Материал: 5650

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (U) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

u = , или u = . (3.1)

Ещё одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе, который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности трудоспособного населения, выраженное в процентах:

иотражает долю трудоспособного населения, присутствующую на рынке труда. Существуют различные способы потерять работу. Когда временно

закрывается фирма, есть надежда вернуться на работу. Когда ликвидируется предприятие. Можно добровольно оставить работу. Все эти люди вливаются в состав безработных.

Поскольку поиски работы после обучения, поиски новой работы могут затянуться и требуют затрат времени, в любой реальной экономике всегда существует некоторая безработица. Следовательно, полного уничтожения безработицы не может быть, но если нулевая безработица бессмысленна, то какой её уровень может быть провозглашен в качестве цели? Для ответа на этот вопрос ввели понятие естественной нормы безработицы.

Естественная норма безработицы – это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике.

Если фактическая доля безработицы равна целесообразной норме, то люди, ищущие работу, как правило, находят её в течение определённого периода.

По уровню естественной безработицы определяется полная занятость в экономике. Естественный уровень безработицы может рассчитываться в каждой стране по-своему. Общепринятым является утверждение о том, что естественную норму безработицы можно рассчитывать по сумме фрикционных и структурных безработных.

Различают три вида безработицы – фрикционную, структурную и циклическую.

• Фрикционная безработица связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ищущий или ожидающий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенность фрикционной безработицы состоит в том, что работу ищут готовые специалисты с определённым уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Основная причина существования фрикционной безработицы –

21

несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным относятся люди, уволенные с работы по приказу администрации; уволившиеся по собственному желанию; ожидающие восстановления на прежней работе; нашедшие работу, но ещё не приступившие к ней; сезонные рабочие (не в сезон); впервые или вновь появившиеся на рынке труда с требующимся в экономике уровнем профессиональной подготовки и квалификации.

Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы:

• Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:

–с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей – спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство расширяется, спрос на рабочую силу в этих отраслях растёт, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведёт к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы;

–с изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический прогресс – со временем одни отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов, карет, керосиновых ламп и чёрнобелых телевизоров), а появляются другие отрасли (например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов).

Уровень структурной безработицы рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

ucтрукт = . (3.4)

И фрикционная, и структурная безработица связаны с поисками работы и поэтому относятся к категории безработицы поиска.

Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы носит название естественного уровня безработицы (и*). Это значит, что все люди, которые хотят работать и активно ищут работу, рано или поздно её находят. Реальный объём

22

выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным уровнем выпуска или потенциальным выпуском (Y*). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике имеются только фрикционные и структурные безработные, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

u* = uфрикц + uструкт = . (3.5)

• Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы (и*), связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности. Циклическая безработица – это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад) в экономике, когда фактический ВВП меньше, чем потенциальный.

Зависимость между отклонением фактического объёма выпуска от потенциального (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел в начале 1960-х гг. экономический советник президента Дж. Кеннеди американский экономист Артур Оукен. Формула, отражающая эту зависимость, получила название закона Оукена:

(3.6)

где u – фактический уровень безработицы; и* – естественный уровень безработицы; (и – и*) – уровень циклической безработицы; β – коэффициент Оукена (β > 1), показывающий, на сколько процентов сокращается фактический объём выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт. Таким образом, коэффициент Оукена – это коэффициент чувствительности отклонения ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчётам Оукена, он составлял 2,5. В других странах и в другие периоды времени он может быть численно иным. Знак "минус" перед выражением, стоящим в правой части уравнения, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным. Отклонение фактического ВВП (Yt) любого года можно подсчитать также по отношению к фактическому ВВП предыдущего года (Yt-1) Формулу для такого расчёта также предложил А. Оукен:

(3.7)

где ut – фактический уровень безработицы данного года; ut-1 – фактический уровень безработицы предыдущего года; 3% – среднегодовой темп роста

23

потенциального ВВП в развитых странах, обусловленный увеличением количества ресурсов (труда и капитала) и технологическим прогрессом; 2 – коэффициент, показывающий, на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт при отсутствии экономического роста и поэтому являющийся коэффициентом чувствительности изменения ВВП к изменению фактического уровня безработицы. Это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, то при отсутствии экономического роста фактический ВВП сокращается на 2%. Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может быть иным.

На основе этой формулы можно определить не только величину отклонения ВВП, вызванного ростом уровня безработицы, но и, наоборот, величину роста фактического уровня безработицы, вызванного спадом в экономике:

Безработица представляет собой серьёзную макроэкономическую проблему, поэтому государство принимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры.

Общей для всех типов безработицы мерой является создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают: усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и в других городах и регионах), создание специальных служб для этих целей.

Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры, как создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются: проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы; создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

3.3. Инфляция

Инфляция – повышение общего уровня цен. Инфляция – проявляется в долговременном процессе снижения покупательной способности денег.

24

В условиях инфляции наблюдается неравномерное изменение различных видов цен (одни растут быстро, другие – медленно, третьи – не изменяются).

Инфляция – результат макроэкономической нестабильности, когда АD>AS. Различают открытую и скрытую (подавленную) инфляцию. Открытая инфля-

ция проявляется в продолжительном росте уровня цен, скрытая – в усилении товарного дефицита. В условиях свободных цен инфляция принимает открытую форму, в условиях жёсткого государственного контроля за ценами – скрытую форму.

Для оценки уровня инфляции используются индексы цен (ИПЦ, дефлятор, индекс цен производства). В макроэкономических моделях уровень инфляции может быть представлен как темп инфляции.

Процессом, обратным инфляции, является дефляция – устойчивая тенденция к снижению среднего общего уровня цен.

Дезинфляция – снижение уровня инфляции (темпа роста цен).

Для того, чтобы всесторонне проанализировать причины инфляции и её воздействия на экономическую конъюнктуру, в макроэкономическую модель необходимо включить инфляционные ожидания – представления субъектов рынка о будущем уровне цен.

Инфляцию называют негативным явлением и относят к числу факторов дестабилизирующих экономику, а это значит, что с инфляцией надо бороться. Чтобы разработать методы борьбы с инфляцией, надо знать причины её возникновения.

Если обобщить всё вышесказанное, то можно прийти к выводу, что условием инфляции является развитие денежного хозяйства.

Вэкономической теории существует вопрос: является ли это условие одновременно причиной инфляции, что порождает дисбаланс спроса и предложения в денежной экономике.

Взависимости от ответа на эти вопросы различают монетарные и немонетарные концепции инфляции.

Вмонетарной концепции данное условие является причиной. Одной из основных причин инфляции считают рост номинального количества денег, превышающий рост производства благ при неизменной скорости обращения денег. В данном случае виновником инфляции является либо банковская система, которая плохо контролирует размеры денежной массы (эмиссию денег

исоздание денег коммерческими банками). Государство идёт на выпуск дополнительного количества денег для покрытия бюджетного дефицита. Доход

25