Реферат: Мониторинг состояния окружающей среды

Технологии единого экологического мониторинга (ЕЭМ) охватывают разработку и использование средств, систем и методов наблюдений, оценки и выработки рекомендаций и управляющего воздействия в природно-техногенной сфере, прогнозы её эволюции, энерго-экологические и технологические характеристики производственной сферы, медико-биологические и санитарно-гигиенические условия существования человека и биоты. Комплексность экологических проблем, их многоаспектность, теснейшая связь с ключевыми отраслями экономики, обороны и обеспечением защиты здоровья и благополучия населения требует единого системного подхода к решению проблемы. Мониторинг в целом создан, чтобы предотвратить различные экологические проблемы, а также разрушение экосистем.

Система мониторинга реализуется на нескольких уровнях, которым соответствуют специально разработанные программы:

1) импактном (изучение сильных воздействий локальном масштабе в-- И);

2) региональном (проявление проблем миграции и трансформации загрязняющих веществ, совместного воздействия различных факторов, характерных для экономики региона -- Р);

3) фоновом (на базе биосферных заповедников, где исключена всякая хозяйственная деятельность -- Ф).

Таблица 2. Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности, принятая в системе ГСМОС

Программа импактного мониторинга может быть направлена, например, на изучение сбросов или выбросов конкретного предприятия. Предметом регионального мониторинга, как следует из самого его названия, является состояние окружающей среды в пределах того или иного региона. Наконец, фоновый мониторинг, осуществляемый в рамках международной программы "Человек и биосфера", имеет целью зафиксировать фоновое состояние окружающей среды, что необходимо для дальнейших оценок уровней антропогенного воздействия.

Программы наблюдений формируются по принципу выбора приоритетных (подлежащих первоочередному определению) загрязняющих веществ и интегральных (отражающих группу явлений, процессов или веществ) характеристик. Классы приоритетности загрязняющих веществ, установленные экспертным путем и принятые в системе ГСМОС, приведены в таблице 2.

Определение приоритетов при организации систем мониторинга зависит от цели и задач конкретных программ: так, в территориальном масштабе приоритет государственных систем мониторинга отдан городам, источникам питьевой воды и местам нерестилищ рыб; в отношении сред наблюдений первоочередного внимания заслуживают атмосферный воздух и вода пресных водоемов. Приоритетность ингредиентов определяется с учетом критериев, отражающих токсические свойства загрязняющих веществ, объемы их поступления в окружающую среду, особенности их трансформации, частоту и величину воздействия на человека и биоту, возможность организации измерений и другие факторы.

Отметим, что приоритеты, выбранные общественными организациями при разработке программ мониторинга, могут быть сформулированы иным образом, не повторяющим ранжирование, принятое в ГСМОС. Это решение вполне оправданно, так как региональные и локальные приоритеты тесно связаны с экономикой региона, с местными источниками воздействия. Наконец, программа общественного мониторинга может быть связана с совершенно конкретной проблемой, которая и будет определять приоритеты в данном случае.

Киотский протокол:

Сервис ЕКА "Киотский реестр" (Kyoto-Inventory) был разработан для получения информации об изменениях, происходящих на поверхности планеты в связи с выбросами оксида углерода. Сервис призван помочь национальным правительствам составлять отчеты о выполнение требований Киотского протокола. В течение трех лет "Киотский реестр" работал в демонстрационном режиме, а теперь на смену ему пришел более обширный проект под названием GSE-Forest Monitoring.

В настоящее время уже не вызывает сомнений то, что деятельность человека, приводящая к выбросам парниковых газов, вызывает потепления климата на планете. Киотский протокол, вступивший в действие с 16 февраля 2005 года, обязывает, подписавшие его страны, ограничить выбросы этих газов. В частности развитые страны должны снизить выбросы парниковых газов на 5% по сравнению с уровнем 1990 года, а члены ЕС на 8%. Помимо этого протокол включает механизм компенсирования увеличения выбросов увеличением лесных массивов. В связи с требованиями Протокола для подобного компенсирования должно быть осуществлено ежегодное составление отчетов об изменение использования почвы, в особенности лесонасаждение, восстановление лесов и их уничтожения.

В рамках проекта "Киотского реестра" ЕКА предоставляло информацию министерствам окружающей среды стран-участниц Протокола, в числе которых Италия, Нидерланды и Швейцария, а также Испании, вовлеченная в проект через год после начала его функционирования. В ходе программы ЕКА использовало информацию со спутников ERS, Landsat, Proba и SPOT для составления карт лесов, использования почв и их изменения в 1990, 1997 и 2002 годах на территории Европы площадью 200234 кв. км. Осуществление проекта было поручено международному консорциуму во главе с итальянской компанией Intecs. По окнчанию программы был проведен однодневный семинар в Центре наблюдения за Землей ЕКА в итальянском городе Франскати.

В настоящее время, по словам менеджера проекта GSE-Forest Monitoring Ранье Фокельманна, услугами этого сервиса пользуются в Австрии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Латвии, Польши, России и Швеции, в дополнение к странам участвовавшим в проекте Киотский реестр, сообщает официальный сайт ЕКА.

К началу 2008 года в России были готовы процедуры работы по Киотскому протоколу, на официальном сайте РКИК ООН были представлены порядка 50 проектов совместного осуществления из России. В России работают международные компании, такие как консультанты CAMCO и Global-Carbon, орган по проведению независимой экспертизы проектов по сокращению выбросов (детерминации) SGS, а также один из крупнейших покупателей квот шведский концерн Tricorona Ab (Трикорона ОАО).

экологический мониторинг глобальный власть

Заключение

Практически не охваченными сетью наблюдений остаются малые города и многочисленные населенные пункты, подавляющее большинство диффузных источников загрязнения. Мониторинг состояния водной среды, организованный, прежде всего, Росгидрометом и, до некоторой степени, санитарно-эпидемиологическими (СЭС) и коммунальными (Водоканал) службами, не охватывает подавляющее большинство малых рек. В то же время известно, что загрязнение больших рек в значительной части обусловлено вкладом разветвленной сети их притоков и хозяйственной деятельностью в водосборе. В условиях сокращения общего числа постов наблюдений, очевидно, что государство в настоящее время не располагает ресурсами для организации сколько-нибудь эффективной системы мониторинга состояния малых рек.

Таким образом, на экологической карте ясно обозначены "белые пятна", где систематические наблюдения не проводятся. Более того, в рамках сети государственного экологического мониторинга отсутствуют предпосылки к их организации в этих местах. Именно эти "белые пятна" могут (а часто и должны) стать объектами общественного экологического мониторинга. Практическая ориентация мониторинга, концентрация усилий на местных проблемах в сочетании с продуманной схемой и корректной интерпретацией полученных данных позволяют эффективно использовать имеющиеся у общественности ресурсы. Кроме того, эти особенности общественного мониторинга создают серьезные предпосылки для организации конструктивного диалога, направленного на консолидацию усилий всех участников.

Список литературы

1) Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (с изменениями на 9 мая 2005 года).

2) Экологическое право Российской Федерации. Курс лекций. / Под. ред. проф. Ю.Е. Винокурова. М.: Изд-во МНЭПУ, 2-е изд.,2004. 462с.

3) Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1979, -- 376 с.

4) Герасимов И.П. Научные основы современного мониторинга окружающей среды //Известия АН. Сер. геогр. 1978.3, -С.13-25.

5) Сюткин В.М. Экологический мониторинг административного региона (концепция, методы, практика на примере Кировской области). -- Киров: ВГПУ, 1999. -- 232 с.

6) Мазур И.И., Молдаванов О.И., Шишов В.Н. Инженерная экология Общий курс: В 2 т. Т.1. Теоретические основы инженерной экологии: Учеб. Пособие для втузов/ Под ред. И.И. Мазура. -- М.: Высш. шк., 1996.

7) Экология, охрана природы и экологическая безопасность. Учебное пособие для системы повышения квалификации и переподготовки государственных служащих. Под общей редакцией проф. В.И. Данилова-Данильяна. -- М.: Изд-во МНЭПУ, 1997.

8) Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России / Под ред. В.Ф. Протасова. -- М.: Финансы и статистика, 1995.