Основные принципы охраны здоровья
Основными принципами охраны здоровья являются:
) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
) приоритет охраны здоровья детей;
) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
) доступность и качество медицинской помощи;
) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
) соблюдение врачебной тайны.
Принципы охраны здоровья основываются на общепринятых этических и моральных нормах. Они должны обеспечивать максимально гуманное отношение к больному при любых обстоятельствах. Но в человеческом обществе практически каждый из них может быть нарушен в корыстных целях медицинского работника или другого должностного лица.
1.3.3 Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи
. Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем:
) соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации;
) оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента;
) обеспечения ухода при оказании медицинской помощи;
) организации оказания медицинской помощи пациенту с учетом рационального использования его времени;
В целях реализации принципа приоритета интересов пациента при оказании медицинской помощи органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, и медицинские организации в пределах своей компетенции взаимодействуют с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны здоровья.
Кажется очевидным, что интересы пациента должны составлять приоритет для медицинского работника. Случаи грубого нарушения моральных и этических норм, необеспечения ухода или пренебрежение физическим состоянием пациента редки, ведь они предполагают практически полное отсутствие нравственных принципов у человека. Однако нерациональное использование времени пациента и неуважительное отношение к нему часто имеют место быть и обусловлены банальной несдержанностью медицинского работника.
1.3.4 Приоритет охраны здоровья детей
Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
Приоритет охраны здоровья детей также неоспорим, но только на первый взгляд. Все понимают, что дети - это будущее нации и им должно уделяться наибольшее количество внимания, но они также являются самой беззащитной группой населения, что часто используется в корыстных целях.
.3.5 Доступность и качество медицинской помощи
Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются:
) организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения;
) наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации;
) предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
) транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
) возможностью беспрепятственного и бесплатного использования медицинским работником средств связи или транспортных средств для перевозки пациента в ближайшую медицинскую организацию в случаях, угрожающих его жизни и здоровью.
Государство также гарантирует доступность и качество медицинской помощи, но на практике это не всегда соблюдается. Основную проблему в нашей стране составляет наличие квалифицированного медицинского персонала, проблемы при транспортировке больных и качество оборудования. Две последние чаще всего обусловлены недостатком средств из-за коррупции на всех уровнях власти.
.3.6 Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья
Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем:
) разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
) осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
) осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними;
) проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Тема профилактики инфекционных заболеваний раскрывается в ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Требования к проведению профилактических прививок:
. Профилактические прививки проводятся гражданам в государственных, муниципальных или частных организациях здравоохранения либо гражданами, занимающимися частной медицинской практикой, при наличии лицензий на медицинскую деятельность.
. Профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
. Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний.