Для изучения территории, на которой предполагается чрезвычайная экологическая ситуация или экологическое бедствие, создается специальная комиссия, в состав которой входят представители уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, сельского хозяйства и другие должностные и заинтересованные физические и юридические лица. Комиссия осуществляет сбор и анализ материалов в целях определения, как экологического состояния территории, причин возникновения неблагополучной экологической обстановки, границ территории, подвергшейся той или иной степени деградации и т.д.
Статья 199 указывает на запрещение ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов без установок и оборудования по очистке, обезвреживанию и утилизации опасных отходов, выбросов, сбросов, обеспечивающих соблюдение нормативов качества окружающей среды, а также без завершения работ по рекультивации земель, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, предусмотренных проектом.
Из статьи 203 видно, что физические и юридические лица обязаны выполнять комплекс мер по охране почв, водоемов, лесов и иной растительности, животного мира от вредного воздействия сельскохозяйственной деятельности.
При зонировании и использовании земель сельскохозяйственного назначения должны быть обеспечены экологическая безопасность и качественное состояние сельскохозяйственных угодий.
Зонирование земель сельскохозяйственного назначения основывается на показателях степени экологического неблагополучия, критериями которого являются физическая деградация и химическое загрязнение. Определение уровня химического загрязнения земель осуществляется с использованием предельно допустимых концентраций химических веществ в почве, утверждаемых уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Экологические критерии оценки земель в целях определения необходимости их перевода из более ценных в менее ценные, консервации, а также отнесения к зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Статья 215 указывает на то что, при зонировании земель запаса учитываются площадь проявления негативных изменений и пространственная неоднородность распределения участков разной степени деградации на исследуемой территории.
Перевод нарушенных земель из категории земель запаса возможен после осуществления рекультивации и мероприятий по улучшению качества земель и экологической ситуации.
Основными экологическими требованиями оптимального землепользования являются:
научное обоснование и прогнозирование последствий предлагаемых земельных преобразований и перераспределения земель;
обоснование и реализация единой государственной политики в планировании и организации рационального использования и охраны всех категорий земель;
обеспечение целевого использования земель и сохранение ценных земель в сельскохозяйственном производстве;
разработка комплекса мер по улучшению сельскохозяйственных угодий, повышению плодородия почв, поддержанию устойчивых ландшафтов и охране земель;
разработка мероприятий по рациональному использованию и охране земель;
проведение инвентаризации земель и выявление неиспользуемых, нерационально используемых, используемых не по целевому назначению земель;
Предоставление земельных участков для размещения и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов производится с соблюдением условий и правил охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, с учетом экологических, санитарно-эпидемиологических последствий деятельности указанных объектов.
Для строительства и возведения объектов, не связанных с сельскохозяйственным производством, должны отводиться земли, не пригодные для сельскохозяйственных целей, с наименьшим баллом бонитета почвы.
При использовании земель природопользователи должны:
не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв, а также снятия плодородного слоя почвы
Природопользователи при разработке полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и других работ обязаны:
содержать занимаемые земельные участки в состоянии, пригодном для дальнейшего использования их по назначению;
снять, сохранить и использовать плодородный слой почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;
проводить рекультивацию нарушенных земель.
При выборе направления рекультивации нарушенных земель должны быть учтены:
характер нарушения поверхности земельного участка;
природные и физико-географические условия района расположения объекта;
социально-экономические особенности расположения объекта с учетом перспектив развития района и требований охраны окружающей среды;
необходимость восстановления основной площади нарушенных земель под пахотные угодья в зоне распространения черноземов и интенсивного сельского хозяйства;
необходимость восстановления нарушенных земель в непосредственной близости от населенных пунктов под сады, подсобные хозяйства и зоны отдыха, включая создание водоемов в выработанном пространстве и декоративных садово-парковых комплексов на отвалах вскрышных пород и отходов обогащения;
выполнение на территории промышленного объекта планировочных работ, ликвидации ненужных выемок и насыпи, уборка строительного мусора и благоустройство земельного участка;
овраги и промоины на используемом земельном участке, которые должны быть засыпаны или выположены;
проведение в обязательном порядке озеленения территории.
В случае использования земельных участков для размещения, захоронения, складирования промышленных отходов они должны отвечать следующим требованиям:
соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам проектирования, строительства и эксплуатации полигонов захоронения неутилизированных промышленных отходов;
иметь слабофильтрующие грунты при стоянии грунтовых вод не выше двух метров от дна емкости с уклоном на местности 1,5 процента в сторону водоема, сельскохозяйственных угодий, лесов, промышленных предприятий;
размещаться с подветренной стороны относительно населенного пункта и ниже по направлению потока подземных вод;
размещаться на местности, не затапливаемой паводковыми и ливневыми водами;
иметь инженерную противофильтрационную защиту, ограждение и озеленение по периметру, подъездные пути с твердым покрытием;
поверхностный и подземный сток с земельного участка не должен поступать в открытые водные объекты.
Внедрение новых технологий, осуществление программ мелиорации земель и повышения плодородия почв запрещаются в случае их несоответствия экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и иным требованиям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан.
Порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, установления охранных зон, сохранения на этих землях жилых домов, объектов производственного, коммерческого и социально-культурного назначения, проведения на них мелиоративных и технических работ определяется с учетом нормативов предельно допустимых уровней радиационного и химического воздействия.
В целях охраны земель собственники земельных участков и землепользователи обязаны проводить мероприятия по:
защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного, а также других негативных воздействий;
защите сельскохозяйственных угодий и других земель от заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем и от иных видов ухудшения состояния земель;
ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного, и захламления земель;
сохранению достигнутого уровня мелиорации;
рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;
снятию и сохранению плодородного слоя почв для последующего использования его при проведении рекультивации.
На землях населенных пунктов запрещается использование поваренной соли для борьбы с гололедом.
Статья 219 описывает общие экологические требования при использовании недр, где недропользователь обязан:
сохранение земной поверхности за счет применения специальных методов разработки месторождений;
предотвращение техногенного опустынивания земель;
В целях улучшения экологического состояния, а также предотвращения ущерба особо охраняемым природным территориям размещение населенных пунктов, сельского хозяйства и мелиорации… производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в том числе экологическими требованиями для данных территорий.
Лица, совершившие экологические правонарушения, обязаны возместить причиненный ими ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Возмещению подлежит ущерб, причиненный окружающей среде, здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц [24].
. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ
ИССЛЕДОВАНИЯ
Материалы исследования. Для достижения цели и задач при изучении плодородия почв Узунколького района Костанайской области материалы архива Департамента сельского хозяйства Костанайской области.
Методы исследования:
. Поисковый метод: поиск литературы, работа в архиве Костанайского земельного комитета и в архиве Департамента сельского хозяйства Костанайской области:
. Переработка архивного материала. Для достижения цели и задач исследования был выбран архив Департамента сельского хозяйства Костанайской области.
Для эксперимента были выбраны данные архива по засеваемым площадям, урожайности и валового сбора Департамента сельского хозяйства Костанайской области.
Материалы архива Департамента сельского хозяйства Костанайской области. были классифицированы на 7 групп по 5 лет в каждой группе:
В первую группу вошли показатели засеянных площадей, урожайности и валового сбора зерновых культур Узункольского района Костанайской области за период 1970-1974 годов.
Во вторую группу вошли показатели засеянных площадей, урожайности и валового сбора зерновых культур Узункольского района Костанайской области за период 1975-1979 годов.
В третью группу вошли показатели засеянных площадей, урожайности и валового сбора зерновых культур Узункольского района Костанайской области за период 1980-1984 годов.
В четвертую группу вошли показатели засеянных площадей, урожайности и валового сбора зерновых культур Узункольского района Костанайской области за период 1985-1989 годов.
В пятую группу вошли показатели засеянных площадей, урожайности и валового сбора зерновых культур Узункольского района Костанайской области за период 1990-1994 годов.
В шестую группу вошли показатели засеянных площадей, урожайности и валового сбора зерновых культур Узункольского района Костанайской области за период 1995-1999 годов.
В седьмую группу вошли показатели засеянных площадей, урожайности и валового сбора зерновых культур Узункольского района Костанайской области за период 2000-2004 годов.
Кроме того самостоятельные 3 года: 2005, 2006, 2007 анализировали отдельно, т.к. это последние годы, характеризующие плодородие почв Узункольского района.
. Анализ полученных результатов проводился с учетом таких показателей, как усредненные за 5 лет засеваемые площади, урожайность, валовый сбор зерновых культур Узункольского района Костанайской области.
. Метод сравнения заключался в том, что полученные результаты сравнивали по исследуемым группам. Затем выбирали группы с низким и высокими засеваемыми зерновыми культурами площади, урожайностью и валовым сбором и анализировали.
Статистический метод. Полученные данные были обработаны путем определения средней арифметической по исследуемым параметрам: засеваемая площадь, урожайность, валовый сбор зерновых культур Узунколького района за период с 1974 по 2007 годы.
Усредненную площадь засеваемую зерновыми культурами по выделенным годам суммировали, затем делили на 5 и получали усредненную засеваемую площадь по Узункольскому району, например:
году было засеяно 297 тыс.га
году было засеяно 299,6тыс.га
году было засеяно 302,8 тыс.га
году было засеяно 314,9 тыс.га
году было засеяно 326,3 тыс.га
+299,6+302,8+314,9+326,3 /5= 308 тыс.га
Усредненную урожайность зерновых культур по выделенным годам суммировали, затем делили на 5 и получали усредненную урожайность по Узункольскому району, например:
году было засеяно 15 ц/га
году было засеяно 12,0 ц/га
году было засеяно 16 ц/га
году было засеяно 15,1 ц/га
году было засеяно 7,4 ц/га
+12+9,6 +15.1+7,4 /5 = 13.1 ц/га
Усредненный валовый сбор зерновых культур по выделенным годам суммировали, затем делили на 5 и получали усредненный валовый сбор по Узункольскому району, например:
году было засеяно 453,9 тыс.тонн.
году было засеяно 360,7 тыс.тонн.
году было засеяно 487,7 тыс.тонн.
году было засеяно 475,1 тыс.тонн.
году было засеяно 242,9 тыс.тонн.
,9 +360,7 +487,7 +475,1 +242,9 /5 = 404.1 тыс.тонн.
Таблицы и диаграммы
исследованного материала осуществлялись с помощью стандарьных средств пакета
Mirosoft Office на персональном компьютере P IV.
4.
РЕЗУЛЬТАТЫ СОБСТВЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
.1 Предельно допустимая
концентрация вещества в пахотном слое почвы
Предельно допустимая концентрация вещества в пахотном слое почвы, мг/кг - эта концентрация, которая не должна вызывать прямого или косвенного отрицательного влияния на здоровье человека, а также на самоочищающую способность почвы.
Вопрос установления ПДК
загрязняющих веществ в почвах весьма сложен. С одной стороны, почвенный покров
- среда, гораздо менее подвижная, чем поверхностные воды и атмосфера, и
аккумуляция поступающих в почву химических соединений может происходить в
течение долгого времени, постепенно приближаясь к предельно допустимым
концентрациям. Поэтому основным фактором определения предельно допустимых
выбросов (ПДВ) для какого-либо предприятия или группы предприятий должно быть
предполагаемое время работы, в течение которого в почве прилегающих территорий
накопится количество выбрасываемого загрязняющего вещества достигающее ПДК. С
другой стороны, активная микробиологическая жизнь почвы и протекающие в ней
физико-химические процессы способствуют трансформации посторонних веществ,
поступающих в почву, причем направление и глубина этого процесса определяются
многими факторами. В ряде случаев разрушение и миграция загрязняющих веществ
так малы, что ими можно пренебреч [16].
.2 Значение плодородия почвы
Плодородие почвы - способность почвы удовлетворять потребность растений в элементах питания, влаге и воздухе, а также обеспечивать условия для их нормальной жизнедеятельности. [25.]егодня почвы Костанайской области находятся в состоянии, в котором они пребывали в эпоху гуннов. Это V век до нашей эры, когда племена кочевников владели просторами Великой Степи, а их предводитель Аттила завоевал Рим. Получается, что колесо цивилизации катится вперед, а природы назад. В 60-х годах прошлого столетия гумус наших полей был обнаружен в… Антарктиде. Это явление следствие сильнейшей эрозии почв и пыльных бурь, бушевавших на распаханной целине. Всего за полвека мы забрали у нашей земли-кормилицы почти 270 млн тонн гумуса, который природа накапливала тысячи лет. Это только в Костанайской области. Если бы гумус вывозить железнодорожными составами по 100 вагонов в день, потребовалось бы 45 тысяч дней, или 123 года. А мы умудрились за несколько десятков лет пустить это богатство в распыл. Если возраст наших почв, которым 12-15 тысяч лет, соотнести с наличием оставшегося гумуса, то и получим эпоху гуннов. В отличие от минерального, ресурс земли возобновляемый. С начала освоения целины наши почвы потеряли половину гумуса. А если учесть, что в большинстве своем наши почвы и без того были слабогумусными (до 4 %), то нужно говорить о надвигающейся катастрофе. Научные исследования показывают: чтобы стабилизировать плодородие на сегодняшнем уровне, нужно ежегодно вносить, кроме туков, на гектар суглинков 10 тонн перегноя, на песчаных 15 тонн. У нас сегодня нет товарного животноводства, а, значит, и «товарного навоза». И в ближайшей перспективе столько не предвидится.