По сути, это естественный тип развития, но в то же время есть
опасность того, что под воздействием современных обостряющихся международных
условий экономическая система России обернется в административно-командную, по
примеру Китая и ранее распавшегося СССР.
Говоря о предпринимательстве, необходимо учитывать тот факт, что в России все процессы регулирующие капиталистические отношения берут свое начало с конца 90-х годов ХХ века. Это связано с различными причинами, главными из которых является отказ от прямого вмешательства в процесс перехода к капитализму в начала 90-х годов ХХ века. После многочисленных кризисов и дефолта, правительство перешло на курс управления как экономикой, так и вообще всеми сферами жизни государства.
Но, все организационные формы, которые были выделены в процессе развития капиталистических отношений в странах Западной Европы, перешли и в Россию.
Все многообразие предпринимательской деятельности может быть классифицировано по различным признакам: виду деятельности, формам собственности, количеству собственников, организационно-правовым и организационно - экономическим формам, степени использования наемного труда и др. Рассмотрим некоторые из них.
По виду или назначению предпринимательскую деятельность можно подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную и др. Все эти виды могут функционировать раздельно или вместе.
По формам собственности имущество предприятия может быть частным, государственным, муниципальным, а также находиться в собственности общественных объединений (организаций). При этом государство не может устанавливать в какой бы то ни было форме ограничения или преимущества в осуществлении прав собственности в зависимости от нахождения имущества в частной, государственной, муниципальной собственности или собственности общественных объединений (организаций).
По количеству собственников предпринимательская деятельность может быть индивидуальной и коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективная собственность - это собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в коллективной собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.
Формы предпринимательства в свою очередь можно подразделить на организационно-правовые и организационно - экономические. В числе организационно-правовых форм - товарищества, общества, кооперативы.
К основным организационно-экономическим формам предпринимательства можно отнести: концерны, ассоциации, консорциумы, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы.
Концерн - это многоотраслевое акционерное общество, контролирующее предприятия через систему участия. Концерн приобретает контрольный пакет акций различных компаний, являющихся по отношению к нему дочерними. В свою очередь дочерние компании также могут владеть контрольными пакетами акций других акционерных компаний, нередко расположенных в других странах.
Ассоциации - мягкая форма добровольного объединения экономически самостоятельных предприятий, организаций, которые одновременно могут входить в другие образования. В состав ассоциации, как правило, входят односпециализированные предприятия и организации, расположенные на определенной территории. Основная цель создания ассоциаций - совместные решения научно-технических, производственных, экономических, социальных и других задач.
Синдикат - объединение сбыта продукции предпринимателями одной отрасли с целью устранения излишней конкуренции между ними.
Картель - это соглашение между предприятиями одной отрасли о ценах на продукцию, услуги, о разделе рынков сбыта, долях в общем объеме производства и др. Новой организационно-экономической формой предпринимательства служат финансово-промышленные группы (ФПГ). Они представляют собой объединение промышленного, банковского, страхового и торгового капиталов, а также интеллектуального потенциала предприятий и организаций. Основные формы коммерческих предприятий в экономически развитых странах. Это частнопредпринимательская фирма, партнерство и корпорация. Под "фирмой" понимается экономический субъект, который занимается производственной или иной деятельностью и обладает хозяйственной самостоятельностью.
Таким образом, необходимо подчеркнуть, что на современном
этапе развития в России, как и во всех развитых странах, существует множество
форм предпринимательства, которое, безусловно, будет основываться на ряде
факторов - таких как первоначальный капитал, задействованный персонал, рынок
сбыта (ориентация), партнерство. А потому, все организационные формы в той или
иной степени могут быть представлены как малым, так и средним бизнесом.
В процессе развития человеческое общество накапливало различные механизмы и создавало институты, которые способствовали регулированию происходящих в обществе процессов. В связи с тем, что на протяжении всей истории человечества оно развивалось, стремилось познать что-то новое и непонятное, за многие тысячи лет сложились и социально-экономические и политико-правовые институты, которые способны регулировать экономику носить свои коррективы.
Однако, необходимо понимать, что периодизация не может быть главной в отношениях между людьми. Они должны строиться на ряде факторов, которые и в наши дни сильно различаются. Определение той или иной экономической системы позволяет судить о государстве, его истории и даже о будущем.
Итак, современное общество, условно, можно поделить на 3 группы стран:
традиционные - государственные образования, которые основаны на традициях и обычаях, в основном религиозного толка, опирающиеся на систему полного подчинения правительству, в основе экономики которых находится натуральное хозяйство и оборот ресурсов;
индустриальные - страны стремящиеся к достижению высоких темпов роста, развивающие промышленное производство и увеличивающие объем прав и свобод населения;
постиндустриальные страны - государства с развитой демократической системой, с большим перечнем прав и свобод населения, с непроизводящей экономикой, так как в ее основе лежит сфера инновационных технологий и торговля услугами.
Такое разделение мира соответствует выдвинутому в 70-е года ХХ века постулату, о том, что в мир делится на развитые, развивающееся и страны "третьего мира". Таким образом, к развитым странам относятся страны Западной Европы и США, к развивающимся Россия, страны Восточной и Центральной Европы, а так же Китай и Япония, а к странам "третьего мира" условно можно отнести страны Ближнего Востока, Азии и Африки.
Естественно, что одним из факторов, в соответствие с которым было проведено такое разделения была экономическая система этих стран и конечно же, если брать за основу развитую экономику, то станет ясно, что именно страны, относящиеся к данной группе определяют процесс развития бизнеса.
В развитых странах малые инновационные предприятия, особенно субъектам, реализующим инновационные проекты, оказывается всемерная поддержка. Ярким примером служат США, где политика каждого штата ориентирована на поддержку малого и среднего бизнеса, направленного на реализацию проектов в сфере нанотехнологий, а также прочих проектов, входящих в список перспективных технологических направлений, утвержденный правительством США.
Понимая, что малые и средние предприятия являются одной из движущих сил роста научно-технического прогресса, в США им оказывается всесторонняя поддержка. Так, для обеспечения благоприятных условий для успешной деятельности инновационно-активных малых и средних предприятий еще в 1982 году принят законопроект " О развитии инновационной деятельности в малом бизнесе", который впоследствии дополнялся незначительными изменениями. Его основными целями являются:
. Стимулирование технологических инноваций;
. Использование потенциала малых и средних предприятий для реализации федеральных заказов на выполнение НИОКР;
. Содействие в привлечении талантливых людей к занятию технологическими инновациями;
. Помощь частному сектору в коммерциализации научно технических достижений, по результатам НИОКР, выполненных по федеральным заказам;
. Вовлечение малых предприятий в квалификационный перечень фирм США работающих в инновационной сфере для удовлетворения национальных потребностей в специальных исследованиях и разработках.
На основе этого закона в США была создана Администрация по делам малого и среднего бизнеса, которая успешно реализует следующие программы:
"Программа Инновационных исследований в малом бизнесе" (The Small Business Innovation Research - SBIR);
"Программа трансферта технологий малого бизнеса" (The Small Business Technology Transfer Program - STTR);
"Инвестиционные компании малого бизнеса" (Small Business Investment Company - SBIC) и др.
В итоге, в США ежегодно в рамках программ поддержки малого и среднего инновационного бизнеса реализуется свыше 6 тыс. проектов на общую сумму более $2 млрд.
Другой страной, чей опыт так же может быть бесценен, но к подойдет далеко не для всех стран, может быть Япония - уникальная страна, где нет ни природных ресурсов, ни огромных территорий, но уже на протяжении многих лет сохраняющая мировое лидерство по показателям экономического роста. В немалой степени это было достигнуто за счет целенаправленной политики, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.
Особенностью поддержки малого и среднего бизнеса в Японии является ее многоуровневость - совокупность поддержки государственных, региональных и местных органов власти. Правительством Японии обозначены важнейшие стратегических направления НИОКР (наука о жизненных процессах, информационные технологии, изучение окружающей среды, нанотехнологии и разработка новых материалов), которые позволят Японии занять лидирующее положение в этих областях науки и технологии.
Основой инновационной инфраструктуры в Японии исторически стали технополисы, где инновационно-ориентированные предприятия могут получить субсидирование, низкопроцентные займы для венчурного бизнеса, помещения в аренду и прочие мощности под льготную процентную ставку.
Таким образом, на примере развитых экономик, необходимо подчеркнуть, что для успешного развития малого и среднего бизнеса необходимо определить сферу, которая не может быть занята крупным бизнесом, но в то же время будет востребована на рынке. На примере США и Японии видно, что предприятия малого и среднего бизнеса занимают нишу наукоемкого производства, что безусловно, в век нанотехнологий, является основным направлением. В то время, как все остальные страны направили малый и средний бизнес на поставки товаров и услуг населению на местных рынках и покупают эти новые технологии в странах с развитой структурой малого и среднего бизнеса. Хотя, возможно эта специфика определяется и другим показателем - уровнем развития экономической системы, которая в России еще пока только формируется, чем и могут быть обусловлены поиски тех ниш, которые могут занимать российские предприниматели.
Говоря о мерах государственной поддержки экономики, необходимо отметить, что в процессе исторического развития правительство России неоднократно доказывало, что реальные действия правительства всегда сильно расходятся с тем, что декламируется в обществе и как результат приводит к тому, что население не получает и сотой доли общественного. Итогом такой политики стал упадок производительности труда и заинтересованности населения в развитие экономики страны.
Во все времена Российское государство шло своим, отдельным путем развития, даже когда брало за основу опыт Западных стран. На территории нашего государства все законы и проверенные методы оказывались не действенны или нуждались в полной переработке. Так произошло и в конце ХХ века, когда во всем мире наблюдался сдвиг в направлении инновационной технической деятельности, консолидации и интеграции, в нашей стране нарастал кризис и деградация общественных отношений.
Существует огромное количество литературы, в которой рассматриваются методы регулирования государством экономической и предпринимательской деятельности. Обобщая полученную информацию, можно отметить, то в экономической литературе можно встретить различные подходы к классификации методов государственного воздействия. С определенной условностью все методы объединяются в 5 групп:
) Косвенные методы финансового и денежно-кредитного регулирования (установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот, норм амортизации, регулирование учетной ставки процента, норм обязательного резервирования, гарантия государства под выдаваемые или получаемые кредиты, введение экспортно-импортных пошлин и т.д.);
) Прямое государственное финансирование (распределение бюджетных инвестиций, субвенций, дотаций и т.п.);
) Методы регулирования материальных потоков и производственной деятельности, заказы на поставки продукции и выполнение работ для государственных нужд, квотирование и лицензирование;
) Государственное предпринимательство;
) Программно-целевое планирование и управление.
В основе любого государства существует принцип подчинения, когда граждане, получая свои права, вынуждены исполнять и обязанности.
Поэтому главным методом, которым пользуется любое государство в процессе формирования тех или иных отношений является принуждение (как экономическое, через зарплаты, штрафы, пенсии и проч., так и внеэкономическое, через традиции, патриотизм, идеологию).
На данный момент, в РФ существуют различные методы как регулирования - через штрафы, налоги, законы и проч., так и поддержки - программы, субсидирование, кредитование и проч.
В соответствие с долгосрочной стратегией социально-экономического развития России до 2020 г., планируется увеличение доли малого и среднего бизнеса в ВВП к 2020 г. до 60-70%. Именно такую задачу поставил Президент России перед правительством. Заметим, речь идет не об абсолютном приросте товаров и услуг, порой мало что говорящем. Задача поставлена более дальновидно. Ее решение должно показать, в искомых ли направлениях развивается малое и среднее предпринимательство (МСП), растет ли его вклад в национальную экономику - все это более точно передает отношение добавленной стоимости, наработанной предприятиями малого бизнеса, к внутреннему валовому продукту страны.
Для реализации данной программы применяются различного рода Федеральные Законы, государство предоставляет гранты и субсидии, размер которых составляет от 250 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
Как показала экономическая действительность, механизмы государственной поддержки кредитования малого и среднего бизнеса столкнулись с системной проблемой - убывающей отдачей от вливания финансовых ресурсов. Уже достигнутые объемы господдержки - порядка 2-3% рынка - на рынок кредитования МСБ серьезного влияния не оказывают. Все три основных канала госпомощи - Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП Банк), гарантийные фонды и микрофинансовые организации с государственным капиталом - встретились со структурными ограничениями.